中国肉牛养殖分布(美国肉牛产业规模化生产)

一、美国肉牛产业规模化发展趋势

肉牛产业是美国最大的农业产业之一。根据美国农业部的调查，超过三分之一的农场是肉牛养殖场，超过100万人从事肉牛养殖。美国的农场多数是家庭农场，超过97%的美国肉牛养殖场是家庭农场。但是美国肉牛养殖农场规模并不大，存栏不足50头的农场占农场总数的80%左右，接近三分之一的肉牛养殖场分布在平原地区。

（一）美国肉牛产业分布范围广

肉牛业分布较广，存栏100万头以上的州累计占美国牛肉存栏的70％。集中产地一是堪萨斯州、内布拉斯加州、南达科他州、俄克拉荷马州、科罗拉多州等中西部地区，二是加利福尼亚州、华盛顿州、俄勒冈州等西部地区，三是田纳西州、明尼苏达州、宾夕法尼亚州、佛罗里达州等东部地区，四是中南部的得克萨斯州。德克萨斯州养牛业最发达，出栏数量排名第一，其余的四个州分别是内布拉斯加州、堪萨斯州、加利福尼亚州和俄克拉荷马州。

（二）500头以上规模牛养殖场数增加

从牛养殖场数看，养殖场数量总体呈下降趋势，500头以上规模场数增加。2003年牛养殖场数为101.36万个，2012年降至91.50万个，减少9.7%，其中1～49头养殖场从63.32万个降至62.40万个，50～99头从17.04万个降至12.50万个，100～499头从18.22万个降至13.70万个；500头以上养殖场从2.78万个增至2.90万个，比重从2.7%提高至3.2%，其中500～999头从1.80万个增至1.84万个，1000～1999头从6300场增至6440万个，2000～4999头从2600场增至3000场，20000头以上的大型养殖场从160场增至200场。

500头以上养殖规模存栏比重呈增加趋势，中小养殖规模存栏比重虽然呈下降趋势，但存栏比重仍然最高。1～49头养殖场存栏比重从2003年11.8%下降至2012年11.5%，总体来说最近10年存栏比重变化不大，在11～12%之间；50～99头和100～499中小型农场存栏比重从2003年12.0%和35.9%分别降至9.5%和30.2%。

500头以上养殖规模存栏比重从2003年40.3%提高至2012年48.8%，其中，500～999头存栏比重从12.3%增至13.6%，最近六年比重变化不大，在13.5%左右；1000～1999头和2000～4999头规模存栏比重从7.8%和7.5%增至9.0%和9.0%；年存栏在20000头以上养殖场的存栏比重则从6.4%增至8.5%。

（三）小规模肉牛养殖场数量增多

数据表明，1997年肉牛养殖场数为80.46万个，2012年降至73.79万个，其中九头以下养殖场从22.44万个增至26.10万个，500～999头从3942场增至4215场；其他规模养殖场数均有不同程度下降，10～19头从18.26万个降至15.55万个；20～49头以上养殖场从22.81万个减少至17.77万个，50～99头从9.66万个降至7.12万个，1000～2499头从1179场降至1125场。

100头以上规模存栏比重超过50%。肉牛存栏从1997年6447.71万头降至5363.18万头，其中除500～999头规模存栏从466.67万头增至501.62万头外，其余规模存栏均下降，其中2012年10～19头、20～49头、50～99头和2500头以上规模存栏均较1997年减少20%以上。就不同规模场存栏比重来说，1～9头、200～499头、500～999头和1000～2499头养殖场存栏比重分别从1997年4.8%、17.4%、7.2%和4.8%增至2012年5.1%、20.3%、9.3%和5.5%，其他规模存栏比重均下降，其中2500头以上养殖规模存栏比重从1997年2.6%降至2012年2.4%。

（三）肉牛育肥生产区域化

美国肉牛生产类型主要是商品犊牛生产体系—青年架子牛生产体系—育肥体系。前两者分布较为分散，而育肥体系较为集中。

商品犊牛生产体系遍布美国各地，通常建于不适合农作物生长的地区，主要依赖草原和牧场，因此受降雨和温度影响。平均存栏为40头。仅10%农场存栏量超过400头，多数在100头以下，80%在50头以下，但10%农场其存栏量超过54%；

肉牛育肥生产一般位于饲料资源富集，主要集中在中央和南部大平原区，但是玉米带、美国西南部和太平洋西北部也是重要的肉牛育肥区。小于1000头存栏的育肥场数量多，但出栏比重较小，仅占10%～20%；

超过1000头存栏的育肥场尽管仅占总量的5%以下，但是出栏量占到80%～90%；

存栏量超过32000头的育肥场出栏量占总量的40%。

越来越多育肥场开始垂直整合，与商品犊牛生产、青年架子牛生产和包装、零售整合，减少了肉牛生产风险和成本，提高了肉牛产品质量，改善商品流通。

二、影响美国规模化肉牛产业的主要因素

虽然从规模化结构可以看出，存栏100头以上养殖场存栏比重2002～2012年均在50%以上。但是中小微型养殖场的存栏比重依然相对较高，特别是20～100头，虽然存栏比重下降，但依然在30%以上。肉牛整体规模化水平不高，但是肉牛育肥生产高度规模化的主要因素有以下三个方面。

（一）美国肉牛养殖方式发生变化

由于多数美国农场主只是把养牛当作一种业余爱好或贴补家用的一项工作。因此，近年来由于国内牛肉消费需求小幅下滑，饲养成本不断增加，大型牧场有减少的趋势，1～9头的小型牧场逐渐增多。美国近年来基础母牛饲养数量急剧下降，致使多家屠宰场倒闭；育肥场由于牛源短缺，经营状况也不佳。所以政府采取土地税收和信贷等优惠政策，鼓励拥有草地的牧场主饲养肉牛，扩大养殖数量，培养主导产业，使养牛业成为养殖场的主业，因此育肥养殖场的规模呈现稳步提高的趋势。

