林地养殖野猪(多地报告野猪致害问题：防不住打不过，猎枪弹具配置提上议程)

澎湃新闻记者 钟煜豪

“我们这里的野猪特别多，农民播种任何东西，都会被野猪毁掉，给我们老百姓生活带来了很大的损失。如果政府不支持驱赶野猪，我们没办法耕地种田。”最近，一名甘肃天水市张家川县的网友在人民网领导留言板上求助。

大片玉米地被成群野猪拱了，村民驱赶效果甚微。

张家川县恭门镇人民政府就此回应道，因麻山村地处林地边缘，野猪对耕地毁坏严重。针对此问题，镇政府多次向相关部门上报，建议进行合法合理驱逐。同时也建议农户用木桩、荆棘、带刺树木对耕地设置围栏阻挡；采取放鞭炮、敲锣打鼓、装闪射灯等驱赶等方式，减少野猪毁坏庄稼。

恭门镇麻山村的问题不是个例。澎湃新闻注意到，近期，全国人大环资委和国家林草局正在多地调研野猪危害问题。

4月7日至9日，全国人大环资委窦树华副主任委员、国家林草局闫振总工程师带队对山西省野猪等野生动物危害防控工作开展联合调研。4月7日下午，调研组召开了省级部门座谈会。山西省人大、省公安厅、省财政厅、省农业农村厅、省乡村振兴局等相关单位领导，部分人大代表及省林草局分管领导、相关处室负责人出席了会议。

会上，有关单位就各自领域工作情况进行了交流发言。省林草局党组书记、局长张云龙就野猪分布情况、致害情况、存在问题及建议等作了具体汇报。调研组要求，要坚持以人民为中心的发展思想，依法、科学、统筹解决野猪等野生动物致害问题。要勇于担当，积极协调相关部门，形成部门联动、上下联动的机制，广泛开展宣传和教育，确保试点工作如期顺利完成。

4月8日至9日，调研组还深入晋中市左权县、长治市黎城县、武乡县，对野猪等野生动物致害情况进行了实地查看、走访和座谈，并就如何采取有效措施控制好野猪致害问题，进一步建立长效机制等方面进行了深入探讨交流。

“随着生态环境保护、封山育林及全县禁猎的实行，野猪等野生动物的数量急剧增长，危害了部分村民的农作物、毁坏了田地。” 今年3月26日，国家林草局野生动植物保护司副司长武明录带领调研组在陕西商洛镇安县召开野猪等野生动物致害问题联合调研座谈会。

调研组建议，要加紧研究组建护农猎捕野猪队伍建设，强化捕猎人员管理和培训教育，在法律原则之内，再协商深入研究做好猎枪弹具配置工作。要建立种群网格化动态监测预警机制，开展致害野生动物种群数量及危害情况的调查监测。要进一步做好野猪等野生动物危害田地和林木涉及的综合保险理赔工作及禁猎区域的生态补偿工作。要加强执法宣传力度，强部门协作，加快护农设施建设，妥善处理好野生动物保护与人民群众切身利益之间的关系。推进人与自然的和谐共生。

据镇安县政府网站消息，当天，武明录及调研组成员与镇安县政府、林业、农业、财政、公安及审批有关负责人就如何控制好野猪致害问题、如何采取措施、如何进一步建立机制、如何开展好该项工作等方面进行深入交流。

今年镇安县被列入全国防控野猪危害综合试点单位之一，力争通过开展试点工作，科学处理好保护野生动物与维护群众切身利益二者关系，形成可复制、可推广的野猪危害防控模式。

澎湃新闻查询发现，今年3月有网友通过人民网领导留言板反映，镇安县高峰镇张家乡三台村二组，村民的农耕地均为山上坡地，近年来野猪横行，肆无忌惮的跑到耕地里毁坏庄稼，本来就是贫瘠坡地，收成很低，现在更是雪上加霜！有些野猪甚至已经跑到农家院子里，对村民人身安全造成重大威胁。网友建议，虽然野猪为国家保护动物，但也请政府能以民生为本，能否采取适当猎杀或其他方式控制野猪数量，保持生态平衡。针对野猪毁坏的农作物，能否制定补偿政策，让老百姓尽量减少损失。

镇安县委督查办公室称，高峰镇三台村二组在五架山周围，山高林密，野猪经常出没，对土豆、玉米和中药材等造成不同程度的经济损失。因野猪是有益、有经济价值、有科研价值的动物，加之狩猎工具受限，受害补偿机制尚未建立。目前，镇安县正在积极争取防控试点工作，力争尽快付诸于实施，降低群众经济损失。

事实上，镇安县所在的商洛市在面对此类问题时也显得办法寥寥。

《华商报》2019年8月的报道指出，眼下，正是玉米和各种豆类作物即将成熟的时候，但在商洛各地频频出现野猪下山毁庄稼的事情。野猪属于保护动物，不能随意捕杀，为了猪口夺粮，群众也是想尽了各种办法，但效果甚微。报道称，对于野猪下山毁庄稼的事情，商洛农业和林业部门也没有好的解决办法。

商洛市林业局总工刘瑞哲当时说，从保护野生动物角度来说，野猪属于保护动物，禁止随意捕杀，因此，近年来野猪的数量有所增加。尽管每年也有一定的捕杀计划，但需要专业的人士进行，枪支也是一大难题，现实中很少组织捕杀野猪行动。对于近期野猪频频下山毁庄稼，只能是让群众采取一些措施，比如放鞭炮、敲锣打鼓等方法进行驱赶，除此之外，还没有更有效的办法了。

值得一提的是，今年，国家林业和草原局局长关志鸥在作报告时指出，国家林草局对近5年来野猪等野生动物伤人、损害农作物或其他财产的情况进行了统计评估。对商洛野猪泛滥、青海棕熊伤人、云南亚洲象致人伤残及财产损失等重点案例，相关部门进行了专题调研，提出科学开展种群猎捕调控、事先主动预防、事后充分补偿、研究生态移民及转产激励机制等工作思路。

国家林草局在河北、山西、福建、江西、广东、陕西等地启动防控野猪危害综合试点，在云南启动致害严重的野象个体活捕转移项目，会同有关部门探索建立防控野猪等野生动物危害的有效模式。

报告指出，目前部分区域野猪等野生动物致害问题日趋严重，不少地方重视不够，没有依法采取预防措施和制定补偿标准、办法，甚至将保护野生动物与猎捕调控种群对立起来,没有维护好群众切身利益。

报告还提出，我国将综合施策防控野猪等野生动物危害。指导河北、山西、 福建、江西、广东、陕西推进野猪危害防控综合试点，指导云南抓好致害严重野象个体转移项目。调查评估野生动物生境容量，科学规范推动猎捕调控活动，探讨设置隔离设施、引进天敌、监测预警等主动预防措施。指导督促地方尽快依法出台补偿标准办法，创立有效防控、合理补偿模式并逐步推广，统筹兼顾、妥善处理好保护野生动物与维护人民群众切身利益之间的关系。

责任编辑：王俊

校对：丁晓