养殖场建设程序(耕地上的养殖场，不用办用地转用手续，不能随意定性为违建)

农村这五项事务，必须由农民自主决定，政府不得强制干涉。

·第一，村庄合并或搬迁必须经过农民同意，不得强制要求农民退出宅基地或搬迁，政府不得以村委会意见代替全体村民的意见。

·第二，在征收土地时，政府不得强迫农民签字或按手印，只有农民不同意时，政府不得强征或强拆。

·第三，政府不得轻易认定农民唯一的住宅为违法建筑，即使没有手续，农民也可以补办，政府不得强行拆除。

·第四，在普通耕地上建造养殖场时，政府不需要办理农用地转用手续，不得以无证为理由随意认定为违法建筑，并强制拆除。

·第五，退林还耕或征收土地必须遵守程序，有计划有步骤地合法进行，不得砍掉农作物强迫农民搬迁。政府强制征收土地必须承担法律责任，不管是机构还是个人。