喜欢吃狗肉的朋友注意了，未来狗肉将处于法律监管层面的灰色地带。由于合法运输的通道被堵死，运往各个餐馆的狗肉随时可能会被查处。

近年来，围绕狗肉而产生的争议从来没有中断过。养狗者想保护，吃狗肉群体又想维护自己吃肉的合法权益，两个群体闹得不可开交。

那么在吃和不吃的背后，现在发生了哪些具体变化呢？

不违法也不合法

先从吃狗肉的角度看，自从2020年狗被从《国家畜禽遗传资源目录》中除名后，吃狗肉的空间就等于被事实性的压缩了。

千万别小看了由农业部门出台的这份目录，因为按照规定，凡是在目录中的动物比如猪牛羊等，在运输和屠宰过程中，相关部门才会开具动物检验检疫证明。这项证明，是各种动物肉类合法走向大众餐桌的关键程序。

2020年之前，狗也是在目录中的，就是说它跟猪牛羊一样，都可在大规模运输和屠宰中得到检疫证明。正是凭借这一点，屠宰场才能杀狗，狗肉馆才能正常经营。

而随着新出台的目录将狗除名，意味着狗这一群体，将不会再以禽畜类进行管理。按照去年农业部门公开征求意见时的说法，未来要将狗当成“伴侣动物”。

在动物检验检疫人士看来，狗不在目录内，检疫证无法开具，下一步狗的屠宰和狗肉的运输，就等于没有法律依据了。

对吃狗肉群体来说，这一招无异于釜底抽薪。表面上看，官方没有禁止公众吃狗肉，但实际上，随着狗肉交易销售不合法化的现状，就等于从源头堵死了狗肉的出现。

除此之外，单纯从食用这一角度看，没有了检验检疫这一关卡，狗肉的来源就会更加复杂化和更具风险。

以往，狗肉至少可以通过合法的渠道流通，检疫证明也能一定程度上保障肉源安全。但这道程序不存在后，私下里的狗肉交易肯定还会存在，不过法律程序上的保障却没有了，肉源的风险隐患将会更进一步上升。

