2月份，影响几千万养殖户的“禁养禁食令”出炉，明确全面禁止食用国家保护的“有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物”以及其他陆生野生动物，包括人工繁育、人工饲养的陆生野生动物。这让不少特种养殖户的心凉了半截。

很快，农村农业部就发言，将制定《国家畜禽遗传资源目录》，在榜上的动物都将是“白名单”。大家都盼望自己所养殖的产品，可以进入这个白名单内。

4月8日，农业农村部组织起草的《国家畜禽遗传资源目录(征求意见稿)》向全社会征求意见，5月8日为止，之后就会生成法律效力，正式出台。这意味着列入《目录》的动物按照家畜家禽进行管理，可以用于食用等商业利用。对于那些在名单之外的“三有动物”都是不能食用禁止养殖的。

5月1日起，深圳全面禁食猫狗肉

狗肉来源不明，监管没有法律依据

国人的餐桌有望彻底告别狗肉？在《国家畜禽遗传资源目录(征求意见稿)》中，狗被视为伴侣动物“不宜列入畜禽管理”。

有人在问：“猫狗这两种小动物难道不是传统畜禽吗？”“随着人类文明进步和公众对动物保护的关注及偏爱，狗已从传统家畜特化为伴侣动物，国际上普遍不作为畜禽，我国不宜列入畜禽管理。”农业农村部在《目录》说明中明确。

“目前吃狗肉仍处于灰色地带，没有明确的法律规定禁食狗肉，深圳目前已经出台了禁止食用猫狗肉的规定，但很多地方还没有明确的规定能吃还是不吃。”世界动物保护协会科学家孙全辉博士在接受澎湃新闻采访时说，5月1日起，深圳市将全面禁食猫狗肉，成为全国范围内率先对猫狗肉禁食作出明确规定的城市。

对于吃狗肉的讨论由来已久，此次农业农村部公开征求意见稿将狗不再按畜禽管理，就意味着以后屠宰动物检验检疫中就不会有狗这一项，没有检验检疫证明就意味着狗肉的运输、销售都不再合法化。

4月9日，澎湃新闻记者随机拨打了吉林延边的一家狗肉馆。店员说，店里的狗肉都是屠宰场直接送货，至于狗肉来源并不清楚。

澎湃新闻记者又随机拨打了沛县当地一家开设了十几年的狗肉馆。肉馆负责人说，当地并没有肉狗养殖场，他们的狗肉是从屠宰场买来的，屠宰场从外地收狗，至于这些狗是哪里来的，他们并不清楚。

“整个徐州都没有狗的养殖场。”澎湃新闻询问徐州农业局兽医和畜禽屠宰处，该处工作人员表示，沛县狗肉馆多，但当地没有肉狗养殖场，都是外调的。“当地有狗的屠宰场吗？”针对记者提问，对方表示，“从法定意义上讲没有狗的屠宰场，饭店进狗肉是自发性的，要么是从外地购进的，要么是自宰的，没有专门宰狗的屠宰场。”对于狗肉馆如何监管的问题，对方表示，徐州狗肉馆多，很正常，在广西桂林、贵州也有很多狗肉馆，“监管这块没有法律依据，上级部门对狗肉也没有明确的指导意见”。　　

养殖“合法”，流向市场却没有检疫合格证明

检疫缺位，1800万只竹鼠被判“死刑”

4月初，《中国新闻周刊》以《1800万只竹鼠被判“死缓” 养殖户接到通知不能卖不能吃，他们把最后的希望寄托于“白名单”》为题报道说，1月22日，大年二十八，桂林市古等村村民谢富杰正在大集上办年货，接到了北京一位记者的电话。这位记者对他讲，新冠肺炎可能是野生动物，比如竹鼠，携带传播的。谢富杰是竹鼠养殖大户，那几天，他的养殖场存栏的最后一批商品鼠刚刚卖光，写了副春联“鼠年养鼠鼠富农，农民务农农兴旺”，贴到养殖场的大门上。