（二）玉米生产推动肉牛产业布局

规模化和区域化肉牛养殖最重要的一个因素是灌溉玉米生产的推动。1900年肉牛养殖集中在美国中西部地区，肉牛饲喂玉米青贮220～280天后出栏。到1940年，在内布拉斯加东州、科罗拉多州以及新墨西哥州、亚利桑那州和加利福尼亚州开始肉牛育肥。

到20世纪40年代中期，大型的商业化饲养时代开始，但是一般这种大型饲养农场建于中西部平原区而不是玉米生产带。受玉米成为育肥饲料的影响，1960年，肉牛饲养开始迁移到俄克拉何马州和德克萨斯州。1968年，美国在科罗拉多州兴建了全球第一个10万头养殖规模的肉牛育肥场。另外，气候变化和运输的改善推动美国牛肉加工包装从中西部地区转移到大平原南部。

美国高原区的肉牛育肥快速扩张，20世纪60年代，俄亥俄州成为最大的肉牛生产州。但到了1976年，德克萨斯州成为最大的牛肉生产州。这样形成了以德克萨斯州、内布拉斯加州、南达科他州、俄克拉何马州、科罗拉多州为首的肉牛五大平原肉牛生产州。

（三）美国牛肉产业的企业兼并重组

进入21世纪，美国牛肉产业开始面临全球化竞争、产业化、品牌化、精准生产和食物供应链五大挑战。20世纪70年代和80年代，饲养场和包装商开始形成联盟。2000年以来，影响美国肉牛产业的一个重要因素是零售、餐饮服务业、包装加工、饲养和母牛-仔牛业的整合，形成了综合化的企业。农场数量和养殖肉牛的农场数量开始下降，存栏超过100头的农场总存栏占总牛存栏量的50%以上，前20位的生产企业存栏比重超过85%。同时，牛肉零售业也兼并重组。美国五大牛肉零售商销售量超过全国肉牛总量的50%。

三、美国支持肉牛产业的主要政策

美国肉牛产业的产业支持政策主要包括对畜牧科学技术、保护草原资源和牧场主的支持、灾害补偿等，推动肉牛产业规模化生产的可持续性。主要包括以下几个方面政策。

（一）支援农场的金融计划

农场贷款计划是美国农业金融计划的主要内容，是指向农业生产者提供信用贷款，由美国农业部农场服务局负责。主要信贷计划包括直接农场所有权贷款、直接向下偿付贷款、直接运营贷款、直接紧急援助贷款、保证性农场所有权贷款、保证运营贷款、保证保护贷款和¬土地合同保证贷款。此外，农场信贷系统特别重视农业产业在各代人之间的平稳过渡，长期坚持执行YBS项目，即对青年农场主以及初创或规模小、少数民族和妇女农场主、牧场主的农场提供专项金融支持。

（二）畜牧业保险、补偿项目

畜牧业保险，为了应对疫病、灾害、市场变化等风险，将损失降低到最小，保障畜牧业持续稳定发展，建立了畜牧业保险制度，可以承保因供求关系变化、市场价格变化、汇率变化以及天灾人祸等导致的经营风险，对畜牧业的稳定发展起到了很大的促进作用。美国政府对保险费的补贴比例达50%～80%。牲畜补偿项目（LIP）和牲畜饲料灾害项目（LFP）等,最初始于2002年，是由农场服务局执行的一项紧急倡议，旨在对那些由自然灾害导致畜产品损失的合法拥有者的一种直接补偿。2014年农场法重新执行该项目这项法案，对2012年以来的损失进行补偿。此外还有家畜援助项目(ELAP)。能够获得补偿的家畜包括公牛、乳牛、水牛等。

（三）农业环境保护管理项目

农业环境保护管理项目的目的在于鼓励采用新的农场、牧场和林场环境保护技术，取消参与项目林场数量的限制。2013年美国农场法案将2008年农场法案中农业用水强化项目、合作社农业用地保护伙伴关系动议、切萨皮克湾和五大湖四个项目整合成区域农业保护合作伙伴项目，将农地保护项目、草地储备项目和湿地储备项目合并为农业环境保护休憩项目，包括农地休憩和湿地休憩项目两类。农地休憩项目目的是确保农业用地继续用于种植业和畜牧业用途，避免农业用地被无序开发。湿地休憩项目目的是恢复、保护和强化湿地用于水质量、数量保护及野生动物栖息地用途。

（四）农产品促销、收储政策

促销计划投入政策是为了促进和保障畜产品出口，美国制定了很多农产品出口计划，最主要的是市场准入计划，由美国农业部海外农业局负责。该计划主要目标是保持、扩张和发展本地的农产品市场，刺激小公司出口的积极性，从而抵消海外的不公平竞争，开辟新市场，提高市场占有率增加了美国主要产品的销售量，2013年美国市场准入计划的预算为1.73亿美，与肉牛产业海外市场准入计划有关的组织是美国肉类出口联盟等。

美国农场产品收储计划，是由美国农业部市场服务局购买美国市场上的大量高质量食品，这些食品被用于国立学校的午餐、早餐、夏季冷饮、老年人营养计划以及突发事件的食品援助等。该计划的初衷之一是消除国内产品的供给过剩，保持产品有一个较高的价格，以维护生产者的利益。收储的牛肉产品包括冻牛肉、鲜牛肉以及牛肉加工品。