寿光养殖场出租(寿光市发布2019年第四季度“红黑名单”（附名单）)

大众网潍坊·海报新闻12月17日讯(记者 于明效)12月17日下午，寿光市召开2019年第四季度信用“红黑名单”暨“信用寿光”改版升级新闻发布会，向社会公开发布了寿光市第四季度73个信用“红黑名单”，其中发布“红名单”27个，“黑名单”46个。寿光市人民法院、市应急管理局、潍坊市生态环境局寿光分局、市住建局、市地方金融管理局、市人社局、市发改局7部门，就相关问题现场展开答记者问。

寿光举办2019年第四季度信用体系建设新闻发布会

“信用寿光”网站改版升级 持续加强信用体系建设

今年以来，寿光市信用办牵头，信用体系建设联席会议成员单位密切配合，持续加大社会信用体系建设力度，全市社会信用意识和信用水平明显提升。寿光市发改局党组成员、副局长唐勇，向社会发布“信用寿光”网站改版升级及社会信用体系建设工作情况。

寿光市委宣传部副部长杨福亮主持发布会

加强制度引领，今年先后制定印发了《2019年社会信用体系建设工作要点》《社会信用体系建设工作重点及责任分工》《关于进一步规范信用体系建设“红黑名单”认定和管理工作的通知》《2019年社会信用体系建设工作考核办法》等制度文件，促进了寿光市社会信用体系建设的制度化、规范化。

加强信用信息归集，今年以来，市公共信用信息平台共归集各类信用信息1200万余条，双公示信息45520条，“红黑名单”信息9749条。

加强信用信息应用，引导各部门单位加强信用信息查询和应用，市委组织部、人社局、自然资源和规划局等相关部门单位在进行干部选拔、评先树优、公开招投标工作中进行信用核查, 对守信主体优先考虑，对失信主体不予批准或者取消资格，今年已在干部选拔任用、优秀党员评选、文明单位认定、公共资源交易、中高级教师职称认定等领域提供信用查询3000余次，9人次因存在严重失信行为被主管部门取消荣誉称号，6家企业因存在失信问题在招投标领域予以限制。

发布会现场图

加大联合惩戒力度，制定出台了安全生产、环境保护、拖欠农民工工资、涉金融领域、交通运输管理、房地产建筑市场、农资、统计、校外培训机构管理、城市管理、公共资源交易、政府采购等19个重点领域的联合惩戒合作备忘录和“红黑名单”管理办法，累计公布失信被执行人9636人次，发布重点领域“黑名单”113个，发起联合奖惩113次，限制乘坐飞机9247人次，限制乘坐火车745人次。

市信用办牵头对“信用寿光”网站进行改版升级，同步开通了“信用寿光”微信公众号(欢迎大家登录访问)，增加了“信用承诺”、“信用动态”、“政策法规”、“联合奖惩”、“信用红榜”、“信用黑榜”、“企业信用报告查询”、“个人信用积分查询”等模块，滚动显示各部门单位报送的“双公示”信息和“红黑名单”信息，实时公布各部门单位的信用建设工作进展情况，为我市社会信用体系建设驶入“快车道”增添了新动力、注入了新动能。在国家信息中心公布的全国城市信用监测排名中，寿光市信用综合指数连续3个月位列全国375个县级市第4名。

七部门联合答记者问 全面加强失信惩戒措施

问：(法院)请问一旦被法院确定为失信被执行人会面临哪些后果?

法院

答：依据《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》以及《最高人民法院关于限制被执行人高消费的若干规定》，执行部门可以对其进行信用惩戒将失信被执行人名单通过报纸、广播、电视、网络、法院公告栏等其他方式予以公布向政府相关部门、金融监管机构、金融机构、承担行政职能的事业单位及行业协会等通报，供相关单位依照法律、法规和有关规定，在政府采购、招标投标、行政审批、政府扶持、融资信贷、市场准入、资质认定等方面，对失信被执行人予以信用惩戒。人民法院还可以对失信被执行人限制其高消费。被限制高消费后，不得有以下以其财产支付费用的行为：

(一)乘坐交通工具时，选择飞机、列车软卧、轮船二等以上舱位;

(二)在星级以上宾馆、酒店、夜总会、高尔夫球场等场所进行高消费;

(三)购买不动产或者新建、扩建、高档装修房屋;

