一、基本情况

（1）乡镇概况

大兴区长子营镇位于北京市东南郊，大兴区东部，处于北京城市发展带南端，是亦庄卫星城发展新区，地处古运河冲击平原，镇总面积63平方公里，辖42个行政村，2017年常住人口32287人。

长子营镇物产丰富，是典型的农业大镇，全镇耕地面积53060亩，其中，粮田面积39795亩，菜田面积10500亩，果园面积10000亩，大田农作物以小麦、玉米为主,种植水果有梨、苹果、杏、李子等十几个品种。畜牧业有规模猪场15个，大型蛋鸡场2个，养殖品种有梅花鹿、肉狗、狐狸等近20个品种。

（2）产业发展

长子营镇内流民营村有中国生态农业第一村美誉，建有留民营生态农场；镇内建成国家“九 五”重大产业项目北京高科技蔬菜示范区，区内种植的紫背天葵、芥兰等名、特、优、新品种畅销北京市场和部分国家、地区。长子营小黑垡村，“九五”肉鸽，2014年入选第四批全国“一村一品”示范村镇名单。长子营拥有国家外经贸批准的农副产品进出口自营经营权。万亩原始次生林保持了原始的丘陵地貌，有百年古树，有100多种原林乔灌花木。林中野生动物品种繁多，有山鸡、野兔等。

长子营镇工业以机械制造、化工、建材、食品、电子、轻纺、建筑装饰等八大行业为主。有工业小区，已入区的企业有国家重点科研项目。有产品近百种从业人员2506人。其中包括卫星回收基地，北京理研科技开发公司等重点企业，农服企业2家、工业企业95家、建安企业4家、商业企业4家。实现销售收入22827万元、实现利润1027万元、税金完成888万元。

长子营镇2006年全镇国内生产总值(现价)13.6279亿元,其中农业产值1.8402亿元,占13.5%;第二产业产值7.6230亿元,占55.9%;第三产业产值4.1647亿元,占30.6%,一二三产业结构13.5∶55.9∶30.6。长子营镇经济发展水平和产业结构在大兴全区,在北京全市平原区具有一定代表性。

（3）历史沿革

长子营镇辖村，明永乐年间自山西移民成村，曾名柳木营，因有流民之意，故称流民营，清代改称留民营。原属东安县，清乾隆年间划归大兴县。

（4）乡镇风貌

长子营人民经过多年的努力，逐步形成了交通便利，环境优美的生态宜居的居住环境条件，目前全镇已基本形成了依高速路千亩自然水域、千亩片林为依托的牛坊至佟庄居住发展带。沿凤河、长采路、万亩菜田形成的留民营、镇工业区至路城营的宜居发展带。依托国家森林公园，万亩果品基地，沿安大路而形成与和顺场至再城营的宜居发展带。三个宜居发展带的形成将为旧村改造和城市人口疏散，创造居住发展空间。

二、产业资源特点

（1）有机果蔬农业

建设以留民营为核心的有机农业示范区，总面积1800亩，辐射面积5万亩，实现产品生产加工，销售一体化，并面向北京高消费群体，具有休闲、观光等都市农业的多种功能。形成双朱路为核心的蔬菜产业带，总面积5000亩，共5个村，生产无公害蔬菜，面向中端市场，且各具特色，显示农业观光功能稳步发展规模化环保型优质蓄禽养殖业，全面提升留民营30万只蛋鸡的产品质量，生产绿色食品，占领北京中端市场。

（2）肉鸽产业

北京长子营泰丰肉鸽养殖专业合作社成立于2008年，以泰丰养殖场为基础开展生产经营活动。在市区有关部门和科研院所的支持与帮助下，合作社飞快发展，基地现拥有现代化饲养棚、饲料加工间、孵化室和现代化的养殖设备，建立了标准化的技术管理体系，具有了一定规模和效益。现存栏种鸽5万对，年出栏乳鸽100万只。是全国唯一一家法系米尔蒂斯肉鸽养殖场，种鸽销售辐射山东、河北、东北等地，年产值2000万元。

2005年被北京市农委认定为现代化肉鸽无公害标准化生产基地，并被评为“优秀标准化生产基地”。2006年被北京市妇联认定为妇字号基地，被大兴区民委批准、伊斯兰协会认证为全国首家乳鸽清真食品，全市设立20余个销售专柜，打入35家饭店，产品销售情况良好。已初步形成了乳鸽养殖、技术服务、产品加工的产业体系，具有了一定规模和效益，其技术在京郊乃至全国居于领先地位，现已成为京郊规模最大的乳鸽养殖企业。同时，基地已面对周边及全国200余户农户开展肉鸽养殖技术培训，且取得了较好收益，户均增收1万元以上。同时，基地不断扩大规模，2008年底新建完成了24栋鸽舍，不断开辟现代肉鸽喂养新环境、新方式。

三、发展模式

（1）科技项目支撑

依托北京市科委科研项目，引导北京市农林科学院、中国农业大学、中国农机研究院等科研机构与长子营镇建立全面合作关系，建成了全国最大的有机农业生产基地，集有机农业观光采摘、有机畜禽养殖、农业废弃物处理、有机农业生物能源转换、有机农业体验和技术辐射区7个功能区于一体。