就是说，未来吃狗肉一旦吃出了什么问题，官方的责任没了，要担责的是屠宰者、运输者、狗肉馆以及吃狗肉群体。

国家一级的法律法规中，是用迂回曲折的方式，逐渐杜绝狗肉交易市场。而在一些城市，却已经明令禁止食用狗肉了。

狗肉火锅在这两个城市将不复存在

深圳有不少狗肉火锅店，随着去年深圳明令禁止食用狗肉和猫肉后，这些店的生意开始下滑。

相关的法规是在去年5月出台实施的，根据记者的走访调查，仅仅过了两三个月，位于深圳龙岗区的一家狗肉火锅店，顾客就比以前少了三四成以上。

店老板无奈的告诉记者，以往顾客来店里，第一句话就是问有没有狗肉的。因为没有狗肉，人家直接就走了。

而随着深圳市禁令的出台，不但新的顾客不来了，就连熟客在得知店里不卖狗肉后，也不会来照顾生意了。

不光是深圳，与之一江之隔的珠海也出台了类似的禁令。两市明确规定，宠物饲养动物及其制品禁止食用。

虽然这里说的“宠物饲养动物”，不是明确指代狗，但是相关规定中又单独说明，可以食用的动物肉类，只能是《国家畜禽遗传资源目录》中的动物。

文章开头也提到了，农业部门已经将狗从新版的目录中剔除了。此外，猫原本就不在这个目录中，所以深圳和珠海两市出台的地方性法规，也一并将猫给禁止食用了。

法律界的人士也明确表示，随着两个城市出台禁令，意味着在深圳和珠海吃狗肉是违法行为。

当然，私下里食用没有被查处那是另一回事，可是对公开经营狗肉火锅店的老板们来说，他们肯定不愿意冒着风险去违反禁令。

位于龙岗区的一家狗肉火锅店老板去年曾表示，下一步要么改招牌，将狗肉火锅改成羊肉火锅继续经营，要么就是离开深圳，到其他允许吃狗肉的地方经营。

所以说，现在你去深圳或者珠海，至少在公开场合，再不会看到狗肉火锅店这样的招牌了。不过在私下里，肯定还会有经营和食用者的存在。

国内其他地方并没有明令禁止吃狗肉，只是根据新目录的规定，在运输和屠宰层面不再具有合法性。

而事实的情况是，以往即便狗在目录内，并且能够开具合法的检疫证明，但狗的来源以及屠宰，也都处在监管盲区和灰色地带。

没有养殖场也没有肉狗

人们都听过这个说法，市面上绝大多数被吃掉的狗肉，都是被狗贩子毒死的。这个说法的真假无法考证，但各地确实有偷狗群体的存在。

既然要吃狗肉，为什么狗不能像其他畜禽那样大规模饲养呢？在动物专家看来，狗的习性和饲养经济成本，制约了肉狗的规模化养殖。

狗相比于猪牛羊等家畜，不太适合大规模饲养，因为狗类疫病的传播特点，比其他家畜疫病的传播要凶猛。

这样便直接直接推高了饲养成本，也因此多年来我国各地虽然有吃狗肉的传统，可市面上却并没有专门的可食用狗类品种。

没有肉源，所有的狗基本上都是散养，还有的则是被偷来甚至是毒死的。值得一提的是，华南地区因为吃狗肉习俗浓厚，这里专门有人饲养肉狗。

但规模有多大，这些肉源会不会流入到其他市场，那就不得而知了。至少在其他地方，各个狗肉馆的肉源都很复杂。

比如在吉林延边，有记者曾随即采访过一些狗肉馆，店老板都说肉是屠宰场直接送来的，至于屠宰场又是从哪里弄来的狗就不清楚了。

在徐州沛县，当地狗肉馆的老板也表示，肉是屠宰场买来的，屠宰场的狗可能是从外地收来的，但是来源地不清楚。而且店老板也明确表示，沛县当地并没有肉狗养殖地。

就连徐州当地农业部门的说法也是，本地没有肉狗的养殖，所有的狗肉都是外来的。由于国家在法律上没有明确的规定，所以监管层面等于是空白。

99%的狗都是毒死的？

没有大规模的养殖场，而很多人又想吃狗肉，由此就形成了一个偷狗产业链。

十几年前，江苏常州就破获一起偷狗的案件，有人报警说本地大量的狗都被毒死了，还有人专门收购这种被毒死的死狗。

经过一番调查，警方很快就抓获了两名收购死狗的嫌疑人。这两人不但收狗，平时也亲自到各地去偷。

根据嫌疑人交代，他们基本上都是晚上出去偷，作案目标都是各种土狗。方法也很简单，把沾了毒药的食物给狗吃，等狗失去意识后顺利将其偷走。

偷来的死狗，最后再以每斤3.5元的价格卖出去。本地的狗眼看偷的差不多了，他们还甚至跑到邻近的县市去偷。

嫌疑人偷来的狗，又都流入了当地的小型农贸市场。肉贩子表示，销量很高，每天能卖出去七八十条。

而且肉贩子也不讳言，他卖的狗肉99%都是毒死的。只有一些高档的饭店，客人要吃活狗，肉贩子才会设法准备一些活狗留着卖出去。

虽然狗都是被毒死的，但肉贩子又表示，只要把狗的内脏去除，光吃肉人是不会有事的。而且肉贩子卖出去的狗肉已经很多，也没听说过出什么事。

肉贩子虽然这么说，最后一个环节也就是餐馆，有些老板也是十分的谨慎和忌讳。在常州本地，此前有记者调查发现，有些餐馆老板表示不敢卖狗肉，但是毒死的狗吃出问题。

有些店老板则表示，顾客实在想吃，可以自己带肉过来他们负责做，这样即便吃出了问题也不用担责。

但值得一提的是，在一些地方为防止吃出问题，毒狗早就不流行，而改用了套狗的方式。偷狗者用套索套住狗头，让其窒息后偷走。

（两名偷狗的被抓住挂死狗示众）

至于销量，更是不用担心，有多少狗肉就能卖出去多少。在南京的不少农贸市场都有狗肉销售，虽然不挂招牌但私底下的交易一直存在。

也就是说，从偷狗到运输到宰杀最终到餐桌，狗变成狗肉，整个流程都游走在法律的灰色地带。

如何才能合乎法规的吃狗肉

从法律层面来说，除了像深圳和珠海这样的城市明令禁止外，其他地方吃狗肉是不违法的。但不管是过去还是现在，狗肉的来源一直是个大的难题。

如果狗是偷来的，那么从源头起到吃进嘴里，整个流程事实上就是不合法的。这或许还是其次，关键的问题是，由于整个流程处于灰色地带，狗肉的安全无法保证。

虽说之前吃狗肉都没发生过什么，可一旦真吃出了问题就不是小事，因为肉的来源是非法渠道，即便想维权也办不到。所以在安全性上，这一块永远是一颗定时炸弹。

解决的办法不是没有，只要规模化养殖肉狗即可。可显而易见的是，虽然各地都说有肉狗养殖存在，但时至今日并没有看到过有真正意义上的大规模养殖。

而且，随着农业部门将狗从《国家畜禽遗传资源目录》中剔除，就等于锁死了肉狗养殖的空间。就是说未来想吃狗肉，想得到合法的肉源都不太可能了。

那要想合法的吃狗，最终就只剩一个办法了。自己养狗然后杀来吃肉，这样不管是源头还是渠道，都能保证肉的安全，也能保证百分百不会违规违法。

从本质上来看，因为狗肉无法大规模供应，一旦以市场化的方式经营狗肉，势必就会触及到法律的灰色地带。有人吃肉，但是又没有养殖，那就只能迫使人们去偷来吃。在这个过程中，风险自然而然就会出现了。

结语

至于未来要怎么办，从目前的趋势看，国家层面是想引导人们向不吃狗肉的方向发展的。不过立法层面并没有明令禁止，所以自发性的吃狗肉并无不妥。

可下一步一旦涉及到销售和交易，无论是国家层面的法规还是一些地方的立法，可能会对一些环节实施监管。

所以对想吃狗肉的人来说，自己宰杀食用最安全，如果是去外面吃，因为肉源和各个环节事实上都不合规，就得承担相应的风险。至于说爱狗人士是否会从舆论上层面反对，那就是另外一个问题了。

参考资料：

《农业农村部拟将狗列为伴侣动物，专家：吃狗肉处于灰色地带》 澎湃新闻 2020年4月9日
《农业农村部拟将狗列为伴侣动物，专家：吃狗肉处于灰色地带》 新民周刊 2022年8月12日
《江苏饭桌上狗肉多来历不明 偷狗已形成产业链》 扬子晚报 2010年12月3日