今年春节，家禽业可谓祸不单行，封路导致多地养殖场饲料急缺，活禽禁售令本就减弱的消费力更加低迷，再加上新发的湖南禽流感疫情，令不少养殖户哭诉鸡蛋卖不出，忍痛活埋上万只鸡苗……

湖南发生家禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情

农业农村部新闻办公室2月1日发布，湖南省邵阳市双清区发生一起家禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情。

根据中国动物疫病预防控制中心报告，经国家禽流感参考实验室确诊，邵阳市双清区某养殖户饲养的肉鸡发生H5N1亚型高致病性禽流感疫情。养殖户存栏肉鸡7850只，发病死亡4500只。

疫情发生后，当地按照有关预案和防治技术规范要求切实做好疫情处置工作，已扑杀家禽17828只，全部病死和扑杀家禽均已无害化处理。

湖南省邵阳市双清区发生的这起家禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情，是2020年以来国家禽流感参考实验室确诊的第5起亚型高致病性禽流感疫情。

新疆从1月8日起，1月16日、20日、21日，接连发生4起当地野生天鹅发生H5N6亚型高致病性禽流感疫情。

禽流感疫情的暴发，尤其是波及到家禽，再加上湖北的新型肺炎疫情可能与野生动物有关，多个省份为有效防范疫情扩散，已发布紧急通知，全面禁止市场销售活禽。

因此，这起家禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情，一下子引发了舆论的关注。在此次关闭活禽交易之前，国内不少地方也一直存在活禽销售的行为。这背后既有顶层设计较为笼统，各地自行制定的管理办法存在差异，也有受传统习俗、消费观念等影响，不少消费者仍然习惯购买当场宰杀的活禽。

因此，尽管各地的活禽交易管理办法已出台多年，但“地下鸡市”一直存在。当然，集饲养、宰杀、销售为一体的活禽供应链发展仍不够成熟。

一位长期从事动物防疫工作的人士表示，因H5N1禽流感属于比较容易传染的病毒，而且此前出现过动物传染给人，导致人死亡的案例，故此次湖南邵阳爆出的疫情受到较高关注。但过往经验显示，从动物传给人的概率较低。

某专业人士表示，针对H5N1禽流感的疫苗已经研发出来，一般大型养殖专业户都会给家禽接种，因此出现H5N1病毒情况不多见。由于这种病毒只能寄宿在活体内，因此发生N5N1禽流感疫情后，应该及时将可能感染的禽类全部捕杀并消毒，即可有效遏制病毒的传播。

湖北3亿只家禽面临断粮，鸡苗被活埋

禽流感疫情引发了舆论关注，令原本就因新型冠状病毒感染肺炎疫情受影响的家禽业雪上加霜。

由于政策限制、交通不畅等原因，湖北养殖户的鸡卖不出去、蛋卖不出去，就连饲料原料运输进省里，也面临重重阻碍。武汉一位禽蛋养殖大户告诉记者，自疫情开始，为了降低损失，自己已经活埋了10多万只鸡苗。而这种做法在当地绝非个例。

1月30日，湖北晨科农牧集团股份有限公司（下称“晨科农牧”）发出了“救救这些猪和这些鸡吧”的呼吁。晨科农牧公众号文章表示，由于防范新型冠状病毒，铁路、水运、公路等物流通路堵死，饲料运不进来，湖北存栏的4亿只家禽，1692万头牲猪面临断粮，大多数养殖企业会破产、关门。

该文章指出，“湖北是畜牧大省，按照2018年的数据，每年消耗饲料1069万吨，每天需要大约3万吨饲料，但今年由于疫情，所有物流通路全部堵死……湖北省饲料原料全线告急，按目前饲料厂的存货，最多只能维持三到四天。”

这与湖北省农业农村厅给农业农村部的请示相同。1月29日，湖北省农业农村厅《关于协调解决我省饲料原料运输困难的请示》中显示，因交通管制，有将近19万吨的在途饲料原料目前无法进入湖北。

据了解，此事目前已得到一定程度的解决。2月1日，记者采访了武汉某禽蛋养殖大户陈先生。陈先生表示，目前水运、公路都放开了，“今天可以去拉（原材料）了，只要原材料能进得来，饲料就能供应得上。”他说。

