济宁邹城金蝉养殖基地(济宁金融挂职干部为乡村振兴和镇域经济发展注入“新动能”)

大众网·海报新闻记者 王悦豪 通讯员 王启宾 济宁报道

为加强政银合作，引导金融人才深度参与全市乡村振兴工作，通过发挥金融支撑保障作用，加快推进济宁市“乡村振兴齐鲁样板引领区”建设，推动镇域经济高质量发展，2021年6月以来，济宁市委、市政府从全市农业银行、农商行选派156名业务骨干到全市156个乡镇（街道）挂职金融副镇长（主任），勇当政银合作“联络员”、“三农”发展“服务员”、普惠金融“宣传员”、创业致富“指导员”，搭建资金“桥梁”，引导更多金融“活水”流向“三农”。

一年来，全体金融挂职干部牢记职责使命，自觉融入镇街党政班子和地方发展大局，充分发挥金融专业优势，弥补镇街金融工作短板，为助力乡村振兴和镇域经济发展，贡献了“金融智慧”和“金融力量”。挂职工作开展以来，挂职干部累计组织召开金融机构与新型经营主体对接会、政策宣讲会3660场，参与指导开展金融夜校、送金融知识下乡4175场，宣传覆盖超23万人次；累计对接农业产业化龙头企业、家庭农场、农民合作社、乡村好青年等5205个（人），提供信贷支持50.73亿元。截至2022年6月末，全市涉农贷款余额2539亿元，比年初增加277亿元，增长12.25%、高于各项贷款增速1.76个百分点。

当好助力发展“加油站” 为乡村振兴注入“新动能”

金融挂职干部充分发挥金融专业优势，主动分析镇域经济特点，积极对接辖内特色产业，摸清各类金融需求，引导驻地金融机构加大实体贷款投放，深度推动乡村振兴和镇域经济发展。

助力按揭农业（畜牧业）项目推动产业振兴，金融挂职干部当好镇街经济“金融顾问”，立足辖内实际，认真梳理、深入摸清农业、畜牧业发展现状，积极为镇域产业发展规划出谋划策，因地制宜，大力推广按揭农业、按揭畜牧业贷款金融服务模式，帮助农户交少量首付即可“拎包入驻”经营；同时引导金融机构加大支持按揭农业（畜牧业）项目推进力度，不断推动农业、畜牧业转型升级、提质增效。截至6月末，金融挂职干部引导金融机构累计发放“按揭农业贷”13600万元，发放“按揭畜牧业贷”7485万元。如，嘉祥县卧龙山街道挂职干部，围绕街道建成的28个蔬菜大棚，积极争取相关部门支持，组织意向承包户外出考察学习，引进先进种植技术，积极探索打造平台化运营的按揭农业新模式，实现蔬菜种植产业从0到1突破；梁山县杨营镇挂职干部，结合镇域特色产业——黄牛养殖产业发展，积极走访大型养殖企业、零散小规模养殖户，全面了解养殖投入产出、养殖过程面临的困难、资金需求等情况，大力宣导按揭畜牧业模式，积极引导养殖户运用新模式、新技术开展畜牧养殖，协调银行机构为杨营镇“按揭畜牧贷”整体授信2亿元，帮助零散养殖户少量投资即可开展专业化养殖，助力畜牧业转型升级和黄河流域生态保护。

积极助推乡村振兴“双百双千”工程，金融挂职干部围绕100家农业产业化龙头企业、100家畜牧养殖中心、1000家家庭农场和合作社、1000名乡村好青年，通过上门对接、座谈沟通、实地走访等方式，多渠道、多形式加强对接联系，对有信贷需求且暂未获得融资支持的经营主体进行专门辅导，不断强化金融专业服务的便利性和可得性。截至6月末，金融挂职干部协调金融机构累计对新型农业经营主体提供信贷支持22.17亿元。如，兖州区酒仙桥街道挂职干部积极向辖区企业、新型农业经营主体推介创业担保贷、鲁担惠农贷、知识产权质押贷、科技成果转化贷等政策性信贷产品，引导银行机构向新型农业经营主体、乡村好青年、普惠小微企业等累计授信1000万元，为各类经营主体发展注入更多金融“活水”。

