重大利好!国家大力发展畜牧业，3大方面支持养殖场粪污处理

畜牧业是关系国计民生的重要产业，目前我国肉蛋奶年产量在1.5亿吨，同时也产生近40亿吨畜禽粪污，约有40%未得到有效处理和利用!

畜牧业污染问题日益引起全社会的关注，做好粪污的无害化处理和资源化利用是实现畜牧业生态绿色发展的关键。

在这一背景下，9月27日，国办发布《关于促进畜牧业高质量发展的意见》(以下简称《意见》)。

《意见》明确了畜牧业未来发展目标，并从加快构建现代养殖体系、建立健全动物防疫体系、加快构建现代加工流通体系、持续推动畜牧业绿色循环发展等四方面介绍了推动畜牧业高质量发展的具体举措。

在坚持市场主导、坚持防疫优先、坚持绿色发展、坚持政策引导四大指导原则指导下，畜牧业整体竞争力稳步提高，动物疫病防控能力明显增强，绿色发展水平显著提高，畜禽产品供应安全保障能力大幅提升。

猪肉自给率保持在95%左右，牛羊肉自给率保持在85%左右，奶源自给率保持在70%以上，禽肉和禽蛋实现基本自给。

01提升畜牧业机械化水平

由于养殖废弃物存在利用不合理、不充分等情况，使得土地污染、空气污染和水源污染问题对人们生产和生活的负面影响也越来越大。

“坚持绿色发展”成为畜牧业发展的基线，必须要统筹资源环境承载能力、畜禽产品供给保障能力和养殖废弃物资源化利用能力，协同推进畜禽养殖和环境保护，促进可持续发展。

在加快构建现代养殖体系方面，《意见》将提升畜牧业机械化水平放在第三位，指出：

要制定主要畜禽品种规模化养殖设施装备配套技术规范，推进养殖工艺与设施装备的集成配套。

要落实农机购置补贴政策，将养殖场(户)购置自动饲喂、环境控制、疫病防控、废弃物处理等农机装备按规定纳入补贴范围。

要遴选推介一批全程机械化养殖场和示范基地。

要提高饲草料和畜禽生产加工等关键环节设施装备自主研发能力。

在扶持中小养殖户发展中，也重点提到：要为中小养殖户提供废弃物资源化利用等实用科技服务。

加强对中小养殖户的指导帮扶，不得以行政手段强行清退。

鼓励新型农业经营主体与中小养殖户建立利益联结机制，带动中小养殖户专业化生产，提升市场竞争力。

加强基层畜牧兽医技术推广体系建设，健全社会化服务体系，培育壮大畜牧科技服务企业，为中小养殖户提供良种繁育、饲料营养、疫病检测诊断治疗、机械化生产、产品储运、废弃物资源化利用等实用科技服务。

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02持续推动畜牧业绿色循环发展

这次《意见》也把持续推动畜牧业绿色循环发展放在重要位置，要求大力推进畜禽养殖废弃物资源化利用。

支持符合条件的县(市、区、旗)整县推进畜禽粪污资源化利用，鼓励液体粪肥机械化施用。

对畜禽粪污全部还田利用的养殖场(户)实行登记管理，不需申领排污许可证。

完善畜禽粪污肥料化利用标准，支持农民合作社、家庭农场等在种植业生产中施用粪肥。

统筹推进病死猪牛羊禽等无害化处理，完善市场化运作模式，合理制定补助标准，完善保险联动机制。

在促进农牧循环发展版块重点提到：

加强农牧统筹，将畜牧业作为农业结构调整的重点。

农区要推进种养结合，鼓励在规模种植基地周边建设农牧循环型畜禽养殖场(户)，促进粪肥还田，加强农副产品饲料化利用。

农牧交错带要综合利用饲草、秸秆等资源发展草食畜牧业，加强退化草原生态修复，恢复提升草原生产能力。

草原牧区要坚持以草定畜，科学合理利用草原，鼓励发展家庭生态牧场和生态牧业合作社。

南方草山草坡地区要加强草地改良和人工草地建植，因地制宜发展牛羊养殖。

03保障畜牧业发展用地

促进畜牧业发展的保障措施中，重点强调“严格落实省负总责和“菜篮子”市长负责制、保障畜牧业发展用地、加强财政保障和金融服务、强化市场调控、落实“放管服”改革措施”。

保障畜牧业发展用地中，养殖粪污处理可以使用一般耕地，不需平衡，值得关注，这让养殖场在选择配套处理设备时有了更好的选择：

按照畜牧业发展规划目标，结合地方国土空间规划编制，统筹支持解决畜禽养殖用地需求。

养殖生产及其直接关联的畜禽粪污处理、检验检疫、清洗消毒、病死畜禽无害化处理等农业设施用地，可以使用一般耕地，不需占补平衡。

畜禽养殖设施原则上不得使用永久基本农田，涉及少量永久基本农田确实难以避让的，允许使用但须补划。

加大林地对畜牧业发展的支持，依法依规办理使用林地手续。

鼓励节约使用畜禽养殖用地，提高土地利用效率。

畜禽粪污整县推进项目3年期限即将到来，我国畜禽粪污资源化利用现状比3年前有大幅度提升，一些地区的养殖企业、有机肥厂、整县推进项目中通过中农创达纳米膜无臭堆肥机等粪污处理设备进行资源化再利用，“串起”种养循环产业链，既解决了环保臭味问题，也给养殖企业带来一定的收益。