土布鱼养殖(废弃灰库摇身一变成滨江秀带,上海这个地方未来将成自然滩涂景观驿站)
“走,我带你去看看。”
从崇明区竖新镇油桥村村委会出发,竖新镇水务管理所所长沈斌带着记者一路往南,行不多时眼前忽然开阔,已抵达长江堤岸。极目远眺,可见茫茫滩涂一望无际,丛丛芦苇迎风摇曳,目力尽处可见孤帆远影,一片辽远景象,江风吹过甚是清爽。
就在不久前,这片滩涂还是另一副样子:这里原本是一个粉煤灰的堆放点,各类违法建筑、非法养殖场遍布,时间长达十几年,人员横跨多个行政村。在长江生态大保护的背景下,崇明区竖新镇彻底清退取缔了该区域沿岸线1800多米滩涂内的非法养殖、违法建筑和灰物堆场,推动长江沿岸褪去烟尘,抖落灰土,恢复原貌。
西灰库现状
昔日灰库成非法养殖场
西灰库,这是油桥村以南这片长江滩涂的名字,从中可见其沧桑历史。
20世纪60年代初,在国家“大办农业,大办粮食”方针指引下,崇明“向大海要土地,让荒滩变良田”,长江岸线竖新段累计围垦了700多亩滩涂。这片滩涂以东数公里是当时的堡镇电厂,火力发电产生的粉煤灰需要堆放,沿江区域东、西两个灰库由此诞生,西灰库便位于长江岸线竖新段。
油桥村老村长陈松邦告诉记者,自20世纪80年代初期开始,堡镇电厂的粉煤灰通过管道源源不断输送到西灰库,经过加工的粉煤灰形如软土,可供修路、做砖瓦之用。“粉煤灰越堆越多,直到比长江大堤还高,对沿江堤农田的农作物生长产生一定影响。不过当时崇明有机场等建设项目,需要大量粉煤灰作为建材,老百姓便将之装车卖到建筑工地。获利虽微,但也和电厂形成了一种默契。”
十多年前,堡镇电厂关闭,西灰库也就此废弃,但当地百姓仍在继续卖粉煤灰,价格也从每吨数元提升到了每吨20多元。还有一些百姓、外来务工人员看到西灰库失管,便私自圈地占用,改造成堆场、鱼塘等。
“由于滩涂和长江相连,这些鱼塘中的鱼也得到了长江中养分的滋养,非法养殖户几乎不用喂食,鱼也能长大,而且肥美丰腴,很受市场欢迎。”沈斌告诉记者,后来眼红的人越来越多,陆续进入滩涂圈地的养殖户有近40户,一些养殖场和堆场又多次转租,形成多处违法建筑,非法养殖占地560多亩。
整治前西灰库管理人员办公房屋
整治前养殖户住房
让长江沿岸褪去烟尘
去年3月,我国《长江保护法》正式施行。竖新镇副镇长姚凯告诉记者,从那时起,竖新镇联合区河长办、区海塘管理所、崇明供电公司等部门,一起扎实推进西灰库专项清理整治。
“新官理旧账”面临的挑战不小。“这些非法养殖场没有租金,由于靠近长江,养殖成本也比其他地方低,可谓‘无本万利’,不少人不愿意放弃这个‘香饽饽’;非法养殖现象已存在十几年,此前也进行过宣传、劝解、整治,但收效甚微;这些鱼塘小的有70多亩,大的有180多亩,清退过程中有人索要数额明显过大的经济补偿。”沈斌告诉记者。
比如,有个村民就在滩涂上围了180多亩鱼塘,起初不理解政府为什么不让他养鱼,说啥也不愿意填塘走人。还有部分外来养殖户表示在当地无其他经济来源,要求相关部门为其提供现成的就业岗位。
针对这些难题,多部门组成的联合工作小组派出人员进行挨家挨户调查摸底,上门做好政策宣传工作,面对面反复沟通。“我们首先明确,长江大保护是不可逆转的大趋势、大背景,任何人都不能违背,不允许在滩涂上建非法堆场、养殖场;其次,我们说明养殖户私自霸占滩涂养鱼的行为于法无据,不会因时间久远而取得合法性,理应限期自动清退,否则相关部门可依法进行强制清退;另外,我们也针对实际情况,对养殖户的渔具、鱼苗等进行适当补贴,补贴名单和款项金额一律公示,镇里就业部门也会为相关人员后续就业提供帮助。”沈斌说。
在这套机制下,自2021年4月正式启动整治工作以来,联合工作组整治清理了1800米沿线内的违法房屋200多平方米,清退养殖户39户、灰库80多亩,破除外口围堰14处,恢复自然滩涂地貌640亩,稳妥有序实现了开缺引水,逐步恢复滩涂自然生态。
“生态秀带”与“生活秀带”将融合
长江岸线滩涂是防洪大堤的延伸,是城市之肾。此次整治行动后,油桥村南边的岸线重新开阔起来,约2公里优质的长江水岸景观也让油桥村变得更加靓丽。
记者了解到,整治后的西灰库生态栖息地将依托现状潮沟,充分发挥沿海沿江优势,形成筑巢生境、觅食生境、栖息生境,为各类生物提供繁衍生息栖息地。未来,这片滩涂将结合沿江生态景观大道,打通水系循环通道,让水“活”起来,为市民游客提供涨潮看海、落潮看滩的景观带,也为候鸟、鱼类、贝类、藻类等生物提供优质生存空间,打造自然滩涂景观驿站。
优美的风景也将推动崇明更好落实乡村振兴战略。油桥村党总支书记、主任施红柳告诉记者,“金油车桥银堡镇,铜新开河铁浜镇”是旧时崇明地区的四大集镇,“油车桥”排第一。“当时,这里的各大业主共有五桅大帆船十多艘,他们把土布卖到东北三省,然后满载大豆和豆油到上海,帆船来回一次,盈利可达万两银子。如今,滨江沿海的优势将再次给油桥村带来发展新机遇。”
施红柳说,油桥村将强化“生态秀带”与“生活秀带”的融合,不断拓展滨江开放区域,提升滨江公共空间服务品质,打造宜居、宜业、宜游、宜乐的乡村生活示范水岸。目前,村内民宿等乡村旅游产业已得到明显带动,节假日往往一房难求。
记者从崇明区了解到,崇明将坚持把保护、修复长江生态环境摆在压倒性位置,加强重要湿地、堤防、江岸带保护修复,推动修复生物重要栖息地,同时将沿江依镇布点建设一批湿地公园、滨江公园,打造“长江百里生态秀带”。
崇明长江百里生态秀带近期项目示意图
栏目主编:黄勇娣 文字编辑:茅冠隽
图片来源:崇明区提供
来源:作者:茅冠隽
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