助力乡村振兴、“制造强市”建设取得新成效，金融挂职干部对照攀登企业、医药、制造业、农业、食品等重点企业清单，及时上门走访，协调属地银行机构做好对接服务，加大信贷支持，提高贷款投放的精准性、高效性，全力助推乡村振兴、“制造强市”建设。截至6月末，金融挂职干部累计对接市攀登企业863个，信贷支持47.8亿元；累计对接全市重点上市企业62个，信贷支持7.76亿元。如，邹城市太平镇挂职干部主动走进企业生产车间，了解企业金融需求，引导银行机构为专精特新小巨人企业——山东艾孚特科技有限公司发放了“人才贷”1000万元,以免担保、免抵押、纯信用的方式帮助企业解决了“融资难、担保难、融资慢”的问题，积极助力企业科技研发和技术改造升级。

做实普惠金融“宣传员” 为创业致富开启“新局面”

金融挂职干部积极宣传国家惠农富农强农政策，大力普及金融知识，精准发力，积极作为，有效提升了济宁市农村金融服务质效。

指导开展送金融知识下乡活动，金融挂职干部依托“金融夜校”等形式，从镇街和市场主体两个层面，广泛宣传国家最新惠农惠企政策、银行信贷产品及优惠政策、防金融诈骗、反假币等金融政策，提升农村金融知识普及率。截至6月末，金融挂职干部累计参与指导开展金融夜校、送金融知识下乡4175场，以通俗易懂的方式让老百姓在家门口就能学到最新金融知识。

定期召开政银企对接会，金融挂职干部牵头组织举办金融政策宣讲会、信贷产品推介会，搭建金企合作交流平台，截至6月末，金融挂职干部累计组织召开金融机构与新型经营主体对接会、政策宣讲会3660场，有力拓宽了“三农”各类主体融资渠道。

大力推广“信用+”体系支持乡村振兴模式，金融挂职干部扎实推进信用体系建设，积极推广“信用+”体系，将个人信用、道德文明情况、社会治理参与度等量化评分，并与授信额度、贷款利率挂钩，实现乡村治理“软环境”变为融资“硬实力”，以小额普惠贷款撬动农村治理和信用体系建设，同时，积极协调指导驻地金融机构信贷人员开展“定时定点办公、送贷上门服务”活动，每名信贷人员每月每村定时定点服务至少2次、产业园区定时定点服务至少4次，实时做好金融服务，全力满足城乡居民、重点区域金融需求，进一步增强了金融服务的便利性、有效性。

积极指导研发惠农惠企金融新产品，会同有关金融机构推出了鲁担惠农贷、创业担保贷、财信担保贷、农耕贷、助养贷、强村贷、大棚贷等数10余种特色信贷产品，采取“优先评估、优先授信、优先贷款、降低门槛、简化程序”等方式，推行“线上+线下”服务模式，推动办贷流程“一次办好”，全力满足“三农”各类主体资金需求，打通金融服务三农的“最后一公里”。

搭建政银合作“连心桥” 为镇街发展增添“新活力”

金融挂职干部主动融入镇街发展大局，积极服从镇街党政班子领导，以“严真细实快”的工作作风参与镇街重点工作，按时参加镇街党政联席会议，为镇街党委决策部署当好金融参谋助手。

党建搭台夯实乡村振兴组织保障，金融挂职干部充分发挥“金融管家”和“政银联络员”作用，积极当好镇街党委政府、村居和金融机构之间的联络员，以开展党建共建活动为切入点，推动地方各级党组织与金融机构党支部开展结对共建活动，进一步密切党群关系，助力提升农村基层党组织凝聚力和战斗力，以扎实的党建工作引领镇域经济社会全面发展。

勇于担当推动镇街重点工作落实，金融挂职干部除负责金融、乡村振兴之外，还肩负协助所在镇街挖掘培育产业项目、参与镇街产业发展规划制定、从金融专业角度出谋划策当好参谋顾问、为镇街产业振兴积蓄动能的重任。如，高新区黄屯街道挂职干部积极帮助镇街培育金银花种植项目，梁山县大路口乡挂职干部帮助引进培育金蝉养殖项目，金乡县霄云镇挂职干部为胡蒜黄基地引入按揭农业理念、推动蒜黄产业发展，上述项目的引进、培育为当地经济社会发展起到了良好的推动作用。