莱芜鸡鸭专用养殖配件(关于为禁养区畜禽养殖场户关停搬迁开展“过桥”行动的有关情况)

山东省畜牧兽医局关于为禁养区畜禽养殖场户关停搬迁开展"过桥”行动的有关情况

由省畜牧兽医局和省畜牧协会联合开展的“为禁养区畜禽养殖场户关停搬迁开展‘过桥’行动”取得初步成效，得到了中央第三环保督察组的充分肯定，现将“过桥”行动的工作情况汇报如下。

一、开展“过桥”行动的目的

为贯彻落实中央关于生态文明建设的总体部署，统筹推进生态环境保护与畜牧业生产发展，近年来，对全省畜禽养殖污染防治和废弃物资源化利用工作高度重视，加快制定了一批产业生态发展规划，出台了规模养殖标准，完善了畜禽养殖污染防治政策，指导合理划定了“禁养区、限养区、适养区”，合力推进禁养区关闭搬迁。自“三区”划定之后，我省禁养区养殖场户关停搬迁力度不断加大，目标是在2017年底前全省完成禁养区内养殖场、专业户的关闭或搬迁。

为扎实做好全省禁养区畜禽养殖场户关停搬迁工作，我局前期开展了大量调研工作。调研显示，省内禁养区内需关闭搬迁的不少养殖场户仍具有继续从事养殖业强烈意愿，希望重新找到合适场地进行养殖或继续从事养殖工作，这与我省是传统畜牧业大省有关，需关闭搬迁的不少养殖场户具有多年养殖从业经历，养殖业目前已成为众多农村家庭经济收入主要来源。调研还显示，随着近年来畜牧产业结构调整与行情起伏，省内禁养区之外的部分养殖场退出了行业，出现了土地、场舍闲置现象，还有些规模养殖场出现了招工难现象，亟需招聘具备养殖经验、技术优秀的人员。禁养区内需关闭搬迁的场户十分渴望想将设备、饲养的畜禽妥善处置，我局经多次研究后认为，做好禁养区养殖场户关闭搬迁工作前提是合理“疏通”，要为关闭搬迁的养殖场户找到出路。这既对推动全省畜牧业环境保护工作开展能起到重要疏导作用，更重要的是对全省畜牧业布局调整、转型升级将起到积极推动作用，无论对全省畜牧产业发展、对环境保护，还是对养殖从业者、对政府和社会都具有很大益处。

基于以上原因，我局决定与省畜牧协会共同开展禁养区畜禽养殖场户关停搬迁“过桥”行动，为在省内外禁养区以外的粪污处理设施配建齐全、有闲置场地、符合条件的养殖场户和禁养区内需要关闭搬迁养殖场户之间，搭建供需信息的共享服务平台，实现资源有效配置，尽最大可能降低养殖场户损失，为产业长期健康、有序发展做好过渡。

二、开展“过桥”行动的具体措施

“过桥”行动由我局与省畜牧协会共同发起，主要由全省各级畜牧兽医行业部门主持推动，相关行业协会或合作社等社会组织具体承担落实。具体措施如下：

1、行动内容

搭建平台。在禁养区外粪污处理设施配建齐全、有闲置场地、符合防疫条件的养殖场户与禁养区内关停搬迁养殖场户之间，搭建供需信息共享服务平台。

畅通信息。发布禁养区关停搬迁养殖场户活畜禽出售转移、设施设备转卖处置、人员转产转业求职等相关信息；非禁养区养殖场户租售或临时应急租用信息，设施设备购买需求信息，企业人员招聘信息等；其他相关行业用工信息，人员技术培训信息等。

2、组织运行

组织模式。行动由各级行业部门主持推动，相关行业协会或合作社等社会组织具体承担落实。实行辖区服务为主,跨区服务为辅的信息服务方式；以县服务为主，省市统筹为辅的上下联动组织运行模式。

信息收集。供需信息由饲养场提供。县级行业主管部门或协会负责汇总本县信息，市级行业主管部门或协会负责汇总跨县信息，省级行业主管部门或协会负责汇总跨区域信息。

信息发布。省级层面将利用山东畜牧兽医信息网及山东畜牧官微、齐鲁牧业报头条号、山东省畜牧业信息网、山东畜牧博览会网、山东猪网和省畜牧协会注册的知猪人、齐鲁蛋塔、齐鲁水禽圈、山东省畜牧协会奶业分会四个微信群等快捷新闻媒体免费发布信息。

3、具体措施

加强组织领导。各级成立相关工作领导机构，切实搭建“过桥”信息服务平台，设置专人负责，对外公布联系电话、邮箱和发布平台。利用体系和组织优势，整合协会、合作社、龙头企业、规模养殖场户、经纪人等社会资源，及时向业者提供“过桥”信息。

