合作社山羊养殖方案(如何申请养羊合作社？容易通过)

1.谁都可以成立合作社 但不能办挂牌社和空壳社

农村开荒的土地，其所有权仍属于农村集体组织所有，其所有权不属于个人，不能与承包土地享有同等权利，所以开荒地是不能确权的。

很多专业合作社成立只是为了享受国家优惠政策，套取政府奖励资金，成了名副其实的“挂牌社”；有的合作社以村组干部或家庭成员凑人数而成，只具有法律形式，而没有按章程运作，成为“空壳社”。别看各地有很多合作社，其中很多合作社没有公章、没有组织机构代码证、没有税务登记证、未办理银行开户许可证。

解读：从2015年开始，各地陆续开始针对合作社进行检查和清查，2016年力度加大，今年仍会继续。对于挂牌社和空壳社，各地政府基本就一个态度——取缔。所以大家办了合作社，一定要尽快经营起来，别放着不动。

2.企业可以成立合作社 但不能变成“一人社”

企业可以加入合作社，企业也可以“改组”成合作社，但没有严格执行“一人一票、按交易量返还”等合作社的基本原则，民主管理、民主决策意识很差；有的合作社甚至由家庭成员出资，其运作和利润分配往往是一人说了算，成了典型的“一人社”。

解读：合作社跟企业不一样，企业赚多少钱都是老板一个人的，合作社赚多少钱并不全是理事长一个人的。虽然实际操作中民主管理有比较多的困难，但是不能变成一言堂，让人看不出来跟企业的差别，否则合作社肯定达不到申报示范社的标准。

3.合作社可以领补贴 但不能骗取国家财政补贴资金

随着各地扶持农民专业合作社发展的财政资金越来越多，以及国家允许财政项目资金直接投向符合条件的合作社，一些合作社成为不法分子骗取扶持政策和财政补贴资金的渠道。有些合作社是政府中的腐败分子控制的，拿到了扶持资金却用于个人挥霍。

解读：检查机关明确表示要加大对农村的关注度。这种把本该支持真正做农业的资金占为己有的行为，应该严厉打击！

4.可以开展资金互助,但不能非法集资

前两年有很多打着专业合作社资金互助的旗号，采取高额回扣、金钱利诱等多种形式，变相非法吸收公众存款，然后异地放贷。一旦资金断裂，就卷款跑路，给农民带来无尽的伤痛，严重者家破人亡！

解读：农民合作社可以依照国家有关规定在本社成员内部开展信用合作，但不得改变信用合作资金的农业生产经营用途，不得吸收存款、发放贷款。目前各地对信用合作比较谨慎，山东全省试点，以后道哥会专门介绍信用合作应该怎么做！

5.合作社的财务一定要规范

很多合作社财务管理混乱：一是账目残缺不全；二是缺乏严格的分工制约机制；三是白条、私人开支的假发票过多，真假难辨；四是财务人员缺乏，管理随意，账目遗失，给有关人员贪污犯罪提供了掩护；五是财务开支随意性大,吃喝账目过多，各种名义的开支以加班费、招待费的名义报销，缺乏严格监管。

解读：财务不规范的，肯定不能申报示范社。不是示范社的话，很多补贴项目申请不了。所以最好规范管理，该记账的一定要记账，该明晰的一定要写明白，找个会计成本并不高！

6.一定要有年度报告

国家规定农民专业合作社要定期向工商部门报送年度报告。有关部门根据年报公示信息，加强监管和配套服务，对没有按时报送信息或在年报中弄虚作假的合作社，列入经营异常名录，并不得纳入示范社评定和政策扶持范围。

7.申办合作社流程

申办农民专业合作社，共涉及工商、公安、税务、质监、银行 农业等多个部门

首先：工商行政管理局设立登记，提交材料：

1、设立登记申请书；

2、全体设立人签名、盖章的设立大会纪要；

3、全体设立人签名、盖章的章程；

4、法定代表人、理事的任职文件和身份证明；

5、全体出资成员签名、盖章予以确认的出资清单；

6、法定代表人签署的成员名册和成员身份证明复印件；

7、住所使用证明;8、指定代表或者委托代理人的证明；

9、合作社名称预先核准申请书；

10、业务范围涉及前置许可的文件。不收任何费用。

第二：公安局制定刻章，提交材料：合作社法人营业执照复印件、法人代表身份证复印件、经办人身份证复印件。收费400元上下。

第三：质量技术监督局办理组织机构代码证，提交材料：

1、合作社法人营业执照副本原件及复印件一份；

2、合作社法人代表及经办人身份证原件及复印件一份；

3、如受他人委托代办的，须持有委托单位出具的代办委托书面证明。 收费内容：108元/证，工本费：正本每份10元，副本每份8元;技术服务费90元。

第四：国家、地方税务局申领税务登记证，提交材料：

1、法人营业执照副本及复印件；

2、组织机构统一代码证书副本及复印件；

3、法定代表人(负责人)居民身份证或者其他证明身份的合法证件复印件；

4、经营场所房屋产权证书复印件；

5、成立章程或协议书复印件。免收税务登记工本费。

第五：办理银行开户和账号，提交材料：

1、法人营业执照正、副本及其复印件；

2、组织机构代码证书正、副本及其复印件；

3、农民专业合作社法定代表人的身份证及其复印件；

4、经办人员身份证明原件、相关授权文件；

5、税务登记证正、副本及其复印件；

6、合作社公章和财务专用章及其法人代表名章。不收费 。

第六：当地农经主管部门备案，提交材料：

1、法人营业执照复印件；

2、组织机构代码证书复印件；

3、农民专业合作社法定代表人的身份证复印件；

4、税务登记证正、副本复印件。

申请合作社涉及到许多政策和法规、条例，随着各类法律发规的完善，希望大家一定要清楚了解相关条例，避免出现不良后果。