(四)租赁高档写字楼、宾馆、公寓等场所办公;

(五)购买非经营必需车辆;

(六)旅游、度假;

(七)子女就读高收费私立学校;

(八)支付高额保费购买保险理财产品;

(九)其他非生活和工作必需的高消费行为。

综上所述，一旦被认定为法院失信被执行人，在申请银行贷款、乘坐飞机及生活高消费方面会受到种种限制，如不能乘坐高铁、不能购买不动产等。法院会定期通过网络、广播及法院公告栏等多种形式对外公布法院失信被执行人名单。如果法院失信被执行人违反规定，进行高消费，则可能面临行政拘留。

问：(应急管理局)什么情况下生产经营单位会被纳入安全生产“黑名单”?对纳入安全生产“黑名单”的生产经营单位，市应急管理局将会采取什么监管措施?

应急管理局

答：根据《寿光市安全生产“红黑名单”管理制度》(寿安办字〔2019〕 48 号)的相关规定，生产经营单位有下列情形之一的，纳入安全生产信用“黑名单”管理：

一、发生较大及以上生产安全责任事故或者一年内发生2次及以上人员死亡的一般生产安全责任事故的;

二、发生生产安全责任事故造成严重社会影响的;

三、发生生产安全事故后，迟报、漏报、谎报、瞒报的;

四、故意破坏生产安全事故现场、毁灭有关证据，影响事故调查的;

五、存在重大事故隐患被上级部门挂牌督办，不按期整改或整改不到位的;

六、故意隐匿、毁灭证据，拒不配合安全生产执法检查、调查取证的;

七、安全生产专业技术服务机构出具虚假证明、报告或有其它严重违法违规行为的;

八、被潍坊及以上部门纳入安全生产“黑名单”管理的;

九、存在其他严重安全生产违法行为，经认定有必要纳入“黑名单”的。

纳入“黑名单”管理的生产经营单位，除依法给予行政处罚外，并实施以下监管措施：

(一)纳入“黑名单”管理的生产经营单位，要每月向市应急管理局提交安全生产工作情况报告。

(二)纳入“黑名单”管理的生产经营单位，市应急管理局每季度至少进行一次执法检查，并随时追踪整改情况，直至整改达到要求。

(三)市安委会办公室将纳入“黑名单”管理的生产经营单位录入寿光市公共信用平台，由相关部门对纳入“黑名单”管理的生产经营单位进行联合惩戒。

(四)纳入“黑名单”管理的生产经营单位未从“黑名单”中移出前，有关部门列入重点监管对象，实施重点监管;对不具备安全生产条件的，提请市政府依法予以关闭。

问：(生态环境局)为什么要对企业实施环境信用“红黑名单”认定?

生态环境局

答：建立环境信用“红黑名单”制度，是生态环境部门根据企业的各种环境信息，按照一定的评价程序和计分标准，对企业环境行为进行综合评价定级。根据评价结果，采取分级分类管理措施，激励先进，鞭策落后，加大环境保护公众参与力度。

今年，我市连续出台了《寿光市对环境保护领域失信企业及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》《寿光市企业环境信用“红黑名单”管理办法(试行)》等多个文件，“绿水青山就是金山银山”的理念已经深入人心，在环境保护工作中引入信用机制，主要是为了鼓励企业做好绿色减排工作，提升寿光生态环境管理水平。在实际操作中，生态环境部门对企业的环境信用评价结果将上传到寿光市人民政府网站、“信用寿光”网站，与多部门、单位实现信息共享，形成环保守信企业处处得益、环保失信企业处处受限的氛围，引导企业从“要我改”向“我要改”转变，促使企业强化环境管理，自觉遵守环境保护法律法规。

问：(住建局)你们将2家企业纳入“黑名单”的理由是什么?

住建局

答：依据《寿光市房地产开发企业“红黑名单”管理办法》和《寿光市物业服务企业“红黑名单”管理办法》，根据管理办法规定，我局将1家房地产企业和1家物业企业纳入了“黑名单”。其中，潍坊北大科技园开发建设有限公司因公司经营管理不善，导致所开发的房地产项目遗留问题较多，信访投诉突出，造成社会不稳定因素，被纳入“黑名单”;潍坊博雅物业管理有限公司寿光分公司因管理项目部规范不到位，数次引发群众信访事件，被列入“黑名单”。

问：(地方金融监管局)对于列入金融业“红名单”企业，有何具体激励措施?