强化宣传引导。加大“过桥”行动的宣传力度，提高业者认知度和参与度，营造良好的社会氛围。注重上下联动，及时总结、宣传推广在“过桥”行动中的好做法、好典型。

三、“过桥”行动开展初见成效

“过桥”行动通知在8月15日经我局政务网、微信、微博及各大社会媒体、行业媒体发布后，迅速在社会及行业内引起良好反响，齐鲁牧业报头条号发布通知信息在当日阅读量达到 8.1万次，推荐 50.1万次，行动得到系统内各级部门的积极支持，行业从业者提交信息踊跃。

从目前汇总信息看，行动开展两天，接听电话800余个，累计收到跨区域过桥对接信息128条，其中生猪业提交信息75条，家禽业提交信息32条，奶牛及其他畜禽产业提交信息21条。能直接对接的我们安排人员对接，暂时不能对接上的，我们面向社会发布《过桥服务对接信息清单》两期。以生猪为例，“过桥”行动已收到禁养区出售处理猪只信息15条；非禁养区手续齐全猪场出租信息3条，求租猪场信息3条；人员招聘需求信息12条

在对接成功事例中，济南济南市天桥区钰桥良种猪场场主张海滨的情况具有一定代表性。该场存栏猪只1100头，其中母猪100头，因临靠青银高速面临关停。获悉“过桥”行动信息后张海滨主动联系协会，协会在会员内发布信息后，由省鲁冠畜牧兽医技术服务中心帮助联系了德州市平原县一新建猪场。双方经考察洽谈后，确定订购所有母猪，剩余其他存栏保育肥猪，已有多名收购方找主动上门收购。对于未来谋业去处，现已有某养殖公司邀请他们夫妻去工作，出价月薪过万。他正在考虑是继续异地选新址养猪，还是应聘到养猪集团去养猪，或者到服务企业把他七年多的养猪经验推广服务一线生产。对于环保整治，张海滨谈了他自己的看法，他认为环保整治非常必要，当前脏乱的养殖环境、低下的养猪效率，确实已不适应行业发展需要。但现在比较头疼的是收购方故意压价收购处理猪，处理猪只不仅不能当种猪销售，连成本都收不回，短期处理完所有猪压力确实较大，但他内心充满希望，有“过桥”行动的帮助对接，每天都有很多咨询的，心里就不慌了。

省农科院家禽研究所在市区交校路有一试验鸡场，为山东省鸡资源活体基因库、地方品种鸡原种场，承担着重要的科技研究和资源保护任务，但是因处于禁养区，面临搬迁困境。我局了解到莱芜市口镇枣园刚刚建设了两排本地鸡育种鸡舍，便积极与莱芜市畜牧兽医局协调，8月15日，家禽研究所和莱芜本地沟通对接后，家禽研究所将8000多只地方品种鸡活体基因库搬迁转移到了莱芜，既保护了地方鸡种质资源，又达到禁养区搬迁目标，“过桥”效果显著。

四、“过桥”行动下一步工作计划

我局与省畜牧业协会将进一步深化服务群众、服务产业的工作力度，引导“过桥”行动深入开展，做好禁养区畜禽养殖场户关停搬迁配合工作，引导产业平稳过度、转型升级。

1、扩大宣传覆盖面。进一步扩大对接信息的宣传力度，在全省畜牧兽医系统政务网站、微信、微博及各大社会新闻媒体、产业传播媒体上定期或不定期发布禁养区搬迁处理猪只信息、非禁养区租售猪场信息、规模猪场招聘信息、禁养停业者求职信息等，拓宽信息互通渠道。

2、发挥社会组织会商机制。突出协会、合作社等社会组织在产业中组织指导作用，发出抵制压价收购行为倡议，呼吁产业内业者互帮互助，帮忙对接，及时做好畜禽出售、场地租赁或购买、人员就业等系列问题。

3、搞好行业服务。对转移到非禁养区移临时养殖和新建猪场的，要求畜牧部门搞好服务，帮助合适土地性质，主动服务按要求办理《动物防疫条件合格证》等相关手续，联合社会组织，搞好猪场建设、饲养生产等技术支撑服务，确保转移饲养的过程就是标准化改造和提质增效的过程。

4、建立长效机制。由省畜牧兽医信息中心联合软件公司与协会沟通开发“过桥”行动手机APP软件，建立第三方无偿服务平台，将其打造成为信息互通方便、对接交易迅速的平台，计划后期建设成为山东畜牧业产销对接的综合性服务大平台。