2017甘肃养殖政策(甘肃环县羊“链”百业：科技“羊谷”促羊业“丰收”)

环县城东塬万只基础母羊繁育场。（资料图） 环县融媒体中心供图

环县城东塬万只基础母羊繁育场。（资料图） 环县融媒体中心供图

中新网兰州9月23日电 (甘枫桥 高展)“站在环州故城之上，已无萧关古道的萧瑟秋风，迎面是环州人民‘唱羊歌’的‘时代新风’”。23日，“甘肃省庆祝2021年中国农民丰收节大会暨中国·环县首届羊羔肉美食文化旅游周”在庆阳市环县开幕，环县委书记何英禅在开幕式致辞中表述。

何英禅所指“环州故城”，是当地依托“秦代长城、萧关古道、灵武古台、宋代砖塔、明代老城等历史遗迹，建成融历史、民俗、观光于一体的旅游景区和活态古城，在这座城中，环县羊为其“代言”。据环县畜牧兽医局统计，截至2021年9月底，环县羊只饲养量同比达到238.15万只，实现了羊“丰收”。

羊业“磨难”

环县山区传统放牧。(资料图) 环县融媒体中心供图

“千百年来，环县老百姓和一路羊业相伴而行。”从最初的“满山遍野放牧，家家户户养羊”，到“满山遍野种草，家家户户养羊。”再到“全设施养羊新品种引进”，至今实现了“良种化、标准化、规模化、品牌化、绿色化”，一路步履艰难。何英禅在接受中新网记者专访时说。

“上世纪80至90年代，环县羊只品种单一，主要以滩羊和黑山羊为主，由于产羔率较低，出栏率不高。”何英禅说，后来随着天然草场退化严重，草场压力过大，加之遇上的干旱天气，环县羊产业面临着往哪走问题。

“从2007年开始，环县开始推广舍饲养羊，并将黑山羊改为白山羊，从辽宁引进一批绒山羊。”何英禅回忆说，当时羊绒市场价格在一斤200元左右，绒山羊一年产绒量在1.2—1.5斤，养殖户仅靠产绒收入就有一定保障。

环县大燕麦饲草机械收贮。(资料图) 环县融媒体中心供图

2013年，随着国际市场羊绒价格下跌，绒山羊养殖效益大幅降低。“当时引进一只种羊价格得1200元，到了2015年，却到了无人问津的地步。此外还遇上了国内养殖业发生疫情，羊只无法流通买卖，养殖农户只能贱卖羊只。”何英禅清楚记得，当时在一次现场座谈会上，环县曲子镇一位养殖农户曾痛心的问他，一只羊带两只羔卖500元，谁能收购？市场疲软加之农户收入锐减，让环县牧业一度陷入迷茫。

羊“链”百业

在经历几次市场价格波动之后，养殖户受损较为严重。“政府也看到了产业链条的不完整性。”何英禅分析，当时只有养殖环节，没有加工环节和育肥场，政府没有可调控手段。“上游无龙头企业，下游无合作社带动，政府和农户之间没有连接的纽带。”

环县大学生“羊倌”科学养殖。(资料图) 环县融媒体中心供图

痛定思痛，当地官方经过大量调研提出了“三链”政策，即“全产业链、全价值链、全循环链”绿色循环发展。

首先通过招商引资，2016年，环县建立了龙头企业，引进国内最适合舍饲养殖的湖羊品种，来决最顶端的出口问题解决。

2017年，2万只规模的种羊场和5000只规模的育肥场相继建成。2018年至2019年，当地养羊户与合作社建立购销关系，并将企业、合作社与农户三方结成利益共同体。

合作社发挥了上联企业，下联农户的纽带作用。企业通过合作社向农户投放种羊，农户向合作社交售断奶的羔羊、育成公羊。同时，金融行业跟进，降低农户养殖成本和风险。通过金融机构实施了“金羊富民贷”为农户提供2-10万元的财政贴息贷款，帮助农户零投入养羊。目前，环县羊产业加扶贫小额信贷共计14亿元，涉及农户46000多户。何英禅说：“在收购环节有政府、保险公司、合作社和企业共同承担风险。”

今年，环县遭遇大旱，草场萎缩，羊价下降，环县提出了“保水保草保羊业，农业欠收牧业补”措施，养殖户的积极性没有受到影响，反而增加存栏量。何英禅给记者算了一笔账：“截至目前，环县羊产业出栏量比去年增长了40万只，到年底预计可为养殖户增加收入9亿元，由于大旱农业欠收预计3亿元，但牧业却增收9亿元，所以还能保证6亿元的增收。”

环县毛井镇奶山羊繁育场。(资料图) 环县融媒体中心供图

“全产业链，全价值链，全循环链，抵御风险能力增强了，这是最大感受。”何英禅说，羊产业规模化、标准化初步成形。除此之外，环县还创立了“环乡人”品牌，通过电商销往海内外。

环县毛井镇养殖户刘国宁，家中一直在养羊，过去只能卖给羊贩子，他大学毕业回家创业，通过电商打开了当地的羊只销路，去年收入在2000万元左右。不到五年时间，刘国宁自创品牌“陇上刘叔叔”成了电商平台羊肉类目全国销量第一，带动了周边养殖户共同富裕。

养殖业初具规模，作为高端产业的羊奶业也落户环县。今年4月，庆阳伟赫乳业白草塬10万只奶山羊养殖园区项目在环城镇开工建设。

“一业兴带来百业旺。”何英禅说，环县羊产业带动了当地信息、技术、服务、机械加工，销售，电商等产业的发展，作为当地产业发展的平台，羊产业已将一二三产业有机融合。

科技“羊谷”

科学养殖必需靠人才。环县制定了大学生养羊“三千人计划”，将大学生招引回来当合作社法人，并向农户传授科学养殖方法。

“社会偏见下，有人认为大学生回家养羊没出息。而在环县，大学生拿着高工资，科学化管理上万只规模的羊场。”何英禅说，当地已经开始人才输出，一些大学生去陕北帮助当地人管理羊场。

环县车道双庙村20万只羊育肥场。(资料图) 环县融媒体中心供图

除此之外，甘肃庆环肉羊制种有限公司邀请澳大利亚、英国等顶尖的羊业育种专家以及中国农科院的13个团队，帮助环县建设了肉羊研发平台，通过三季二元杂交模式，解决了种公羊的问题。

据了解，该公司还计划明年成立环县肉羊种制创新中心，开设基因组实验室和克隆与基因编辑研究室。运用国内外最先进的技术来发展羊产业，促进产业升级换代，进而带来生产效率的提高。

目前，环县已形成“种养家销一条龙，引育繁推一体化”的局面。中国农科院专家调研后，环县具有产业科技优势，建议定名“中国羊谷，善美环州”。

建设“中国羊谷”环县具有的天独厚的优势。“环县集中了世界尖端的养羊技术和制种技术，并研发出了中环肉羊1号新品种。”何英禅说，环县财政每年拿出2000万元用于技术研发，现在环县不光是卖羊肉，还是卖种羊，输出技术，输出良种的地方。

目前，环县已引进3个国家级、省级农业产业化龙头企业落户，建办精深加工厂2处，万只以上规模肉羊良种繁育场3处、奶羊繁育场1处、肉羊制种基地1个，带动该县养羊农户达到4.8万户。预计2021年底，环县羊只饲养量突破300万只，羊业产值突破50亿元，农民人均来自羊产业收入突破6000元。(完)

来源：中国新闻网