在区科委支持下，合作社实施了“肉鸽集约化饲养技术”项目，通过市农科院畜牧所在乳鸽防病、饲养管理、人工育雏和孵化等技术方面的指导，使乳鸽的孵化率和成活率均提高到80%以上。

（2）发展循环农业经济

长子营镇绿色循环产业重点发展沼气+太阳能的清洁能源，通过回收家禽场产生的鸡粪，利用太阳能加温发酵，生产出的沼气经管道输送足够全村百姓使用，成本远低于天然气，制完沼气的鸡粪还可做肥料用。

长子营镇采用循环生产模式发展循环农业，有效保护耕地，节约资源，保护生态环境。依托中国农业大学、北京师范大学等科技资源，制定《长子营镇循环农业建设规划》，并就大兴古桑国家森林公园旅游过程生态环境保护问题提出解决方案。

（3）构建流通体系

长子营镇不断探索高效、畅通、有序的农产品流通体系建设，以北京凤河现代农业示范区为统领，整合农产品配送资源，健全配送体系，通过农企对接，架起农户和企业桥梁，支持农民协会、合作社发展，整合农产品配送资源，健全配送体系；农餐对接，通过区商务委、区农委等部门的协助，镇域内多家蔬菜产销专业合作社与呷哺呷哺、海底捞、麻辣诱惑、湘鄂情等多家餐饮企业建立了较为完善的农餐对接网络；农超对接，经政府牵线，开始向家乐福北京门店供应有机蔬菜，此后陆续扩大配送规模，现与家乐福、沃尔玛、华联等多家连锁超市实行对接合作，拓宽农产品销售渠道，取得了显著成效。

（4）促进农户增收

长子营镇坚持贯彻落实大兴区促进低收入农户增收工作的要求部署，通过成立脱贫致富工作组，调研走访明确工作方向，整合相关政策，制定一镇一策、一村一策的低收入农户增收发展规划与年度工作计划。健全帮扶机制，实现低收入村100%定点帮扶对接。多方联动，促进低收入农户就业，依托转移就业，做到“四优先”即新开发就业岗位优先安置、龙头企业优先聘用、实训基地优先培训、公益性岗位优先安排。安排专项资金，以镇级统筹、落实到村为原则，选定了采育和安定两个低收入村较集中的镇开展试点工作，探索促进低收入农户增收工作的有效路径。

四、经验借鉴

（1）多策并举构建流通体系

农企对接，依托现代农业示范区，支持农民协会、合作社发展，整合农产品配送资源，健全配送体系，积极培育蔬菜、水果、畜牧等专业流通合作组织，架起农户和企业桥梁。

物流配送，针对市场差异化需求，积极探索农产品配送服务形式和渠道，满足不同市场需求。以现代农业示范区为平台，增加人员、配置车辆，打造农产品配送基地，与北京经济技术开发区、大兴区建立了长期配送服务协议，根据服务对象需求上门配送相关农副产品。

农餐对接，农副产品直上市民餐桌。拓宽农产品销售渠道，提高农民收入，通过区商务委、区农委等部门的协助，镇内专业合作社与多家餐饮企业建立了较为完善的农餐对接网络。强化农产品生产全程监管，提高农产品质量安全水平。

旅游采摘，扩展农产品销售渠道。通过观光农业和旅游产业扩宽农产品销售新渠道。建设多种蔬菜水果生态观光园，通过观光、采摘、礼品等形式增加收入。

网上营销，目前电子商务、网上销售已成为长子营镇农业销售的主要模式。通过示范区网站，整合示范区所属10家农业园区、基地和农业企业，利用网上销售平台对生产的农副产品进行辅助销售。

（2）农户增收工作的探索与创新

村级班子建设的有效模式。从组织保障层面入手，提升村领导班子管理水平与引领能力。选派优秀镇级干部到低收入村任专职“第一书记”，帮助低收入村开展班子建设、产业发展等相关工作。主动邀请有能力、懂管理、善经营的“能人”回村任职，借助“能人”先进的管理理念和发展思路带领低收入村增收致富。

联村互补发展的有效模式。利用部分低收入村集中连片的特点，挖掘各自优势，实现联村互补发展。依托各村优势产业，互补互助，充分结合民俗旅游业、果蔬设施农业，一方面丰富观光采摘内容，一方面提升民俗旅游接待水平，实现农村经济薄弱地区的连片发展。

农村金融帮扶的有效模式。探索创新金融产业和相关服务，助力农村经济发展。创新公司+农户“帮扶贷”，为困难群体提供贷款帮扶金融产品，由龙头企业担保，农户申请贷款，获得启动资金，实现资产经营，提高了财产性收入。2013 年下半年，大兴区长子营镇的小黑垡村也将依托村内的泰丰肉鸽养殖专业合作社，开展低收入农户的金融帮扶，利用金融贷款这种“借鸡生蛋”的模式，探索解决低收入村底子薄、难发展的根本问题。

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