夹江养殖规划(夹江县多措并举推动河湖长制“有能有效”)
为深入贯彻习近平生态文明思想和习近平来川视察重要指示精神,认真贯彻落实中央、省、市全面推行河湖长制的决策部署,夹江县坚持“生态优先、绿色发展”指导思想,坚持全省水利“3226”总体工作思路,统筹山水林田湖草系统治理,创新工作思路、务实工作举措,持续推进全县河湖长制工作取得实效。全县省控、市控水质考核断面全部达标,水质综合指数提升至2.8199,在全省183个县市区排名第20位,居全市第一。
一、加大三个力度,守河尽责强推动
加强组织领导力度。坚持把河湖长制工作作为重要政治任务,纳入全面实施乡村振兴战略和打好污染防治攻坚战的重要内容,同全县重点工作同部署、同推进、同督查、同考核。全面落实“双河长”制度,由县委、县政府主要领导为总河长,30名县处级实职领导干部担任15条主要河流河长,配齐镇级河长共49名、村级河道专管员99名,做到全县河流全覆盖。在常委会会议、常务会议上就习近平生态文明思想、习近平十六字治水方针和中央、省、市相关决策部署进行集中学习安排,推动各类涉水问题有效解决。
加强机制建设力度。建立“一河一策一档”、“一季度一推进”、“一月一巡河”等制度,定期召开总河长会议、河湖长制联席会议、河湖环境保护和治理专项会议等,研究解决河长制工作中存在问题和困难。完善《夹江县河长制湖长制工作考核实施方案》,通过落实责任清单、严明赏罚制度等措施,对各镇街落实河长巡河、水质状况、“四乱”整治情况实行“一月一考评”,每月考评结果全县通报、挂钩绩效,倒逼镇级河长全周期履职尽责。建立“河长+检察长+警长”协作机制,跟踪监督检查各单位工作履职情况,向有关部门和镇(街道)发出诉前检察建议书7份。
加强问题整改力度。坚持问题导向,建立第二轮中央生态环境保护督察和省级、市级河长制暗访督导反馈问题台账,挂图整改、从严办理相关问题。坚持自查自纠,常态化排查通报典型案例。同时,立足夹江县水资源分布不均问题,一方面实施高标准农田建设、水肥一体示范和节水滴灌等项目建设,建成能排能灌、旱涝保收高标准农田8万余亩,建设水肥一体、节水灌溉8000余亩;一方面实施森林质量提升工程,改造以柜桉林为主的低效林、残次林6万亩,大力提升夹江县森林水源涵养能力。
二、突出三项工作,护河有方夯基础
突出规划编制工作。完成全县15条河流、35座水库和2条渠道名录登记、河流边界划定和一河(湖)一策管理保护方案编制工作,编制《夹江县水资源综合规划》《青衣江夹江段防洪规划》等规划,完成金牛河、马村河、马村水库等河湖健康评价工作。立足擦亮东风堰世界灌溉工程遗产金字招牌,坚持保护优先、生态传承、合理利用的原则,高质量编制《东风堰世界灌溉工程遗产保护与利用总体规划(2022-2035)》,并按照“以水润城、以水兴城”发展理念,实施更新水城形态、展示水城文态和丰富水城业态行动,建成龙腾湖公园、滨江生态廊道、水情教育基地和“稻药轮作”现代农业园区等一大批护水、亲水、亮水、活水的民生工程。同时,举办东风堰建堰360周年系列活动,牵头发起成立中国世界灌溉遗产保护联盟,进一步传承和发扬夹江县优秀传统水文化,助力生态文明建设和推动水利工程可持续发展。
突出智慧河长建设。推行河长制以来定期开展水质监测,建成天地一体化水土保持遥感监测系统,治理水土流失7平方公里,实施营造林3万亩,实现生产建设项目水土保持监管全覆盖。
突出专项治理行动。先后开展“清四乱”“散乱污”企业集中整治、“护渔百日联合执法”和河道砂石监管专项整治等系列行动,清理排查河湖“四乱”、非法捕捞、违法采砂问题35个,问题企业和加工作坊53家,清理非法占用河道岸线0.5公里,清理建筑垃圾等固体废弃物50余吨。加大涉水案件查处力度,立案查处22件,处罚157万元,移送公安机关拘留2人。
三、聚焦四个重点,管河有力出实效
聚焦源头管治。以保障城乡居民生活用水为核心,全面完成11处镇级及以上集中式饮用水水源保护区划定整治,城镇集中式饮用水水源地水质达标率100%。加强农村生活垃圾压缩中转站运行监督,累计转运农村生活垃圾约2.9万余吨,生活垃圾无害化处理率100%。同时,系统启动夹江县城乡供水一张网等一批涉水利民项目建设,逐步构建城乡供水同源、同网、同质、同价、同服务的“五同”供水体系,全面提升全县人民群众用水获得感、幸福感。
聚焦污染治理。完成27处入河排污口规范设置和19处场镇(社区)污水处理厂整治建设工作;实施经开区污水处理厂管网延伸工程,县城污水处理率90.9%;持续抓好农业面源污染防治,通过“两个替代”(生物农药、物理防控替代化学农药、除草剂)大量减少农药化肥残留对河湖等水体污染。完成农村“厕污共治”4000户。同时,积极探索秸秆综合利用,实施河东、河西两大秸秆处理中心项目建设,预计年均综合利用秸秆超8万吨,全县农作物秸秆综合利用率稳定在90%以上;全力做好畜禽粪污资源化利用,全县规模养殖场粪污处理设施装备配套率95%、禽粪污利用率96%。
聚焦岸线管护。实施青衣江堤防整治项目,新建堤防11.58公里,整治堤防4.2公里。深度结合创文巩卫和场镇提升行动,实施清河、清渠、清沟、清路、清院“五清”行动,建立“每月一督查一通报”机制,累计治理河道76.6km,整治非法围垦种植40余亩,绿化美化河堤4.2公里,拆除青衣江夹江段两艘餐饮船舶。
聚焦生态发展。结合全面实施乡村振兴战略和省级县域内城乡融合发展改革试点工作,锚定“水美乡村”建设目标,积极抢抓开发性金融工具政策机遇,规划包装总投资29.6亿元的“百里水乡”综合建设项目,并整合各类项目资源,系统治理马村河、龙头河、万华河和东风堰渠系,已改造沟渠546.6公里,新建宜机化道路254.2公里,在全市2022年上半年乡村振兴发展拉练中获得先进。
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