金寨养殖业(档案见证金寨脱贫攻坚路径)

2020年4月29日，安徽省宣布革命老区金寨县正式退出贫困县序列。经过几十年的奋力拼搏，贫困县的帽子摘了，村也出列了，户也脱贫致富了，您知道这里面的奥秘吗？

走进金寨县档案馆，只要仔细翻阅金寨县委、县政府，金寨县扶贫移民开发局等单位卷宗，不难发现：金寨县各级党委、政府和68万老区人民，坚持“五大”发展理念，以脱贫攻坚统领经济社会发展全局，以调结构转方式促升级为总抓手，多措并举抓扶贫、千方百计拔“穷”根，探索了一条符合金寨实际、行之有效的脱贫攻坚新路子。

突出重点——收缩战线攻堡垒。金寨县在不断探索中寻出路，在反复审视中理思路，收缩战线，主攻重点，以深度贫困区、库区、特困村为主战场，以贫困户为主攻对象，全县上下深化认识，以高度的政治责任感和历史使命感，吹响脱贫攻坚总攻号角，坚决打赢脱贫攻坚硬仗。几年来，围绕脱贫攻坚这条主线，金寨县各级党委政府、各类单位以及全体干部职工积极主动作为、万众一心攻坚。建立实施了“单位包到村、干部包到户”的脱贫攻坚包保责任制，所有行政村均有单位负责包保，所有贫困户均有干部结对帮扶。据统计，全县共有13061名干部参与这项伟大的脱贫工程，他们平均每月至少进村入户1次以上，帮助结对户学政策、学技术，选项目、筹资金，跑销售、拿定单，包增收、包脱贫。

精准施策——多措并举保成效。坚持精准扶贫、精准脱贫，实施“3115”脱贫行动计划，全力打造全省脱贫攻坚示范。通过全面实施到村农村道路畅通工程、水利建设工程、农村电网改造升级工程、危房改造和人居环境提升工程、村集体经济增收工程、农村信息化建设工程、乡风文明提升工程、强基固本工程、金融扶贫工程、社会帮扶工程等“十大脱贫工程”，强力推进了贫困乡村基础设施建设，提高了公共服务均等化水平，改善了基本生产生活条件。通过精准实施到户特色农业脱贫、光伏脱贫、百村千户旅游脱贫、易地搬迁脱贫、电商脱贫、就业脱贫、教育脱贫、健康脱贫、生态保护脱贫、社保兜底脱贫等“十大脱贫举措”，确保近3万户贫困户稳定增收，8.34万贫困人口如期脱贫。

易地搬迁——跨出门槛天地宽。2016年以来，为了破解县内深山区、库区一线“一方水土养不活一家人”的实际问题，金寨县把易地搬迁脱贫作为打赢脱贫攻坚战的“第一仗”“当头炮”，整合资源、叠加政策、强力推进，对贫困户采取承包科技示范园、安排公益岗、建镇兴商等形式，实现了新突破、新进展，取得了较好的成效，让他们住有所居、居有所安、生活有出路，全县共有7130户贫困户实现了搬迁脱贫，超省下达计划537人。

强化培训——增强本领科教扶。依托金寨职业学校等培训力量，整合各类培训项目，对有劳动能力的贫困户开展“1+1+1”培训，即让每1户有条件的贫困家庭有1人参加就业创业培训，掌握1项致富技能，培训期间给予生活补助，对培训后取得职业技能资格证书的给予奖励。2016年以来，每年举办技能脱贫培训班55期，培训贫困劳动者2466人，拨付培训补贴195.34万元，基本实现了贫困户“户均有一岗、脱贫奔小康”的目标。

调整结构——抓好“两业”保增收。几年来，金寨县坚持把培育特色产业、务工就业作为促进贫困群众稳定脱贫、持续增收的重中之重。按照“长短结合、以短为主、以长带短、以短促长”的发展思路，突出发展茶叶、中药材、生态养殖、蔬菜等主导产业，几年来新建高标准油茶、山核桃、中药材、设施大棚和露地蔬菜基地17万余亩，规模种植茶叶、有机稻、猕猴桃等基地23万亩，规模发展家畜家禽养殖业550万头（只）。按照“产权跟着股份走、收益随着贫困走”模式，大力发展光伏产业，开展“四自一带”产业扶贫模式，建成光伏扶贫电站9075座、装机总量19.79万千瓦，实现了所有行政村及建档立卡贫困户光伏脱贫的“全覆盖”。积极开展劳务信息服务，搭建贫困劳动力和用人单位对接平台，每年县内企业吸纳贫困劳动力就地就业3万人以上，县外劳务输出10万人以上，开发辅助性就业岗位1700多个，开发光伏电站管护员、生态护林员、村组公路养护员等村级公益性劳务岗位11577个，基本实现了“一人就业、全家脱贫”。

建好班子——选准扶贫带头人。脱贫攻坚任务能不能如期完成，村组干部起着重要的作用。金寨县把村级基层组织建设作为推进脱贫攻坚的一项战略举措来抓，把班子建设作为脱贫攻坚的重中之重。积极探索“能人治村、能人兴村”新途径，努力形成“用一个能人、兴一个产业、带一方脱贫”的良好局面。

建好机制——筑牢脱贫“保障网”。几年来，金寨县一步一步地探索建立、逐步完善长效扶贫机制。开展农村集体产权制度改革、实行农村“三变”改革，增加贫困群众的财产性收入；建立就业奖补机制，创新开发居家就业岗位和公益性劳务岗位，达到“户有致富门路、人有一技之长”要求；健全金融脱贫机制，支持有发展意愿和能力的贫困户发展特色种养业，做到“应贷尽贷”；健全完善社会帮扶机制，，充分发挥社会力量，大力提升养老服务质量；完善扶贫兜底措施，筑牢农村五保、贫困残疾人、老龄贫困户等兜底脱贫保障。

历经拼搏，从2014年到2019年，金寨累计脱贫38428户128096人，71个贫困村全部出列，贫困发生率从22.1%降至0.31%。2020年4月29日，经安徽省政府批准，金寨正式甩掉“穷帽”退出贫困县序列。（乐登高）

声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。