毕节市生猪养殖发展(起而行·闯创干丨帮扶协作，如何长做长有？)

来源：村晓农业网|更新时间：2023-11-06|点击次数：次

殷殷嘱托

城乡区域发展不平衡是广东高质量发展的最大短板。要下功夫解决城乡二元结构问题，力度更大一些，措施更精准一些，久久为功。要坚持辩证思维，转变观念，努力把短板变成“潜力板”，充分发挥粤东西北地区生态优势，不断拓展发展空间、增强发展后劲。

全体人民共同富裕是中国式现代化的本质特征，区域协调发展是实现共同富裕的必然要求。广东要下功夫解决区域发展不平衡问题，加快推进交通等基础设施的区域互联互通，带动和推进粤东、粤西、粤北地区更好承接珠三角地区的产业有序转移。

要积极推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，加快构建现代乡村产业体系，发展新型农村集体经济，深入实施乡村建设行动，促进共同富裕。

广州行动——

做好“强”字文章，推进扩权强区和强区扩权改革，发挥比较优势，推动越秀、荔湾、海珠、天河打造实现老城市新活力引领区，黄埔、番禺、南沙打造产城融合发展标杆区，白云、花都、增城、从化打造城乡融合发展示范区。

做好“促”字文章，推进赋权强镇和强镇赋权改革，提速加力镇域经济发展，增强镇街综合服务功能，打造一批全国经济强镇。

做好“带”字文章，盘活和撬动乡村资源，让乡村设施更便利、配套更完善、环境更优美，提升乡村综合承载力、生活舒适度。

大力发展都市现代农业，落实种业振兴行动，做强荔枝、丝苗米、水产、花卉等特色产业，发展设施农业、观光农业、乡村民宿、食品加工。

加强省内对口帮扶协作，支持梅州、湛江、清远、肇庆发展，重点推动产业拓展布局和有序转移，实现优势互补、互利共赢。

每天清晨，贵州黔西市花溪乡挖陇村中草药蛋鸡养殖基地一片繁忙。去年广州增城向基地援助帮扶资金100万元，蛋鸡养殖规模从1.6万羽扩大到3万羽。在松桃自治县正大镇聚宝村生态蛋鸡现代化养殖场内，30万羽蛋鸡住着现代化空调屋、吃着五谷杂粮、喝着山泉水，投喂、捡蛋、清理全过程自动化……这里每天有25万枚鸡蛋销往广东。

18个小时后，越秀区一家生鲜超市内，这些贵州五谷蛋摆上货架，供顾客选购。这家超市与贵州经销商建立了深度合作关系，每天从供应商端直采700多箱鸡蛋。

一枚跨越山海的鸡蛋，见证粤黔两地携手作答东西部协作这道必答题。在东西部协作转型深化的未来，从帮扶到共富，如何“细水长流”？从“长流”到“合流”，怎样“流”向深处？广州有“百千万”担当，亦有“百千万”机遇。

△毕节盛园蛋业有限公司厂房，工人们将一枚枚刚产下的五谷蛋装盒打包。（资料图片）广州日报·新花城记者王燕摄

从帮扶到共富，如何“细水长流”？

由于规模小、成本高，贵州“深山好物”一度只能深藏深山。据贵州毕节盛园蛋业有限公司负责人张永建回忆，2008年前后，他们产的鸡蛋卖到广州至少要经过5个经销商，价格自然“高不可攀”，蛋鸡场的经营状况也不理想。

转机出现在2016年底，“当时，东西部协作机制下，经过相关部门牵线搭桥，与广州商超进行了对接，我们的鸡蛋得到广州商超的认可。”张永建说。蛋鸡场与超市直接“相约”，大大降低了贵州五谷蛋的终端价格。如今，一枚贵州鸡蛋，仅需18个小时就能“直达”广州超市，几乎不需要经销商转手。同时，通过“一站、十批、百馆、千店”的消费帮扶联盟大分销体系，贵州鸡蛋在大湾区热销，在线下门店、线上电商平台都能购买。

目前，盛园蛋业有4个蛋业基地，养鸡规模210万只，日产量160万枚鸡蛋，还带来了300多个就业岗位。鸡蛋产业的发展壮大，又带动了稻谷、玉米、杂粮、蔬菜等周边农业的发展。

如今，贵州五谷蛋在广东市场年销售额超10亿元，在广州占据了五分之一的市场份额。除了鸡蛋，还有更多优质的帮扶农产品正从贵州送到广州。广州市协作办数据显示，2022年，广州市累计销售帮扶农产品228亿元，其中，销售毕节、黔南、安顺帮扶产品79.51亿元。

那么，东西部协作这道必答题，如何能“长做长有”可持续？广州市协作办相关负责人认为，要实现可持续发展，关键在于“促进产业帮扶向产业振兴转变”。“加强产供销保障体系建设，整合湾区优势资源带动，聚力打造产业帮扶一站式服务平台建设，以销促产、以统促销，做大做强帮扶产业。”

在中国社科院农村发展研究所助理研究员、城乡关系研究室副主任王瑜看来，产业振兴“细水长流”的重要手段之一是就业帮扶车间。她指出，东西部协作项目需要兼容经济和公益双重目标，这决定了在公益目标的前置条件下提升帮扶项目的经济可持续性是东西部协作面临的普遍挑战。“目前值得注意的一个新趋势是，在资金支持的同时应更强调对劳动参与者的赋能，以提升就业帮扶车间的可持续发展。”

不过，就业帮扶车间仍存在较突出的问题。“大量就业帮扶车间是与易地搬迁安置点同步建设的，可持续发展的挑战和机遇都在于帮扶车间的规划和定位”，王瑜表示，“建议要推动地方做好东部与西部劳动密集型企业梯度转移对接，针对大型安置区、中小型安置点和‘插花式’分散安置的不同特点，分类布局产业园、帮扶车间和灵活加工项目。”

△毕节盛园蛋业有限公司厂房，工人们将一枚枚刚产下的五谷蛋装盒打包。（资料图片）广州日报·新花城记者王燕摄

从“长流”到“合流”，怎样“流”向深处？

除了消费市场，广州还为贵州鸡蛋带来了创新运营和数字化推广模式。得益于新的运营模式，贵州的蛋鸡们过上了让人“羡慕”的生活。在赫章县，金酉生态农业有限公司的养殖场内，蛋鸡们的空气、光源、喂料等环节都有科学把控，吃的是独特配方的五谷杂粮。这样产出的鸡蛋饱满有弹性，蛋香纯正无腥味，营养、口感进一步提升。

品质提升的同时，在广州的帮助下，金酉公司通过国有平台公司购买技术管理服务的方式，委托技术企业在养殖、销售及成本控制等全程提供服务，引进优秀养殖技术团队。鸡蛋还是那颗鸡蛋，搭上了新型数字金融的翅膀，就能“飞”得更快更远。

赠人玫瑰，手留余香。广州企业也从帮扶协作中有所获。一方面，本地超市、电商等销售平台在帮扶中找到了不少“网红引流爆品”。据统计，广州100多个专馆，去年销售帮扶产品额达30多亿元，连锁超市达20多亿元。另一方面，与当地协力协同打通产业链，对广州企业的意义更深远。以生猪产业为例，越秀集团在安顺、毕节和黔南投资25亿元建设生猪养殖平台，将年出栏200万头、年屠宰100万头、年食品加工产值10亿元的全产业链项目；马干山养猪场也被建设成技术人才培养基地，向社会输出畜牧养殖技术人才200余人……东西部协作从“长流”到“合流”，共同进一步挖掘了双方的经济纵深。