一位湖北某县蛋鸡协会的负责人也告诉本报记者，此前各省省道、高速封了饲料运不进来，“但是今天那些高速都通了。交通部门按照防控运行的必要流程，通过办理正当的手续、进行查验以后，给他们发放通行证，也可以通过“绿色通道”运输。绝大多数养殖户已经拿到了饲料。”该负责人说。

陈先生告诉记者，新供应的饲料每吨比以前贵了50块钱，因为物流、加工等成本都高了，但这个价格可以接受。

1月30日，农业农村部办公厅、交通运输部办公厅、公安部办公厅三部门下发通知，要求严格执行“绿色通道”制度，严禁未经批准擅自设卡拦截、断路阻断交通等违法行为，维护“菜篮子”产品和农业生产资料正常流通秩序。

燃眉之急的饲料有了回音，这些鸡就得救了吗？

实际上，养殖户们依旧愁眉不展。因为在疫情之下，他们的鸡蛋卖不出去，为了降低损失，鸡苗面临着被活埋的命运。

养殖大户陈先生告诉记者：“我们一共有100多万只鸡，鸡蛋的量也比较大，除了当地消费一部分之外，绝大部分都是对外的。正常情况下，每天能卖到外省市9万只鸡蛋。但是现在鸡蛋卖不出去都放在家里。”

鸡蛋为什么卖不出去？究其原因，一是现在很多物流司机不愿意接湖北的单子。“外省市在检查的时候，看见湖北的车牌，看到这辆车是从湖北上的高速，有的地方不放行，即使放行之后也要对司机进行隔离观察，这是有风险的，所以好多司机都不跑。”陈先生说。

二是鸡蛋即使送到了外省市，零售商也不愿意收。陈先生表示，湖北疫情比较严重，好多鸡蛋出去以后，市场不敢要，比如广东有一个市场，专门发文说尽量不要收湖北鸡蛋。而就收购的价格看，与平时相比几乎是“腰斩”。“鸡蛋一箱360个，年前可以卖到200多块钱一箱，现在打了个对折，100多一箱，还卖不出去。全国的都被砍价了，但是湖北更明显。”他说。

另外，鸡蛋的包装也运不进来。鸡蛋包装需要在河南等地的工厂生产，但是目前运输不畅、工厂停工，鸡蛋下来以后没地方装，没地方放。目前，越来越多的鸡蛋积压在养殖户家里。如果10-15天疫情稳定，防控有所放松，这些鸡蛋还能变成钱，但是再久了，就会成为一笔不小的损失。

积压的不只是鸡蛋，还有迅速长大的鸡苗。1月22日，湖北省市场监管局在地方农贸市场实行了活禽禁售政策，这给养殖户带来了巨大的损失和压力。“一只鸡平均养殖50天后，就要在市场上卖掉，但是现在都卖不了。不仅卖不了，这些鸡还要吃饲料，它们每天吃料，成本就不断增加。”陈先生说。

为了控制成本，减少损失，很多养殖户都将鸡苗进行了填埋处理。陈先生告诉记者：“从疫情开始至今，我们已经埋了10万多只鸡了，可能以后这个数字还会增加。所有养殖户都是这样。”

数据显示，湖北省是禽蛋大省，禽蛋产量居全国第六位，年家禽存栏3.476亿只，出栏 5.324亿只。湖北省鸡蛋产量占全国鸡蛋年产量的5%。

在陈先生的朋友圈中，记者看到他发的视频，一只只小鸡簇拥着，被网兜一把捞起，一箱箱倾倒进事先挖好的大坑内，再用土掩埋。

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一、严格执行“绿色通道”制度。各地要坚决落实《交通运输部 国家发展改革委 财政部关于进一步优化鲜活农产品运输“绿色通道”政策的通知》（交公路发〔2019〕99号）要求，确保鲜活农产品运输畅通。

二、保障“菜篮子”产品和农业生产资料正常流通秩序。严禁未经批准擅自设卡拦截、断路阻断交通等违法行为，维护“菜篮子”产品和农业生产资料正常流通秩序。要加强“菜篮子”产品价格变动和市场供求的监测，积极协调产区和销区构建稳定的对接关系，强化调运组织管理，确保重点地区“菜篮子”产品有效供给。饲料生产和屠宰企业在做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控的基础上，要加快生产恢复、满足畜禽养殖饲料需求，增加畜禽产品有效供给。要做好生产指导和技术服务，加强动植物疫病防控，全力保障农产品稳定生产。

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农业农村部办公厅 交通运输部办公厅 公安部办公厅

2020年1月30日

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农财宝典综合整理