黎平县竹鼠养殖场(聚焦八要素｜资金筹措 引“活水”精准“灌溉”农村“梦想田”)

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来源：多彩贵州网

记者：马春兰

编者按

当前，贵州省正大力推动实施乡村振兴战略，来一场振兴农村经济的深刻的产业革命。省委主要领导发出号令：各级党委要切实履行“施工队长”职责，牢牢把握好贵州农村产业发展“八要素”，推动产业扶贫和农村产业结构调整取得重大突破。多彩贵州网推出系列主题报道，围绕“八要素”逐一分解，解读全省运用“八要素”，贯彻落实农业农村产业结构调整的经验做法和取得的成绩亮点。

在农业产业结构调整的“八要素”，“钱”从哪儿来，关系着产业的选择与农民的增收致富。

“过去种玉米一年忙到头赚不到钱，现在种蘑菇亩产翻了十几倍。”去年，贵州铜仁印江自治县木黄镇凤仪村村民石军辉在镇上的食用菌高效农业示范园区里种了5000棒香菇，仅半年就卖了1500斤鲜菇，赚了6000多元。

和石军辉一样，2017年木黄镇340多户农民因菌增收致富。

“得益于政府资金的支持。”镇长安益志介绍，这一年木黄镇在全省2.25亿元扶贫产业子基金的支持下，采取“龙头企业+集体经济+农户”的方式，成片流转土地，引领当地群众发展食用菌产业。园区周边的凤仪、木盆、盘龙、燕子岩等村，以集体经济合作社领办的方式，组织群众实现了规模化的食用菌种植。

农业生产的两端，“成本”与“收益”紧密相连。“钱”从哪儿来，关系着产业的选择与农民的增收致富。

近年来，在决战脱贫攻坚、决胜同步小康的征程中，贵州积极整合政府、银行机构、社会、个人等多方资源，引导资金向农村先进生产力、先进生产方式精准聚焦，共同开创百姓富生态美的多彩贵州新未来。

长势良好的优质香菇背后，是农民增收致富的兴旺产业。

扶贫产业子基金向农村精准聚焦

“有了这笔扶贫产业子基金，不仅能让我们的生产和经营得到保障，也为我们公司做大做强奠定了基础。”贞丰县巷诺集团行政人事管理中心总监成振球告诉记者，公司2017年启动的糯食全产业链项目，在扶贫产业子基金的支持下顺利完成一期工程的建设，粽子生产当年便进入筹备阶段。

多彩贵州网记者了解到，在该项目一期投资的资金中，扶贫产业子基金占2.34亿元。到2019年所有项目建成后，整个糯食全产业链将带动2万人就业，可以覆盖20万人以上，解决5万以上贫困户脱贫，人均增收可以达到3000元左右。

资金，成为农民选择发展产业的关键要素和底气。

几年来，贵州各地围绕“一县一业”，积极扶持优质项目、特色产业和农业企业，一批脱贫攻坚扶贫产业子基金不断向农村先进生产力、先进生产方式精准聚焦，带动贫困户增收。

截至2017年底，全省累计通过投资评审项目882个，投放资金268.23亿元，已使用资金52.34亿元，有力支持了贫困地区食用菌、蔬菜、茶叶、中药材、生态家禽等农村产业发展。

解决了资金难题，特色种养殖业在农村风生水起。

“金融活水”灌溉“致富花朵”

“我自己只管努力赚钱致富就行了。”毕节市大方县凤山乡贫困户高彬一年前还在为脱贫致富无门路发愁，如今他通过大方县富民村镇银行申请了3万元“金牛贷”精准扶贫款，从恒大扶贫牛超市购回3头西门塔尔母牛散养。

