水产养殖环评报告(具体要求来了 宿迁市印发《宿迁市池塘养殖尾水污染治理实施方案》)
宿迁网讯 池塘养殖是我市水产养殖的重要形式,也是我市水环境治理中需要关注的重点对象。近日,宿迁市人民政府办公室印发了《宿迁市池塘养殖尾水污染治理实施方案》(以下简称《方案》),旨在整治我市池塘养殖中存在的尾水污染问题,促进我市水产养殖产业绿色发展。
《方案》要求按照“生态优先、依法依规、源头防控、分类施策、属地负责”的原则,加强禁养区、限养区、养殖区管理,严把准入关,有序推进现有池塘养殖循环化、生态化改造,推进养殖场尾水处理设施(设备)逐步实现全覆盖,强化养殖尾水达标排放管理,开展水产养殖尾水排放口监测网络建设,推进生产生态协调发展,实现水产养殖产业绿色发展与生态环境保护“双赢”目标。
《方案》明确了全市新、改、扩建池塘养殖项目尾水,需执行《池塘养殖尾水排放标准》(DB32/4043-2021)相应排放要求。且要求自2022年6月1日起,全市养殖水面200亩以上单个养殖主体或连片池塘、工厂化等其他封闭式养殖水体养殖尾水以及清塘水直接排入国省考断面所在河流的养殖塘体,试点执行《池塘养殖尾水排放标准》(DB32/4043-2021)中相应排放要求。
为全面促进我市水产养殖产业绿色发展,自2023年9月1日起,全市所有整治对象执行《池塘养殖尾水排放标准》(DB32/4043-2021)相应排放要求。
同时,《方案》要求确保中央生态环境督察及“回头看”、省生态环境保护督察、长江办披露问题中涉及到我市水产养殖的相关问题全部按照整改方案要求按期整改到位,并执行《池塘养殖尾水排放标准》(DB32/4043-2021)相应排放要求。
为深入打好污染防治攻坚战,本次池塘养殖尾水污染治理工作要求:各县(区)要迅速组织开展池塘养殖情况调查统计工作,全面调查核实池塘养殖场(户)基本情况、所在养殖规划区、养殖方式、养殖进排水情况、尾水处理设施建设使用情况、养殖用地性质、相关行政许可情况(水利、农业农村和环评、排污口设置情况)等基础信息,尾水排口附近有国、省考断面的须注明。由市农业农村局、生态环境局牵头,各县区(功能区)人民政府(管委会)落实;以下均须各县区(功能区)人民政府(管委会)落实,不再一一列出。
落实养殖规划布局要求。明确全市养殖水域功能区域范围,将养殖水域滩涂规划为禁止养殖区、限制养殖区和养殖区三种基本类型。各县(区)要严格落实规划要求,对禁养区内已存在的水产养殖场(户),要有序引导、退出养殖功能;对限养区内已存在的水产养殖场(户),要控制养殖范围、规模、模式,确保有效降低水产养殖活动对外围水体的影响;在养殖区内,加快对现有水产养殖场(户)保障尾水水质达标的规范整治。由市农业农村局、自然资源和规划局、生态环境局、水利局按职责负责。
完善池塘水产养殖行政许可。无环评手续的池塘养殖场(户)要在2022年3月底前补办环评登记表(江苏省建设项目环境影响登记表备案系统网址:http://218.94.78.91:19001/REG/),涉及敏感区域的应补办环评报告表,并严格落实环评要求。养殖场(户)应当按照《入河排污口设置监督管理办法》进行排污口设置申请,由负责项目环评报表书(表)审批的同级生态环境部门审批,设置可能影响防洪、通航、渔业及河堤安全的入河排污口,应征求同级相关行政主管部门意见。排污口申报时“排污口性质”应参照《长江、黄河和渤海入海(河)排污口排查整治分类规则(试行)》(环办执法函〔2020〕718号)中排污口分类规则规定,按照“农业农村排污口”中的“水产养殖排污口”申报。提交审批申请之前要委托专业机构进行排污口设置论证。入河排污口设置可能使水域水质达不到水功能区要求的,不予同意设置入河排污口。严禁违法抽取深层地下水用于养殖,在养殖规划区内,特殊养殖确需抽取浅层地下水的到当地水行政主管部门按程序申请取水许可。由市生态环境局、农业农村局、水利局、交通运输局、行政审批局按职责负责。
推动养殖模式转型升级。各县(区)要结合本地区养殖场(户)的实际情况,2022年3月30日前制定生态化改造计划并有序推进实施。全市池塘养殖场(户)建议按照养殖水面面积的6-12%建设完成尾水净化区或相关配套尾水处理设施。各县(区)可选择水系配套的集中养殖小区,利用排水沟渠,分片分区进行尾水净化,或因地制宜建设集中的水产养殖尾水净化设施,开展“绿岛工程”建设试点。积极发展环境友好型养殖业模式。鼓励工厂化生态养殖,对养殖用水进行循环利用。由市农业农村局、生态环境局按职责负责。
加强全过程监管。池塘养殖尾水应采取有效处理措施,确保达标排放。在按照本方案要求达到《池塘养殖尾水排放标准》(DB32/4043-2021)之前,全市现有池塘养殖尾水排入地表水水域的应达到国家水产行业标准《淡水池塘养殖水排放要求》(SC/T9101-2007);周边是农田的,尾水氯化物浓度和全盐量须达到《农田灌溉水质标准》(GB5084-2021)相应要求。养殖尾水排污口所在水功能区未能达到纳污管控要求的,应当主动采取措施,提高排放标准,进一步减少污染物排放。
农业农村部门牵头建立池塘养殖信息库,生态环境部门应建立池塘养殖尾水排放信息清单对池塘养殖尾水排放进行执法监测监管。养殖场(户)需要向外环境实施集中排水,委托有资质单位对拟排放尾水开展检测,检测报告报乡镇生态环境管理部门,确保尾水达到相关标准后方可排放。全市池塘养殖场(户)的取用水情况、养殖用水全盐量、尾水排放、投入品管理等由水利、生态环境、农业农村等部门进行日常监测。试点推进在养殖场(户)尾水排放口安装流量计、化学需氧量、总磷、总氮等水质在线监测设备,与当地生态环境部门联网,实时监测尾水水质情况。由市生态环境局、水利局、农业农村局按职责负责。(颜靖尧)
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