近年来，简阳市委、市政府坚决贯彻落实中央、省、成都市脱贫攻坚系列战略部署，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平精准扶贫思想，严格按照成都市“两年脱贫攻坚、三年巩固提升、五年高标准全面小康”战略目标，聚力打赢精准脱贫攻坚战，在实现全部贫困户脱贫、贫困村退出基础上，全面融入成都农村扶贫开发进程。扎实开展巩固提升行动，统筹推进高标准扶贫开发与乡村振兴，提高县域经济发展能级水平。

平窝乡庙山村新居

这背后的艰辛奋斗，终于获得了丰厚的回报。

近日，省委、省政府印发《关于表扬2018年脱贫攻坚先进集体和先进个人的决定》，我市获表彰为脱贫攻坚先进县（市、区），这已是我市2016年、2017年、2018年连续三年获表彰。在7月12日召开的全省县域经济发展大会上，我市又获表彰为2018年四川省县域经济发展强县（市、区）。

两项荣誉的背后，到底有着怎样的奋斗呢？一个四川省县域经济发展强县（市、区）又有怎样的“扶贫经”呢？简妹为你揭秘。

规划立纲 “简阳胸怀”绣好“精准扶贫”这朵花

“现在我们住好房子，走宽阔路，过上好日子咧！”说起这些年村里的变化和自己的新生活，飞龙乡协义村村民陈阿姨脸上洋溢着幸福的笑容。而这新生活就是从《简阳市飞龙乡协义村扶贫村规划》开始的。

绿树环绕的协义村

通过规划引领，依托“成都三绕”优势，以生态保护为核心，以产业扶贫为抓手，近年来飞龙乡协义村着力打造13座山地景观，开展易地搬迁产业项目、精品花卉产业观光项目、标准化蔬菜种植项目、优质生态水果种植项目、稻鱼共生养殖项目，形成了一山一品、四季赏花、月月品果的现代农业“幸福聚光田园综合体”，诠释了公园城市的“乡村表达”，并于2016年顺利完成村摘帽、户脱贫任务，先后被评为住建部2016年度县（市）域乡村建设规划和村庄规划示范村、四川省2017年“文化扶贫示范村”、成都市2017年“三美示范村”等。

协义村易地扶贫搬迁居民聚集点

协义村苦瓜大棚种植基地

村民们在苗木基地就业

我市贫困村根据实际问题，在科学规划中找到了脱贫的突破口，走出了“协义村”振兴路。

结合全市乡村振兴战略成片发展布局，我市通过“试点先行，典范带动”，高站位、高标准、高层次推进示范建设，重点在禾丰镇丙灵村、五合乡龙潭村、灵仙乡金渔池村、飞龙乡协义村、平泉镇荷桥村、三星镇共和村等六个区域，试点推进乡村振兴助推脱贫攻坚行动。在资金投入、项目安排、政策举措上打牢其产业发展、基础设施、公共服务等基础，增强自我发展能力，持续改善群众生产生活条件，探索出脱贫攻坚与乡村振兴有机结合的成功模式。

丙灵村返乡农民工创业示范园

2019年，我市聚焦“两不愁三保障”，聚焦贫困临界群体，聚焦脱贫攻坚与乡村振兴的战略衔接，以提高脱贫质量、消除返贫风险为核心，坚持目标标准，坚持精准精细，研究制定《简阳市2019年脱贫攻坚工作重点》，进一步完善《简阳市脱贫攻坚三年巩固提升行动2019年实施方案》，紧盯基础扶贫、产业扶贫、能力扶贫、人才扶贫4个关键环节，明确狠抓作风建设、提升项目质量、做优产业扶贫、实施信息管理、强化内生动力等8个工作重心。

特色引路“简阳力量”打通脱贫致富路

在新星乡心语家庭农场蔬菜大棚内，一树树圣女果就像一张张小姑娘的脸，红得干净自然，让人心醉；稻虾养殖亲子游乐园业主正起网捞出一只只小龙虾，仿佛一盘盘色香味俱全的美味，令人垂涎；在占地30亩的村集体经济园，一只只鸡正在李子树林下悠闲地散步，其中几只身披金色羽毛的公鸡见人来访，“喔喔—喔喔—喔喔”地叫不停，雄风十足……在新星乡雷公庙村呈现出一幅乡味浓郁的场景。

雷公庙村跑山鸡

大棚蔬菜种植

近年来，该村定位“蔬菜田园雷公庙，绿色山乡幸福村”，结合村情，大力发展蔬菜为主的种植业、以养鸡为主的养殖业，已初步形成“一核两环四园”产业格局。

“一核两环四园”产业格局

2018年，该村实现村民人均可支配收入1.21万元，同比增长14%，其中贫困群众人均可支配收入0.9万元，同比增长29%；村集体经济收入4.18万元，同比增长110%。