地方金融监管局

答：对纳入“红名单”的主体，市地方金融监管局、人民银行、银保监办将联合各金融机构、相关社会组织积极实施联合激励。一是在政府采购、招标投标、财政性资金安排、享受优惠性政策、评先评优等优先考虑; 二是在银企对接等活动中作为重点推介企业;三是对连续三年纳入“红名单”的企业，银行在企业贷款授信额度上给予优惠待遇，实行不抽贷、不限贷、不压贷政策。

问：(地方金融监管局)被列入金融业“黑名单”企业，如何实现退出?

答：我们鼓励被列入金融业“黑名单”的企业，积极与相关银行机构沟通，主动纠正失信行为、消除不良社会影响，并通过信用承诺、健全信用管理制度或参加信用培训等方式进行信用修复，修复失信行为通过市地方金融监管局、人民银行、银保监办三方联合验收的，立即移出“黑名单”。

问：(人社局)哪些情形会被列入拖欠农民工工资“黑名单”?

人社局

答：《寿光市拖欠农民工工资“黑名单”管理办法(试行)》(寿人社字[2019]93号)，规定了两种情形将被纳入“黑名单”：

一是克扣、无故拖欠农民工工资，数额达到认定拒不支付劳动报酬罪数额标准的。“拒不支付劳动报酬罪数额标准”，按照《山东省高级人民法院关于确定拒不支付劳动报酬罪具体数额标准的通知》(鲁高法【2013】156号)的规定执行，具体数额标准为“拒不支付一名劳动者三个月以上的劳动报酬且数额在一万元以上”和“拒不支付十名以上劳动者的劳动报酬且数额累计在五万元以上”。

二是因拖欠农民工工资违法行为引发群体性事件、极端事件造成严重不良社会影响的。将劳务违法分包、转包给不具备用工主体资格的组织和个人造成拖欠农民工工资且符合前款规定情形的，应将违法分包、转包单位及不具备用工主体资格的组织和个人一并列入拖欠工资“黑名单”。

凡是符合以上两种情形的，应当列入拖欠农民工工资“黑名单”。

问：(市发改局)对明年的社会信用体系建设，能介绍一下我们有什么具体打算或者哪些推进措施吗?

发改局

答：目前，我市社会信用体系建设虽然取得了很大进展，但总体上还处在起步阶段，与先进县市相比也还有较大差距。近段时间，市信用办对2020年的信用体系建设工作重点进行了提前谋划，重点是开展好以下四方面的工作：

一是强化信息归集。依托寿光市公共信用信息共享平台，加大各部门单位的“双公示”信息、“红黑名单”信息、联合奖惩案例等信用信息的归集力度，并聘请第三方信用专业服务机构，对我市各部门单位的信用信息进行第三方评估，督促部门单位加强信用信息的归集报送。

二是加强政务诚信建设。将尽快制定出台《关于加强政务诚信建设的指导意见》，将政府和公务人员因违法违规、司法判决、行政处罚、纪律处分、问责处理等信息纳入政务失信记录，强化政务失信责任追究，进一步提升政府公信力，为其他领域的信用建设带好头。

三是加强个人信用建设。制定出台《寿光市自然人信用积分等级评价规定(试行)》，并创新推出“信易批”“信易阅”“信用医”“信易购”“信易停”等“信易+”信用产品，通过向守信主体提供更便利、更优惠、更快捷的各项服务，让“信用有价”深入人心，让诚实守信的个人获得实实在在的实惠和便利。

四是加大联合惩戒力度。建立健全守信联合激励和失信联合惩戒机制，加快完善各行业监管部门对失信对象的信用监督管理办法，进一步明确失信对象的认定依据、标准、程序、异议申诉和退出机制，重点在安全生产、环境保护、拖欠农民工工资、农药农资、食品药品等重点领域实施以信用为基础的新型监管机制，根据市场主体不同信用状况采取差异化的监管措施，对信用好、风险低的市场主体，降低抽查比例和频次，对违法失信、风险高的市场主体，提高抽查比例和频次，列入重点信用监管范围，从而做到“让守信者降成本、减压力，让失信者付代价、增压力”，实现对守信者无事不扰，让失信者时时不安。