在楚雄市养殖合作(【健全完善利益联结机制 推动联农带农工作】楚雄：养牛气象新 蹚出致富路)

“我的牛，毛色好又壮实。”在云南·姚安第六届牛展会上，来自姚安县9个乡镇的近百位肉牛养殖能手与专家们齐聚一堂，比拼养牛本领，探讨牛产业发展。

得益于楚雄彝族自治州加快打造肉牛全产业链发展新格局，养殖户们从养不起牛、养不活牛、卖不出牛，到如今“保险+金融”破解养殖资金难题，构建种养循环体系，搭建产业发展数字赋能平台，养牛有了新气象。

制定牛规划，出台牛政策，成立牛专班，保障牛资金……楚雄州在“一头牛”的新赛道上加速前进。

提质增量 领跑牛赛道

一头牛带动的是一家人，牵动的是一个产业的发展。

近年来，楚雄州委、州政府把肉牛产业发展放在守牢不发生规模性返贫底线、增加农民收入的重要位置，作为“一把手工程”来抓。州委书记、州长参加每季度的“三农”工作调度，州、县、乡三级成立肉牛产业发展工作领导机构和工作专班，建立月通报、季调度、年考核工作制度，形成了州级牵头抓总、县级主抓落实、部门配合协作、群众广泛参与的工作格局。

为实现对传统肉牛产业的提档升级，楚雄州将强化肉牛产业发展要素保障放在首位，先后出台加快肉牛产业高质量发展若干措施，构建起“1+3”政策要素保障体系。

牛景图、牛政策、牛专班、牛人成为楚雄州竞逐“牛赛道”的加速引擎。

自2022年以来，州县累计统筹整合乡村振兴衔接资金36158万元、沪滇协作资金7514万元布局推动肉（奶）牛产业。从2023年开始到2025年，州级财政每年预算1300万元资金支持肉（奶）牛产业发展。

清扫牛舍、查看牛的情况，姚安县太平镇白石地村的养殖户李辉每天一大早就赶到肉牛养殖场里忙碌起来。“我的养殖场有600多平方米，养了80头肉牛。政府对每平方米给200元的补助，大大减轻了我的压力。”李辉说。不仅如此，在养殖过程中李辉也感受到了政府实实在在的关心。“一年两次的疫苗以前都是自费请村里的兽医打，现在，可以到畜牧局免费领取疫苗，享受肉牛养殖的医疗保障福利。”李辉说，自己养牛的劲头更足了。

楚雄州把科技服务作为助推产业发展的重要抓手，持续优化肉牛产业生产模式。截至目前，全州共开展各类培训4056场次，培训养殖户1.6万人次，以技术全覆盖解决农民“养好牛”的问题，完成肉牛品种杂交改良24.29万胎，累计推广种植牧草27.59万亩，收储青贮饲草料7.89万吨，为肉（奶）牛产业发展筑牢了基础。

托底解忧 想出牛办法

“我的牛生病了，花了三四千也没救回来。”年初，武定县高桥镇大村的张有金养殖的肉牛生病死亡，他第一时间拨通了保险公司的电话。很快，张有金拿到了保险公司赔付的1万元。

对于养殖户而言，成本高、缺技术，市场风险、疾病风险等，一直是制约他们发展的因素，而保险托底、金融赋能坚定了养殖户们求发展的信心。

楚雄州探索建立“金融+保险”模式，贷款开道、保险护航，加快构建以家庭养殖为主导、整村适度规模养殖为主体、龙头企业带动为引领的养殖体系。2023年上半年，新增发放肉牛养殖贷款15.3亿元，累计承保肉（奶）牛59343头，保险总额达5.78亿元，为扩大家庭养殖覆盖面提供了有力的资金保障。

在楚雄市树苴乡牛超市揭牌现场，优质种牛吸引着养殖户们的目光，金融机构业务人员现场提供肉牛保险办理、贷款政策咨询等服务。

“只要是跟牛相关的事，大家都可以来牛超市解决。”相关负责人介绍，把牛超市建到养殖户身边，就是要从根本上解决牛从哪里来、怎么养、卖到哪里去的难题。

作为肉牛养殖示范村、集中养殖示范区，树苴乡建设了楚雄市山区片肉牛超市，串起北牛南调、配种、分养、保险、收购产业闭环，真正解决养殖户们的问题。

这样的肉牛超市分布在全州各地的山区、乡间，成为养殖户们的“定心丸”，产业发展的“稳定器”。

联农带农 做强牛经济

肉（奶）牛产业良种化、规模化、标准化、产业化，打造成为全省重要的肉（奶）牛种源供应基地、标准化养殖基地和精深加工基地，建设承载粮食以及秸秆等副产物转化增值的肉（奶）牛大产业是楚雄州发展牛经济的愿景。

在和平镇牧草种植营销协会合作社的土地上，苜蓿长得齐腰高。随着肉（奶）牛养殖业的欣欣向荣，牧草种植产业也渐成规模。今年，禄丰市计划推广种植3.5万亩、青贮10万吨，全市肉（奶）牛产业饲料自给率将达到90%以上。

禄丰市全力推进肉（奶）牛养殖四级示范创建，创建示范乡（镇）4个、示范行政村14个、示范村组28个、示范户470户，累计发放肉（奶）牛贷款6.51亿元。发动102户脱贫户养殖243头肉（奶）牛，养殖肉牛户均增收3000元以上，养殖奶牛户均增收7500元以上。通过典型引路，禄丰市实现了大户带散户、先进带后进的格局。

今年上半年，禄丰市肉牛存栏11.08万头，排名全州第一，出栏1.85万头，增速排全州第一。彩云镇肉牛产业入选2023年国家农业产业强镇创建名单，奶牛产业被列入云南省优质高产奶源基地。截至目前，全州培育从事肉牛生产的省级龙头企业7家、肉牛养殖户16.04万户，其中养殖大户9677户、1万元以下低收入农户2718户。

楚雄州发动千家万户尤其是低收入农民群体参与肉（奶）牛养殖，规划建设规模化的肉牛屠宰、加工、冷藏企业，提高“楚雄牛”的市场竞争力，提升加工增值，提高品牌层级。

云南网记者 王雪飞 殷洁 吕瑾 通讯员 丁忠泽