养殖扶贫方案(标准化养殖 集群式发展)

俗话说：“入伏一碗羊肉汤，不用神仙开药方”。在偏关县，“数伏”之后，家家户户的餐桌上多了一碗羊肉汤。

“肉汤鲜得很，喝了补气还养神。只不过现在的羊肉还不够肥美，到农历八月以后，我们这儿的羊肉才好吃。”7月18日，在偏关县丫角山村，“打平伙”的村民们边吃现炖山羯羊肉边向记者介绍。

偏关县把握天然优势，从养殖到屠宰、加工、销售，全产业链条发力，全监管环节把握，全政策领域倾斜，让羊产业成为偏关优势产业，以产业振兴引领乡村振兴，带动县域经济高质量发展。

保品质：从标准化养殖开始

养羊关乎偏关农民的“钱袋子”。偏关县50%以上的农户家庭主要收入来源于养羊。据统计，截至2022年底，该县羊存栏数发展到80余万只。

偏关养羊的历史甚至可追溯至距今4000多年前的上古时期。至上世纪80年代，该县养羊规模逐渐扩大并稳定下来。21世纪初，该县的羊存栏量基本稳定在36万只左右，养羊也成为该县的主导产业。

如何发展羊产业？偏关县抓住了关键——标准化。从政策制定，到养殖场建设，再到产品生产加工，方方面面的标准，让偏光羊产业具备了从体格到肉质的竞争优势，也支撑起了产业的持续发展壮大。

十年间，该县先后出台了《偏关县人民政府关于加快羊产业发展的意见》《偏关县产业扶贫实施意见》《偏关县巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴产业政策30条》和《偏关县巩固拓展脱贫攻坚成果有限衔接乡村振兴健康养殖产业实施方案》等有关政策措施，为广大养殖户送去了政策“红利”。

作为雁门关农牧交错带示范区之一，该县抓住示范县建设优势，大力推进标准化养殖基地建设。近年来，先后培育集种羊、饲草料加工、技术服务于一体的省级农业产业化龙头企业1家，带动建成1个万只优质肉羊生产基地、25个千只以上优质肉羊养殖场。

2015年，“偏关羊肉”获批国家农产品地理标志产品。该县更加注重羊肉产品生产加工环节的标准化：一方面加强企业自检和部门抽检，打造产品标准体系，确保产品质量安全；另一方面打造区域公用品牌，树立行业标杆，推动生产加工企业自身建设标准的提升。

抓好从牧场到餐桌全产业链建设，偏关羊肉品质始终稳定，产业持续壮大。

强产业：从集群式发展入手

2022年，偏关县羊肉年销售量为500多万公斤。

怎么能让市场和消费者更加关注、认可、集中消费偏关羊肉产品？该县构建了“一带两区一品牌”的羊产业发展集群。

“一带”，即以偏关县联众农牧科技有限公司肉羊繁育基地等为代表，辐射带动楼沟乡、窑头乡、新关镇等乡镇，建设生态福利肉用绵羊养殖园区及示范场产业带，形成以龙头企业为引领、养殖园区集聚、产能充分释放的肉羊生产核心集群。

“两区”，则是在水泉镇、万家寨镇、老牛湾镇发展肉羊发展潜力区，依托资源优势，开展人工种草，重点发展联农带农养羊户；在尚峪镇、老营镇、新关镇北部发展绒山羊绿色养殖区，依托丰富的牧草和秸秆资源及优质水源，大力发展绿色无公害养殖，打造优质绿色羊肉品牌。

老营镇周家沟村的养殖大户张海明，现有存栏羊506只。有了好政策，他的目标是在今年发展到800只羊。

“多了将近300只羊，需要做的事就多了。现在就是修饲料储草棚、储粪棚、圈舍，要和羊的数量配套上。”张海明说。

记者了解到，针对“一带”“两区”内的养殖企业和养殖户，该县出台了相应的资金奖补政策。对于养殖户张海明来说，建设饲料储草棚，每平方米可补贴200元；新建圈舍每平方米可补贴150元；如达到基础母羊存栏400只，每只羊则发放奖补资金100元。多项政策补贴叠加后，张海明可以享受到的资金补贴将近30万元。

“一带”“两区”集群式发展，让产业更加集中，优势更加明显，也为企业和养殖户带来了经济效益。同时，项目还能为广大农村劳动力提供就业机会，带动农户稳定增收。

强品牌：从做足“特”“优”文章出发

“围绕‘偏关羊肉’品牌重塑，必须走‘特’‘优’之路。当前，黄河流域生态保护和高质量发展、中部城市群崛起等重大战略部署，为偏关优质农产品走出去提供了前所未有的良好机遇。我们积极打造规模化、优质化养殖基地，坚持市场导向、政府支持、龙头企业带动，建立健全标准化、优质化养殖体系，全面推动偏关羊产业迈向高质量、高水平、高标准发展，牢牢夯实农业发展和农民增收的基础！”偏关县县长高跃龙说。

偏关县以促进乡村特色产业发展和提升产业质量效益竞争力为目标，对“偏关羊肉”区域品牌再次进行深度包装，强化产品质量控制和特色品质保持，加强传统养羊文化挖掘和传承，让区域品牌叫响的同时，不断提升“偏关羊肉”产品附加值和市场竞争力，促进绿色发展和农民增收，助力巩固脱贫攻坚成效和乡村振兴。

如何让偏关羊产业的“特”“优”自然属性转变为商品属性，发挥出它的深层优势？

事实上，偏关县更关注产业的劣势。

“我们县的羊养殖业仍然存在地方良种保种率低、养殖方式相对粗放、养殖成本较高、产品加工方式滞后等问题。部分养羊户思维方式落后消极，存在惰性心理。通过加大对养殖户补贴，就是要提高养殖户的积极性。同时积极与神池天牧集团进行了对接，通过战略合作共同进行产品深加工。”该县畜牧业发展中心主任尤春生说。

“聚焦养羊这一全县特优产业，着力提质效、兴业态、补链条、强龙头、树品牌，就是要加快农业农村现代化发展步伐，推动全县农业发展、农村繁荣、农民增收。‘三农’工作是‘国之大者’。我们始终致力于以养殖业为引领，结合绿色农业、文旅产业发展，激活偏关县‘三农’工作高质量发展的潜力，全面建设绿色农业强县。”偏关县委书记杨晓宏对记者说。

以市场为导向，效益为核心，乡村振兴战略为总抓手，该县全面发力羊产业，集中优势资源力量，扎实推进产业链各环节重点任务落地落实，有效增强了农村发展活力，进一步推动了乡村振兴。

本报记者畅雪

(责编：candy、马云梅)