第二天，林业局的人上门通知他竹鼠不能卖不能吃。整个春节，谢富杰都密切关注相关的新闻动态。谢富杰的朋友圈各种消息乱飞，许多养殖户把最后的希望寄托于“白名单”。然而，目前的结果是1800万只竹鼠由“死缓”变成了“死刑”，《国家畜禽遗传资源目录(征求意见稿)》中，竹鼠并没有被列入其中。

　　在广西，竹鼠是脱贫攻坚重点扶持产业，登上过央视七套《每日农经》《致富经》等栏目。目前整个广西已有约2万人通过竹鼠养殖脱贫致富。全区有10万人从事竹鼠养殖产业，存栏1800万只，产值20亿元，占全国的七成。

竹鼠作为“三有动物”，归林业部门主管，谢富杰的养殖场取得了工商执照和林业部门颁发的驯养繁殖许可证和野生动物经营利用许可证。但竹鼠一旦涉及出售、运输、屠宰、经营，就不仅仅是适用《野生动物保护法》的问题，还要适用《防疫法》。目前农业农村部只颁布了生猪、家禽、反刍动物、马属动物等10种陆生动物以及鱼类、贝类、甲类3种水生物种的《产地检疫规程》。竹鼠这样的陆生野生动物，传统上被划分到林业部门管，而林业部门在食用动物检疫方面并无经验，造成了谢富杰所说的“林业局也不管，农业局也不管”的局面。“合法”的野生动物一流向市场，就是没有检疫合格证明的“非法”产品。

　　2016年，广西的运输部门曾要求运输蛇类、竹鼠、豪猪等人工驯养的陆生野生动物，凭《动物检疫合格证明》承运。养殖者把这一情况告到了畜牧局后，畜牧局联合林业厅向运输部门出过一个函告，以农业部还没有出台相应的检疫规程为由，要求运输部门在运输环节免去出示《动物检疫合格证明》的要求。从养殖基地出去的竹鼠，几百只一起装在笼子里，运往湖南、广东，从中间商手里到达批发市场和饭店。整个交易和消费过程都缺乏检疫。

田鸡、“知了猴”、蝎子被禁止食用

特种经济养殖动物长期处于防疫真空地带

按照《全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》，两栖爬行类动物按陆生管理的一律禁止食用。这些不能吃的陆生野生动物按“纲”分类为：“两栖纲”4种，中国林蛙、黑龙江林蛙、猪蛙、虎纹蛙；“蛛形纲”1种，蝎子，别名“全虫”。

虎纹蛙俗称田鸡，是国家二级保护动物，可是它虽是二级保护动物，但之前一直是合法养殖。

据了解，目前我国养殖的虎纹蛙，业界也称之为泰蛙，是1995年旅泰华侨陈承浩从泰国引进到中国发展养殖，至今已有25年。如今海南虎纹蛙产业已发展成一个年产量超4万吨、产值超5亿元、从业人员约6000人的优势产业。如果禁止虎纹蛙生产和交易，意味着光海南就有6000人面临失业，产值5亿元的虎纹蛙产业在海南从此消失。

不光只有虎纹蛙这样，一些金蝉养殖户也在担忧一夜返贫。

“趴在土里好几年，喝风吐沫十八天”。在很多人的记忆中，夏天抓“知了猴”是一件快乐的事。“知了猴”不能吃了吗？根据全国人大常委会的《决定》，“知了猴”在禁止食用的范围内。

“沂蒙养蝎人”3月21日发贴《疫情过后蝎子已经被禁止食用，对蝎子养殖有什么影响》说“疫情影响的是整个蝎子养殖行业。”因为“沂蒙全蝎”有八个爪，有一定的药用价值，因此备受某些美食爱好者的喜爱。

《动物防疫法》规定动物检疫由农业部门负责，目前有产地检疫规程的只有猪、家禽、反刍动物等。换言之，竹鼠等特种经济养殖动物长期以来处于防疫真空地带。

新冠肺炎病毒仍在世界各个角落不断传播，面对“千年馋嘴”习性，国人再也无法忽视野生动物对人类潜在的威胁。世界动物保护协会中国办公室孙全辉博士想呼吁的是，“从公共安全角度出发，和动物一样，病毒存在在地球的时间已经几万年了，人类唯一能做的就是远离，减少接触，除此之外别无他法。”