小规模养殖规划设计书(环保禁养是一场考验：未来的养殖业怎样才能走出困境？)

环保禁养 如何看待未来的养殖业？

在中国，养殖业是农业的重要组成部分，也是保障粮食安全和促进农民增收的支柱产业。然而，随着经济社会的发展和人口的增长，养殖业也面临着日益严峻的环境问题。为了保护水源、生态和风景等重要资源，国家出台了一系列法律法规和政策，划定了禁养区和限养区，对不符合条件的养殖场进行关停搬迁或改造升级。这些措施对于防治养殖污染、促进生态文明建设是必要的，但也给养殖业带来了巨大的挑战和压力。

在禁养区内，禁止建设达到省级人民政府设定的规模以上的养殖场所；而在限养区内，对畜禽养殖污染物排放总量进行控制，不能达到排放要求的养殖场要求关停转迁或进行污染治理。这些规定主要针对小散乱的养殖户或小企业，因为他们往往缺乏资金、技术和人才等条件，难以达到环保标准。据统计，2014年至2019年间，全国共关闭搬迁生猪规模以上养殖场3.6万家，涉及生猪存栏1.2亿头。这些养殖户或企业在面临关停搬迁时，往往遭受巨大的经济损失和生活困难。

那么，在环保禁养的背景下，未来的养殖业该如何发展呢？一方面，需要加强政策引导和支持，对受影响的养殖户或企业给予合理的补偿和激励措施，帮助他们转产转业或异地搬迁；另一方面，需要加快技术创新和转型升级，推动水产养殖产业向绿色、智能、高效、安全的方向发展。这就需要加大科技投入和人才培养，开发和应用更节水节地节能减排的新型水产养殖模式和设备，提高水产养殖品种质量和抗病性能，实现精准饲喂和智能监控管理，提升水产食品加工和质量安全水平。

事实上，在国家层面上，已经有一系列战略规划和行动计划出台，以促进水产养殖业可持续发展。例如，《畜牧法》《畜禽规模养殖污染防治条例》《畜禽养殖禁养区划定技术指南》等法律法规为水产养殖业的环境管理提供了法律依据和技术指导；《国家畜牧业发展规划（2016-2020年）》《国家水产养殖发展规划（2016-2020年）》等规划文件为水产养殖业的转型升级提供了目标路径和政策支持；《关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》《关于促进生猪生产发展的通知》等政策文件为水产养殖业的污染治理和产能恢复提供了激励措施和实施方案。

在地方层面上，也有一些典型的案例和经验值得借鉴。例如，浙江省通过实施“五水共治”工程，对全省禁限养区内的养殖场进行了全面清理整治，同时推动养殖业向集约化、标准化、规模化方向发展，建设了一批现代化的生态循环养殖示范基地；四川省通过实施“猪改鸡”工程，引导部分生猪养殖户转为鸡蛋鸡养殖，既减少了污染物排放，又增加了农民收入；广东省通过实施“粤港澳大湾区现代水产养殖示范区”建设，推动水产养殖业向海洋、深海、远洋等方向拓展，打造了一批智能化、绿色化、品牌化的水产养殖示范项目。

总之，环保禁养是一种必要的环境治理手段，但也是一种转型升级的契机。只有在政策引导和支持下，加快技术创新和转型升级，才能实现水产养殖业的可持续发展，为保障食物安全和促进农民增收做出更大贡献。