嘉祥肉牛养殖场(山东济宁出台打造现代畜牧业齐鲁样板实施方案)
近日,山东省济宁市人民政府印发《济宁市打造现代畜牧业齐鲁样板实施方案》,力争到2025年,全市肉蛋奶产量达到110万吨、产值突破300亿元,畜产品加工、饲料、兽药产值达到180亿元。到2030年,基本实现畜牧业现代化。主要从九个方面加以推进。
一是构建现代种业体系。实施畜禽种质资源保护利用、创新攻关、基地提升、企业扶优“四大行动”。制定完善全市畜禽良种繁育体系规划。“十四五”末种群数量翻一番,实现地方畜禽品种应保尽保。“十四五”期间,提档升级10处畜禽遗传资源保种场(区、库)、2处备份保种场;建设完善1处国家级、1处省级核心育种场(站)和10处市级标准化种畜禽场;培育3家现代化畜禽种业企业、4处畜禽遗传资源创新研究基地。
二是调整优化产业布局。毫不放松抓好生猪稳产保供,培育任城、泗水、邹城、金乡蛋鸡优势产业区,壮大兖州、微山等优质水禽产业示范区,建设嘉祥、梁山西部肉牛肉羊产业带,实施奶业振兴工程。到2025年,全市新增千头以上牧场5家,奶牛存栏达到5万头以上,奶源自给率提高到60%。
三是推进标准规模养殖。以实施按揭畜牧业为抓手,统一规划养殖用地,建设高标准、规模化养殖场(小区),鼓励中小养殖场集中连片养殖。培育农业产业化龙头企业和家庭牧场、畜牧合作经济组织。到2025年,全市规模化养殖比重提高到88%,市级以上畜牧龙头企业达到150家。
四是建立绿色发展机制。巩固泗水、汶上等7个国家级畜禽粪污资源化利用整县制项目成效,支持微山县、嘉祥县申报整县制项目。突出抓好南四湖流域、黄河流域畜禽养殖污染集中整治。加快泗水县、梁山县2个全国首批绿色种养循环农业试点县建设。加快养殖专业户粪污处理设施配建,2021年底配建率达到100%。“十四五”期间,全市畜禽粪污综合利用率稳定在91%。
五是打造济宁畜牧品牌。推动汶上芦花鸡养殖基地进一步向省外拓展,到“十四五”末,年产值达到15亿元。充分发挥鲁西黄牛、济宁青山羊品牌优势,补齐、拉长肉牛肉羊产业链。支持梁山县杨营镇争创全国农业(肉牛)产业强镇。利用国家水禽产业示范基地平台,开发生产性能高、产蛋率高的微山麻鸭新品种、新品系。扶持兖州绿源、邹城金鹏、微山福润、金乡格润等屠宰加工企业做大做强。支持泗水鸿润公司上市。到2025年,全市畜产品精深加工率达到40%。
六是壮大饲料兽药产业。培育壮大鲁抗舍里乐、鲁抗股份、胜利生物、艾美科健、明治医药等龙头企业。到2025年,打造年产值10亿元兽药企业1家、年产值过亿元饲料企业5家,饲料、兽药年产值分别达到50亿元、35亿元。加强兽药和饲料生产、经营、使用环节监督管理。
七是加强动物疫病防控。推进非洲猪瘟常态化防控。加快“无疫区”创建。全面推行规模养殖场强制免疫“先打后补”。加强炭疽、布鲁氏菌病等人畜共患病防控。强化病死畜禽无害化处理。开展动物检疫监管专项整治行动。严厉打击逃避检疫和经营、运输、屠宰检疫不合格病死动物、动物产品等违法行为。
八是严格质量安全监管。深化动物源细菌耐药性监测、兽用抗菌药使用减量化行动,全面停止使用药物饲料添加剂;加大饲料超剂量使用铜、锌等监管。提高畜产品风险监测和监督抽检频率、覆盖面,深入开展“瘦肉精”等违禁品专项整治。实施畜产品质量安全信用评价和红黑名单管理。规范活畜禽跨区域调运,依法依规规范清理牛羊手工家庭作坊式屠宰。
九是提升畜牧科技含量。拓展济宁智慧畜牧信息系统,实现全环节覆盖、全链条可溯、全过程管控。鼓励中央厨房、农商直供、垂直电商平台等新模式、新业态发展。提升畜牧业机械化水平,到2025年,全市畜牧业科技贡献率、机械化率分别达到70%和60%。
为确保以上目标,济宁市对纳入“金融助推乡村振兴双百双千工程”的畜牧企业,担保费全额补贴;对符合扶持条件的农业(畜牧)产业化龙头企业贷款,进行贴息、担保费补贴及风险补偿,单户优惠政策贷款最高额度由300万元提高至1000万元。结合国土空间调整,统筹规模化畜禽养殖、加工用地需求。严格落实“放管服”改革措施,简化畜禽养殖用地以及环境影响评价、动物防疫条件审查、种畜禽进出口等审批程序,缩短审批时间。
(济宁市畜牧兽医事业发展中心)
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