旺苍养殖(旺苍南溪村摘掉穷帽子 又如何建设四好村？)

南溪村距离广元旺苍县县城25公里，是典型的贫困山区农业村，是全县精准识别的97个贫困村之一，全村辖9个村民小组548户1368人，其中贫困户109户、贫困人口243人，贫困发生率17.8%。近年来，南溪村始终坚持同步推进产业脱贫、基础脱贫、安居脱贫、文化脱贫“四位一体”建设，创新“四个三”联动建设机制，探索出了一条贫困山区贫困村建设“四好”村的新路径。

借力易地搬迁项目，实现“挪穷窝”。南溪村迅速承接政策东风，在全县率先启动实施易地搬迁项目，整合资金160余万元，按照“适度规模、组团式、生态化、微田园”建设理念，坚守贫困户人均面积不超过25平方米、户均出资不超过1万元“两条红线”，遵循群众意愿，保留川北民居特色，采取统一选址、统一规划、统一标准、统一风貌的自建、联建方式，施行水、电、路、气、讯“五网”配套和入户道、小区通道全域硬化，并按住户面积配套了100-200平方米的“小果园”“小菜园”“小花园”，实现了“山、水、林、微”生态宜居，目前涉及易地扶贫搬迁的11户26人已全面入住；借力危旧房改造项目，实现“上新妆”。结合“村落民居整洁化”行动，整合项目资金85万元，坚持“建改保”模式，注重因户施策、内外兼修，突出房屋内部功能提升，对8户危旧房户实施了“土改砖”墙体新建，对9户危旧房户实施了人畜分离、沼气等设施配套改造，对6户危旧房户实施了坡屋顶和“美人靠”的保护性维修，对23户危旧房户统一实施了修缮加固、风貌提升和“六改五建”工程，实现了房屋内部提升功能化、房屋整体安全化、房屋外观整洁化、生产安居舒适化；借力新村建设项目，实现“大整容”。借力幸福美丽新村建设项目，整合投入资金120万元，坚持全村环境设施配套、垃圾集中处理、污染治理一体化建设，大力实施“魅力南溪”“大整容”行动，全村硬化连户路、入户道2.6公里，硬化院坝4420平方米，硬化阴阳沟950米；新建垃圾收集站1个、垃圾处理屋3个、无害化处理池32个、沼气池36口，建成文化广场1个、村级图书室2个、村级“半小时”公共服务中心1个，设置了“五老一长”文明新村综合管护小组，引导建设“洁齐美”、改善“吃住行”、提振“精气神”。

筑牢“三支撑”，让贫困户过上好日子。产业支撑，鼓起“钱袋子”。南溪村依托旺苍县本色生态畜禽养殖专业合作社，率先探索出了“科技服务 合作社 村集体经济组织 贫困户”分红经营模式，经“专合社 贫困户 帮扶工作队”三方商议认领，建成了400亩以核桃产业为主，配套生猪、土鸡养殖的“一村一品”示范园1个和贫困户户均1亩以上的特色增收微庭园109个，通过“专业合作社 村级集体经济组织 贫困户”统一“代养、寄养”，统一技术服务、统一回收产品和“借猪还猪”“借鸡还鸡”等产业发展方式，建成生态标准化养殖小区2个、规模及适度规模养殖户36户，出栏生猪6400余头、土鸡1.83万只，贫困户人均增收2570元；同时，合作社拿出年利润的60%共35万元，按照提交生猪实际数量进行“二次分红”，贫困户入社务工收入及“二次分红”实现人均增收2340元，村级集体经济组织以产业扶持周转金入股合作社累计收入9000元，人均实现收入6.6元，全面实现了村退出、贫困户脱贫奔康的总体目标。基础支撑，筑实“主骨架”。强力抓好道路交通、水利、电力等基础设施建设，解决群众最迫切的出行难、饮水难、用电难等问题，极大改善了群众生产生活条件，切实打破了长期制约南溪村发展的瓶颈。2016年以来，南溪村整合交通运输、水务、国土资源、以工代赈等部门力量，9硬化村社道8.85公里、新建道路1.8公里，实施人畜饮水水源工程3处、供水工程21处，新建入户供水管网30000米，电力改造实现全覆盖，进一步完善了基础设施。保障支撑，织好“兜底网”。大力实施农村教育、医疗、信息、智力等综合扶贫，全村适龄学生义务教育入学率、新型农村合作医疗参保率均达100%；低保103人、五保10人、养老保险等保障支撑，实现了“一网兜底”应保尽保；宽带上网、生活用电、广播电视、文化室、安全饮水、卫生室全面达标，建有标准化“1 6”党群服务中心1个，把城市化服务延伸到了群众家门口，基本实现了全村老百姓“小事不出户、大事不出村”的全新生活。

开展“三行动”，让贫困户养成好习惯。开展“口袋宣传”行动。始终将社会主义核心价值观贯穿于穿群众生产生活全过程，积极组织干群力量背上宣传资料逐家逐户在全村进行广泛宣传，先后开展法律、卫生、科教等“口袋”宣传教育活动18次，群众参与率达100%。“农民夜校”“大讲坛”真正成为了农民技能培训、素质提升、法治教育“主战场”，村民文化素质得到全面提高，成功创建为县级“精神文明”示范村。开展“亮剑环境”行动。强力亮剑村级卫生、农户居住环境脏、乱、差问题，整治“脏乱差”农户102户，建成垃圾固定收集点10处，设置村级卫生保洁员2人、监督员和巡视员6人，垃圾、污水处理实现规范集中，乱搭乱建、乱堆乱放等不良现象得到有效治理，讲文明、爱卫生、护环境已成为新时尚。开展“新风培育”行动。充分体现群众意愿的《村规民约》，已成为全体村民自觉遵循的道德标杆、行为纲领；全村共成立了4支村组党员志愿者服务小组，先后开展“三留守”等关爱服务7次，结对帮助解决困难群众“大小微”难题430余个，志愿服务、互帮互助和比、学、赶、帮脱贫奔康已成新潮流。充分发挥文化广场正能量传递作用，演绎群众身边“勤劳致富”“互帮互助脱贫”等好故事12场次，大力倡导尊法用法护法、爱护公共卫生、遵守社会公德、维护公共秩序，养成文明礼貌、勤俭节约、安全生产、诚信守法的好习惯，实现了村容、村貌、村民“三新”并举，新风培育传承常态化。

推行“三带动”，让贫困户形成好风气。一是榜样示范带动。大力开展“一美四好”评选活动，认真评选并授牌了“最美家庭”“好婆媳”“好妯娌”“好媳妇”“好邻居”榜样户40户，竖起了行为标杆、做事榜样，带动其他农户创先争优，文明新风百花齐放。二是支部引领带动。村党组织充分发挥党员先锋作用，常态化开展“共产党员活动日”“共产党员义工日”等活动，创新“有困难，找党员”活动，为农户排忧解难330个，密切了党群关系，群众对村“两委”满意率达95%以上，村党支部被评为全县“基层党组织先进集体”。三是法治环境带动。先后开展法制宣传教育8次、农村法庭“旁听”5次,集中矛盾调解12次，村民自觉形成了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，南溪村法治“三进三到”经验已在全省推广，全村实现了刑事案件、重大交通事故、火灾事故、食品安全事故等重大事故“零发生”，脱贫奔康环境更加和谐美丽。(唐福升 赵章普)