近来猪价的起起落落也让生猪养殖户在心理上坐了一次过山车，养殖户希望涨，消费者希望跌，真是各有各的苦，各有各的难，但是猪价不会一直涨到老百姓消费不起的水平，也不会降到养殖户连本钱都保不住的程度，所以近日国家也实施了相关的措施来保持猪价的合理性，这对养殖户和消费者来说都是一个好消息。

对于养猪户来说，今年的猪价是无法与前两年相比的，或许在一定程度上也打击了养殖户的积极性，虽然现在猪价不如从前，但是猪肉也是人们生活中常吃的肉类，所以市场需求还是挺大的。7月7日，农业农村部发文对十三届全国人大四次会议第1507号建议进行回复，这个回复就是关于农村生猪养殖的，农业农村部在答复中提出来4个要点来加强农村散养户发展生猪养殖业，那具体是哪几点，我们一起来看看。

一、提供用地保障

答复中提到在2019年国家自然资源部就印发《关于保障生猪养殖用地有关问题的通知》和《关于设施农业用地管理有关问题的通知》这两个通知，通知里对于生猪养殖用地是可以使用一般耕地的，所以生猪养殖占用的耕地不需要耕地占补平衡，也就是说养殖户在利用耕地来养殖猪，养殖户并不用去开垦新的一块耕地来弥补养殖所占用的耕地，这也是在为农村散养户养殖生猪提供用地支持。此次答复中关于农村散养户养殖的用地保障农业农村部是这样说的：

①尽量避开农田：对于养殖户养殖的土地如果涉及少量永久基本农田难以避让的，是可以允许使用，但必须补划，也就是占用了农田的要在周围的土地进行补划，但是养殖设施原则上是不能使用永久基本农田的，只有对于这些特殊情况的才能这样。

②协商用地：养殖场户可与乡镇政府、农村集体经济组织通过协商并签订用地协议方式即可获得养殖用地，用地手续也将简化。

③林地的使用：养殖户可以与农村集体经济组织、林地承包方或经营单位签订租赁合同，去县级林草部门备案，按不改变林地用途，生猪养殖使用林地，如果使用其他林地、改变林地用途的，将简化使用林地审核手续，提高审批效率。

以上几点就是对养殖户的用地保障的一个规划，对于具体的实施在答复中也提到了目前各省（区、市）都出台了农业用地管理的具体实施办法，各个地方也根据具体的情况细化了有关要求，所以农民朋友可以关注你们当地的实施动态。

下一步农业农村部也将会同自然资源部、国家林草局对于以上规划会进一步做好落实工作，并及时解决政策落实过程中遇到的新情况新问题，为养殖场户发展生猪生产提供用地保障，使生猪养殖用地政策惠及养殖户。

二、加强经济扶持

从2016年以来，在经济扶持这一块财政部和中国银保监会都在推进全国农业信贷担保体系建设，引导社会资本投向农业，近年来，中央财政通过拨付担保费用补助和业务奖补资金，农业信贷担保体系的业务规模也在扩大，2019年至今，农业信贷担保体系积极为种猪场和规模猪场提供信贷担保服务，简化担保贷款手续，为促进生猪生产加快恢复发挥了积极作用。所以这次答复中还提到将从下面两点来支持生猪生产恢复：

①补贴政策：会有规模养殖场建设补助、生猪良种补贴和贷款贴息等政策，并在全国范围内开展土地经营权、养殖圈舍、大型养殖机械抵押贷款试点，支持有条件的地区稳妥开展生猪活体抵押试点。

②完善机制：为将具体的补贴政策落实到位将设立政策咨询电话，除此之外，并督促指导地方将生猪生产各项扶持落实到位。

三、生猪死亡保险理赔

对于养殖户来说最怕的就是猪生病，因为猪生病这是不可控的，所以现在影响农户不愿养殖生猪的原因我想除了价格以外就是养殖的风险，那这次农业农村部在答复中就提出了将完善生猪死亡保险的理赔，我想这对养殖户来说就是个很好的政策，一来可以保证养殖户的收入得到保障，二来可以避免意外事件，就比如生猪生病死亡，里面主要有两个要点：

①做好承保续保工作：要求保险业优先做好生猪等重要农产品承保和到期续保工作。

②开通理赔绿色通道：加大农业保险产品开发力度，加强和改进农业保险服务。

③提高保险服务能力：对于繁母猪和育肥猪养殖险的保险，银保监会将进一步提升服务能力，在承保理赔环节中提高科技运用，保险公司切实做好承保理赔，以此维护养殖场户合法权益。

四、乡镇兽医队伍建设

农民朋友也知道，在农村如果养的家禽生病了，是很难找到医生的，很多时候只是去药店开药来给它们吃，就拿我家那边来说，家里的猪病了，得提前给兽医打电话，他隔天才能下乡来给猪打针，这种情况我相信在很多农村都是存在的，就是兽医资源少，专业兽医也少，所以对于养殖户养的猪来说，万一生病了就没有办法得到好的医治所以对于乡镇的兽医队伍建设在我看来是很有必要的，这次答复中也提到这个问题，具体有以下5个方面：

①统一管理：为加强乡镇畜牧兽医机构队伍建设，县级兽医行政主管部门按乡镇或区域设立畜牧兽医站，县级兽医行政主管部门对这些专业人员、业务、经费等进行统一管理，承担动物防疫、检疫和公益性技术推广服务职能。

②加强基层动物防疫工作：专业的兽医在2018年机构改革后，部分乡镇畜牧兽医机构撤销或并入农业技术服务中心，在编的医生减少，专业的兽医也少，这对基层动物防疫工作造成一定影响。针对这一问题，农业农村部提出将会同有关部门组织开展基层动物防疫体系建设情况专题调研，摸清当前基层动物防疫体系现状和面临的主要问题。

③特聘动物防疫专员行动：对于生猪大县将开展特聘动物防疫专员行动，这样以便于协助开展动物防疫公共服务等管理工作。

④加强培训：将组织基层畜牧兽医机构、科研院所、产业技术体系和行业协会等赴各地开展巡回讲座，或者以线上培训的方式，为养殖户进行培训，免费相关的资料，以这种方式来养殖户的养殖水平。

⑤完善基层动物防疫体系：通过上面的几种方式来不断完善基层动物防疫体系的建设，进一步创新方式方法，指导地方通过发展社会化服务，加强面向散养户的技术指导和服务，以此提升乡镇动物防疫服务能力和水平。

以上措施对鼓励农民养殖生猪还是挺有好处的，上面的措施一旦落实，就有了比较完善的养殖保障，这对养殖户来说也是一个致富的好途径，虽然现在猪价没有以前那么好，但是猪肉却是人们最常吃的肉类，所以生猪养殖是不会过时的，只是说每年的行情不一样，收益差距可能会有，所以农民朋友对于生猪养殖持什么观点呢？欢迎在评论区交流讨论。