养殖行业政策(农业农村部部署2021年养猪10件大事要求加快清理超范围划定的限养禁养区)

近日，农业农村部乡村产业发展司印发《2021年乡村产业工作要点》，根据其部署要求，明年将重点扶持28个项目发展，其中有多个项目涉及生猪产业，那么，对养猪行业从业者究竟会产生哪些影响?和猪场动力网一起来分析一下。

一 生猪标准化规模养殖项目

根据农业农村部2021年一号文件部署要求，2021年，支持发展生猪标准化规模养殖，加强对中小养殖场户帮带和技术服务。

影响：去年，农业农村部公布了畜禽养殖标准化示范场名单，共有180家畜禽养殖场符合标准，其中生猪养殖企业90家，占到半壁江山。根据农业农村部畜禽养殖标准化示范创建活动工作方案(2018—2025年)，每年创建100个左右现代化的畜禽养殖标准化示范场，今年肯定还会继续。而入选的猪场，将获得政策、资金等全方位扶持。

二 加快清理超范围划定的限养禁养区

根据部署要求，加快清理超范围划定的限养禁养区，及时监测生猪补栏增养情况。

影响：2019年，农业农村部《加快生猪生产恢复发展三年行动方案》开展禁养区清理工作。对打着环保名义搞“无猪市”“无猪县”的，一律责令整改。2021年，在生猪产能持续恢复的今天，官方依然要求加快清理超范围划定的限养禁养区，也可以让那些担心拆迁之风再起的养殖户吃下“定心丸”。

三 促进“运猪”向“运肉”转变

根据部署要求，加快优化猪肉供应链，引导屠宰加工向养殖集中区转移，促进“运猪”向“运肉”转变。

影响：受到非洲猪瘟的影响，国家正在引导生猪屠宰加工向养殖集中区转移，逐步减少活猪长距离调运， 推进“运猪”向“运肉”转变，比如中南6省禁运就是试点。

据农业农村部畜牧兽医局局长杨振海在接受采访时介绍，加快构建现代生猪加工流通体系，引导优势屠宰产能向东北、华北、黄淮海和中南部分省份养殖集中区域转移，推动畜禽就地就近屠宰，补齐“冷链配送体系”的短板，减少活畜禽长距离调运。

对于未来来说，全面禁止活畜禽跨省调运条件虽然还不成熟，但是冷链物流运输将越来越普遍。

四 落实好环评、用地、信贷等各项扶持政策

根据部署要求，落实好环评、用地、信贷等各项扶持政策，推动生猪扶持政策拓展覆盖畜牧业。

影响：近年来，国务院办公厅、农业农村部、自然资源部等本部门出台了一系列支持养猪行业发展的措施，如《关于稳定生猪生产促进转型升级的意见》、《加快生猪生产恢复发展三年行动方案》、《关于保障生猪养殖用地有关问题的通知》等等，这其实就是要保障我国的猪肉安全。

五 农业产业化联合体项目

根据文件部署要求，支持以龙头企业为引领，农民合作社和家庭农场跟进，广大小农户参与，采取订单生产、股份合作的小型产业化联合体。

影响：近年来，受到环保和土地等因素影响，从中央到部委，再到地方都从政策上鼓励“公司+农户”的养殖模式，早在2017年，中共中央办公厅、国务院发布《关于加快构建政策体系培育新型农业经营主体的意见》，提出“加快培育新型农业经营主体，加快形成以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式复合型现代农业经营体系”。

此外，农业农村部等六部委联合印发《关于促进农业产业化联合体发展的指导意见》，意见强化家庭农场生产能力，促进龙头企业、农民合作社和家庭农场互助服务。

对于养殖户来说，当猪价回到非瘟前状态，采取和集团化企业合作的方式，是一种不错的避险模式。

六 现代种业提升工程项目

根据部署要求，2021年继续实施现代种业提升工程，推进重要粮食作物和畜禽水产良种联合攻关。

影响：信任农业农村部部长近日在接受央视采访时表示，要把种业作为“十四五”农业科技攻关及农业农村现代化的重点任务来抓，加快启动实施种源“卡脖子”技术攻关，缩小玉米、大豆、生猪等品种和国际先进水平的差距，坚决打赢种业翻身仗，确保中国碗主要装中国粮，中国粮主要用中国种。

七 数字农业建设试点项目

根据部署要求，2021年，根据《数字农业农村发展规划(2019-2025年》实施分工方案，开展数字农业建设试点，打造重要农产品全产业链大数据和数字农业创新中心。

影响：根据具体要求，要求建设数字养殖牧场，推进畜禽圈舍通风温控、空气过滤、环境感知等设备智能化改造，集成应用电子识别、精准上料、畜禽粪污处理等数字化设备，精准监测畜禽养殖投入品和产出品数量，实现畜禽养殖环境智能监控和精准饲喂。

八 农机购置补贴项目

根据文件部署要求，2021年，完善优化农机购置补贴，加大对畜禽水产养殖、设施农业、农产品初加工和丘陵山区贫困地区机械设备补贴力度，遴选推广生猪生产机具装备，建设饲草料加工、饲喂、环境控制、粪污处理等设施。

影响：农业农村部网站近日消息，今年以来主要畜种全程机械化养殖场建设加快推进，12.68万个养殖场(户)获得补贴购置生猪生产相关机具13.40万台(套)。

在现代化养殖不断加速的今天，生猪生产、饲草料生产、畜禽粪污资源化利用等畜牧养殖先进适用机具装备加快推广应用。

九 果菜茶有机肥替代化肥试点项目

根据部署要求，2021年有机肥替代化肥试点项目实施范围向长江经济带、黄河流域等区域倾斜。

影响：有机肥替代化肥是解决猪场环保问题的一大方向，也是猪场降本增效的一项举措，因此种养结合也会得到越来越多的政策扶持。

十

粮改饲试点项目

根据部署要求，2021年，以北方农牧交错带为重点扩大粮改饲面积达到1500万亩。

影响：对于畜牧业来说,“粮改饲”补上了草食畜牧业这一短板,根据畜牧业的需要种植作物,就打通了农和牧,降低了畜牧业成本,让农民得到更多实惠。

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