因地制宜，发挥特色优势，走出一条脱贫致富路。我市立足长效增收，因村因户施策，量身定制产业项目和增收渠道。坚持建基地、强龙头、创品牌、重销售、带农户的产业发展思路，着力特色产业发展，健全利益联结机制，完善产销对接体系，不断提高群众收入。

聚焦优质水果、优质粮油、优质蔬菜、特色养殖、特色林产、花卉苗木六大特色产业，推动成片集聚、规模发展，着力打造“4+42”县乡两级产业园区体系，以双古井现代都市农业园区、沱东现代农业园区、简州高效农业园区、简阳特色农业产业园区带动农业产业发展，实现脱贫村和经济薄弱村扶贫产业全覆盖；

在脱贫村建成五合乡龙潭村金秋砂糖橘、禾丰镇碑垭口黄金柚、江源镇五洞村柑橘产业园、平息乡水蜜桃产业园等一批初具规模、带动性强的农业产业园。树立“大产业推进大品牌、大品牌开拓大市场”的理念，集中优势资源，大力发展“三品一标”农产品，着力打响简阳晚白桃、柑橘、草莓、核桃、大耳羊、优质蔬菜六大农产品品牌，让“天府源·简字号”农产品享誉全国、走向世界。

丙灵村黄金柚种植基地

平息乡万亩桃园

夯实脱贫发展基础，全面推进农村“884”工程，着力提升基础设施条件。道路交通方面，在“村内循环、村外相连、社社相通”村组道路体系基本上，继续强化农村道路建设，改造县乡道、改善通村路、打通“断头路”、实施村通公交试点。持续农田水利建设，全面实施城乡居民饮水三年巩固提升工程，确保农田灌溉和群众饮水安全。提升公共服务能力，进一步完善配齐脱贫村文化室、卫生室设备设施，规范管理村卫生室医务人员，加强中医技能培训，提升医疗服务水平。

协义村宽阔的村道

老龙乡硬化的乡村道路

创新赋能 “简阳智慧”提升脱贫攻坚质效

走进平泉镇荷桥村，阵阵荷香扑面而来，不仅能感受“接天莲叶无穷碧，映日荷花别样红”的诗意，更能感受到一幅望山见水的现代版“富春山居图”正徐徐展开。

绿意盎然的荷桥村

近年来，该村正紧紧围绕简阳新农村新样板、城乡融合新试点、乡村旅游新典范的“三新荷桥”建设目标，大力发扬“钉钉子”精神，画好精准脱贫“工笔画”，实践乡村振兴“荷桥样板”的诗意表达。同时，创新性地开展文化内涵的研究和挖掘，切实将荷桥文化与天府文化、雄州文化有机结合起来，鲜明君子文化主题，系统概括文化元素，找好文化植入载体和节点，着力讲好荷桥故事。7月10日，“名家看四川·再寻周克芹·走进三新简阳”文学交流活动走进荷桥村，鲁迅文学奖获得者、山西省作协副主席王祥夫在参观荷桥村后点赞道：“这里山清水秀，诗意盎然，让我有了创作的‘兴奋点’。”

名家参观荷桥村

这是我市以创新举措为抓手，促进脱贫攻坚提质增效、精准有力的一个例证。

▶在如何实现扶贫变“输血”为“造血”、变“漫灌”为“滴灌”方面，我市进行积极探索创新，建立了“产业扶贫+电商扶贫+公益扶贫”三合一的群众参与和减贫带贫机制；

▶在如何实现从“我想脱贫”转变为“我能脱贫”方面，我市充分激发贫困群众内生动力，创新农民夜校“大学习”，出台《简阳市农民夜校积分管理办法》，强化精神激励、政治待遇、经济待遇等结果运用；

▶在如何壮大村集体经济，真正让农民“富”起来方面，我市创新集体经济运营，全面推行“四合一”模式助推发展壮大集体经济改革，完成“四合一”集体经济发展平台搭建，初步建立“3+N”多渠道发展集体经济模式；

▶在如何打赢脱贫攻坚硬仗中，我市创新建立脱贫攻坚作战指挥系统，通过大数据、互联网以及微信端APP，动态监测脱贫户、摘帽村实时信息，今年4月，监测体系全面投用，已实现脱贫攻坚信息化、精细化、高效化管理。

平泉镇荷桥村荷叶满塘

同时，我市创新落实“五个一”“三个一”帮扶要求，提升帮扶成效。汇聚统筹帮扶力量，实现对口帮扶105个贫困村全覆盖；科学开展帮扶工作，定期召开“五个一”和“三个一”帮扶协调小组会，研究解决帮扶力量选配、帮扶项目推进等困难问题，组织开展驻村干部全覆盖培训，建立“清单制+责任制”工作机制，创新启用“钉钉移动办公平台”。

【来源：简阳发布 编辑 赵东美 审核 鄢伟】