2019年，年满五十岁的黄春兰（文中人物均为化名)从当地村民手中承包了土地，用于建设大棚养殖鸭子。但她并未取得相关部门许可，也未建设污染设施，这就为之后的纠纷冲突埋下了隐患。

2020年6月，市、县打好污染防治攻坚战指挥部办公室先后发文，要求相关部门对畜禽养殖场污染问题进行整改。2020年7月，乡政府组织黄春兰等人开会，要求禁止再占用基本农田进行畜禽养殖。为支持环保建设，黄春兰向乡政府作出承诺，准备将养鸭的大棚改为种植香菇。

而让她没想到的是，2020年8月3日，在没有得到任何通知的情况下，乡政府竟然安排人将她的养殖棚强制拆除。黄春兰不服，认为乡政府的强拆行为已经严重违法，因此她找到律师后，将案件委托给律师，代她提起诉讼。

庭审时，律师提出

行政强制的实施应当依照法定的权限、范围、条件和程序，而被告的案涉强拆行为有极明显的不合法之处。

首先，根据相关法律法规，乡镇政府负责本行政区域内的基本农田保护工作，并不具有对破坏农田基本行为进行处罚的职权。本案中，被告对案涉养殖棚实施强制拆除，该行为超越职权，已经违法。

其次，本案中，被告对原告养殖棚进行强制拆除前，未进行调查取证，未向原告作出任何行政处理决定，也并未按照《中华人民共和国行政强制法》第35条的规定，履行催告、听取当事人陈述和申辩等程序，显然违反法定程序。

综上，被告实施案涉强制行为，超越职权，程序违法，应当被确认违法。

被告乡政府辩称

原告的大棚为非法养殖棚，且未建设符合环保要求的粪污处理设施，造成严重环境污染。在拆除前，被告及当地村委会多次以会议、当面通知、电话通知等形式要求原告自行拆除养殖棚，原告拒不整改，因此在原告养殖棚内鸭出栏后，被告实施了强制拆除。

法院经过审理，采纳了冠领律师的部分观点。法院认为，被告虽然注意了人性化执法，但其案涉强拆行为确实存在超越职权、程序违法问题。因此，法院判决确认被告乡政府的案涉强拆行为违法。

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