贷款由县政府和恒大集团贴息，为高彬卸掉了所有“包袱”。

“现在脱贫没问题了，我准备筹点钱再买几头回来养殖。”看着刚产下不久却长得健壮的小牛，高彬信心满满地规划起未来的日子。

按照协议，贫困户在恒大扶贫牛超市里以每头低于市场价3000元的价格购买优质肉牛之后，大方县政府给每头牛补助1000元的饲草料费用。每繁殖成活一头牛犊3个月以上，恒大和大方县再各奖励1000元。小牛出栏以后，由恒大引进的上下游企业——中禾恒瑞公司以不低于市场价的价格收购。真正让农民。

“买牛不愁钱、养牛没风险、产牛有奖励、卖牛有保障。”大方县和恒大的这一实践，是贵州充分发挥财政资金杠杆作用、引导金融机构创新金融信贷产品、撬动社会资本参与扶贫工作的一个缩影。

金融活水浇灌的“致富花朵”正在贵州大地遍地盛开。

“送金融下乡”，真正让“活水”激起农村脱贫攻坚的动力。

在兴义市敬南镇拢岸村野土组的大山里，村民冯宏是当地有名的“竹鼠王”，他通过兴义农商银行敬南支行贷款30余万元带动拢岸村60余人参与竹鼠养殖，年产值超200万元，有效带动了当地贫困群众发展致富。

在黎平县肇兴侗寨，村民陆培成先后从肇兴农商行贷款50万元，将自己两栋破旧的老房子进行修装、扩建，搞起了乡村客栈，不仅自己富起来了，还提供了大量的就业岗位。

……

与此同时，贵州“千企帮千村”精准扶贫硕果累累：中天金融集团捐赠3亿帮扶望谟、赫章、黔西三县；贵州西南商贸城100多家企业抱团帮扶毕节阿市乡15个贫困村；六盘水市娘娘山旅游开发公司打造娘娘山生态农业旅游园区项目覆盖农户6.4万人；玉屏县温氏畜牧公司带动5400余名贫团人口稳定脱贫……

目前，全省进入“千企帮千村”台账管理的企业达2438户，结对帮扶2769个贫困村，实施项目4376个，投入资金约177.9亿元，直接帮扶贫困人口58.3万人。

在赫章县松林坡乡，“特惠贷”帮助农民建成了香葱标准化基地。

集“小钱”办“大事”

“一个人的力量有限，如果把闲散的资金有效聚集起来，就能干成大事业。”荔波县黎明关水族乡董亥村村支书蒙建雄抱团5户村民向荔波农商银行黎明关支行贷款30万元成立专业合作社，种起白芨、金线莲4亩35000株，四年后可上市销售。

蒙建雄认为，在政府相关政策的帮助下，大多数贫困户脱了贫，但“输血”解决的是短期发展问题，要想让贫困人口真正实现脱贫致富，关键还是“造血”式扶贫。

在黎明关水族乡，由政府产业引导，村支两委带头，由农户自发组织的专业产业合作社还有很多，采用“政府+银行+企业”的扶贫模式，潜移默化地改变着村集体经济的产业格局。

在赫章县松林坡乡，贵州新农汇生态农业有限公司建起了4000亩香葱标准化基地。基地的前期资金来源于100户贫困户每户5万元的“特惠贷”，以及政府投入的200万元。目前，基地已经解决了当地500余户贫困户512人劳动就业问题，实现人均年务工收入1.8万元，涉及贫困户靠务工收入及“特惠贷”入股分红，即可实现年度最少收益2万元，实现300余户贫困户脱贫。

对于发展资金“少”而“散”的农村贫困人口，只有聚集各方资源，抱团发展，才能走上更长远的致富路。

2017年，《贵州省发展农民专业合作社助推脱贫攻坚三年行动方案(2017—2019年)》出台，贵州将充分发挥合作社与农户、企业的纽带作用，撬动更多社会资本投向农业，通过“龙头企业+合作社+农户”等利益联结模式，形成龙头企业、合作社、农户强弱联合、共同富裕的发展格局，促进农民增收致富。