2021年，中国猪业产能迅速恢复！但与此同时，生猪市场却迎来凛冽寒冬！为调控生猪生产与消费的尖锐矛盾，农业农村部正式发布了《生猪产能调控实施方案（暂行）》，政策于2021年9月发布，时至2022年终于开始落地实施——两大养猪省份积极响应！这是一个重要信号，相信会有更多省份陆续实施调控方案，猪业巨变到来！

缓和猪周期

根据农业农村部发布的《生猪产能调控实施方案（暂行）》，总方针就是将全国各省的能繁母猪产能进行统一分配与规划，要求每个省份都保持着对应的生猪产能，从根本上防止生猪产能大起大落，最终使生猪生产与市场相对保持平衡。

从理论上来说，随着这一政策的落地与不断改进，很大程度上能够缓和甚至消灭猪周期，因为市场的供需矛盾得以缓和。

而现如今，河南省开始对这一政策进行落地！

据2月17日农业农村部网站信息，河南省农业农村厅在《2022年全省农业农村工作要点》中重点指出：2022年要稳定生猪生产。

建立完善生猪产能逆周期调控机制，对年出栏3000头以上规模猪场挂牌建立省级以上生猪产能调控基地，对能繁母猪存栏量和规模猪场保有量实行目标管理，确保能繁母猪稳定在400万头左右。探索推广集约养殖和智慧养猪新模式。

河南省的生猪产能规划很明确，稳定母猪产能，并且直接对规模猪场进行产能把控！对规模猪场而言，未来生猪产能的增产大概需要符合对应规定，对于散养户而言，要面临的是长期饱和市场下劣势竞争。

除了河南省以外，广东省也于1月25日印发了《广东省生猪产能调控实施方案（暂行）》。

方案明确指出：“十四五”期间，全省能繁母猪保有量稳定在190.00万头左右，最低保有量不低于171.00万头，规模猪场（户）保有量不低于4500户，生猪自给率保持在70%以上。

逆势扩张

目前河南、广东两大省份已在2022年明确产能定额调控，相信未来一定会有更多省份响应农业农村部的《方案》，加快制定与落地对应政策。

在这种行业大势之下，众多集团猪企选择了“逆势扩张”以抢占市场，但截至目前生猪市场依旧处于亏损期。

据农业农村部监测，2022年2月7日—2月13日，全国规模以上生猪定点屠宰企业生猪平均收购价格为14.99元/公斤，环比下降5.2%，同比下降54.3%。

农业农村部生猪产业监测预警首席专家 王祖力指出，最新数据显示，生猪每公斤12.5元，养殖成本线大概为15.4元每公斤。猪价已跌至成本线以下，意味着近期养殖户每出栏一头猪就要亏损超过300元。

养猪亏损还是因为产能过高，数据显示，1月份全国生猪出栏量环比增长9.4%，同比增长23.6%；2021年末全国生猪总存栏量依然有4.49亿头，处于偏高的状态。

在这种情况下，很多散养户都已陆续退出市场，为的是减轻损失、观望行情变化。但众多规模猪场却反而在寒冬期扩张，究其根本原因还是为了抢占市场，只是这样一来，也许那些“观望退出市场”的养殖户也许最终会变成“永远退出”。

因为市场开始慢慢失去“观望”的价值，供需逐渐稳定后，大起大落的时代正被淘汰，也许有很多人反而会怀念这个时代吧......