养殖青蛙不办手续后果(「惠州法治时间」守护耕地 耕地建塘养蛙被判刑)

“与法同行，共建法治惠州”，耕地是最宝贵的资源之一，保护耕地就是保护绿水青山，擅自在耕地上建起了养蛙的池塘，致使土壤种植条件遭到严重破坏的行为定会受到法律的严惩。

2021年1月，罗某在博罗县杨村镇井水龙村石寨小组承包了一块土地，并与该村的村小组签署了租赁合同。之后，聘请了挖掘机工人在这片土地上进行施工，在这片土地上建起了一个养殖场，用于养殖牛蛙。3月份，罗某投入蛙苗开始养殖，然而，罗某这样的行为已经涉嫌违法。

之后，博罗县自然资源局在日常巡查的过程中发现了这一情况，并于3月25号向罗某发出责令停止土地违法行为通知书、责令整改违法行为通知书。

博罗县自然资源局执法大队 邓建军：正常承包土地，承包土地过后，是有各种类别的，承包的耕地就只能用作种植粮食作物，还有粮、糖、油、菜这些农作物，就不能搞非粮化以外的其他活动。

事实上，罗某在租赁土地的过程中，并没有经过任何更改土地用途的审批手续，擅自将耕地变为养殖场，对耕地造成了破坏。

博罗县自然资源局执法大队 邓建军：把耕作层的表土挖开了，形成一个一小块一小块的池塘，形成以后，他又在下面硬底化，在里面铺那些沙、石，就把那些耕作层破坏了，就相当于一段时间是不能耕作的。

经鉴定，罗某致使该土地原有耕作层或表土全部被破坏的行为，已导致该地块面积16.89亩，其中基本农田面积16.62亩，土壤种植条件遭到严重破坏。博罗县自然资源局在向罗某下达责令整改违法行为通知书的同时，也将该案移送到了检察机关，后由检察机关提起公诉。博罗县人民法院经过审理认定，罗某的行为构成了非法占用农用地罪。

博罗县人民法院刑事审判庭法官 赖瑜平：根据最高人民法院相关司法解释的规定，非法占用基本农田五亩以上，或者非法占用基本农田以外的耕地十亩以上，且行为人非法占用该农用地进行建窑，建坟、建房、挖沙、采石、堆放固体废物，或进行其他非农业建设，造成上述农用地的种植条件严重损坏或者严重污染的，就可以构成该罪。

根据《中华人民共和国刑法》第342条的规定，违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或单处罚金。

博罗县人民法院刑事审判庭法官 赖瑜平：由于本案被告人是主动到公安机关投案的，且如实供述其犯罪事实，属于自首，另外本案所涉及的农用地已基本全部复耕复绿，依照法律的相关规定，是可以从轻处罚，且本案的被告人认罪认罚，具有悔罪表现，依法可从宽处罚。

罗某在6月份投案自首后，主动修复受损土地，到今年8月16号，该片土地复耕面积为20.42亩，其中基本农田19.68亩。综合各种情节，最终法院对被告人罗某判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金人民币5000元。

博罗县人民法院刑事审判庭法官 赖瑜平：我们在追求经济效益的同时，也要紧跟政策的步伐，秉持法律法规的指引，始终坚持农地农用，禁止耕地非农化，让保护耕地，人人有责不再是一句口号，下一步我院也将持续加大环境保护力度，充分发挥审判职能，依法打击非法占用农用地等破坏生态环境的违法行为，守护绿水青山，为保护生态环境和保障粮食安全，提供有力的司法保障。