特种动物养殖(“禁野令”下的特种养殖｜养殖户担心：是划进畜禽序列，还是归到野生动物)

编者按：新冠肺炎疫情发生以来，滥食野生动物的突出问题引发社会各界广泛关注。2月24日，十三届全国人大常委会第十六次会议表决通过了《关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》（下简称《决定》），释放了全面禁止食用野生动物的法治信号。同时，人工繁育野生动物养殖行业也被摁下了“暂停键”——交易停止，何去何从目前未知。

山东作为畜牧业大省，养殖产业规模多年来位居全国前列，而特种养殖是养殖产业的重要组成部分，这其中又以狐狸、水貂、貉子等皮毛动物养殖产业占比最大。除此之外，我省还有一些小众特色养殖产业，例如金蝉、蚂蚱、豆丹等，虽然未将其纳入到全省养殖产值之中，但在很多地方已成规模，形成了众多特色养殖村、养殖合作社。

《决定》出台后，特种养殖从业者目前生产经营状态如何？受影响有多大？今后该何去何从？带着这些问题，农村大众报记者进行了采访调查。

养殖户担心啥？

是划进畜禽序列

还是归到野生动物

山东省畜牧协会秘书长逯岩在接受记者采访时称，山东是畜牧业大省，无论是环境控制、生产水平还是经营模式，都是全国学习的榜样。在畜牧业产值当中，除了我们常见的牛、羊、鸡等家畜家禽外，人工繁育野生动物的养殖产值也包含在其中，其中皮毛兽的养殖产值占比最大。所谓毛皮兽，是通过养殖取其毛皮，供人们做成服饰、装饰品等。风和日丽家庭农场养殖的狐狸，就属于皮毛兽序列。

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青岛农业大学特种经济动物学科负责人马泽芳告诉记者，《中国畜禽遗传资源志》中，包括狐狸、水貂以及貉子等皮毛兽，都是归类为畜禽序列的。山东是毛皮兽第一养殖大省，其中水貂能占到全国58%左右，狐狸占全国将近40%，貉子占25%左右。养殖区域主要集中在潍坊、威海、青岛、临沂等地。

“具体从业人数目前没有统计，按照家庭为单位而言，大约有10万户从事皮毛兽的养殖。”马泽芳说，疫情期间，皮毛兽的交易暂停，直接影响的就是这些养殖户的收入。

除了皮毛兽养殖之外，我省还有很多特色养殖，包括金蝉、蚂蚱等节肢动物，还有豆虫、孔雀等，这些属于畜牧养殖吗？

“现在这类动物的养殖，严格来说，还不是养殖业的一部分，起码没有纳入畜牧业养殖产值之中。”马泽芳告诉记者，目前像蚂蚱、金蝉等这类养殖，往往都是农户看到赚钱了，自发进行养殖，与皮毛兽的规模产值相比，现在还不能称之为产业。

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对于其归属，马泽芳认为，梅花鹿在《中国畜禽遗传资源志》中归类为畜禽，孔雀没有列入。而蚂蚱、金蝉目前来说既不属于畜禽序列，也不属于野生动物序列，属于监管空白区域。

为什么这么多人工繁育野生动物的养殖户担心会上禁养目录呢？马泽芳给出了答案：皮毛兽虽然在《中国畜禽遗传资源志》中归类为畜禽，但是在现实管理中，检疫归于畜牧部门，由畜牧部门出具动物检疫合格证明，驯养繁殖许可证办理又归林业（自然资源）部门。“归口问题本身不明确，‘禁野令’下，养殖户们心里就更没底了。”蚂蚱、金蝉等特色养殖目前处于监管空白地带，何去何从，养殖户们更是茫然。

马泽芳说，虽说皮毛兽在《中国畜禽遗传资源志》中被划入畜禽序列，但是和野生动物相比，从基因角度看，未发生变化。所以目前这个行业就像处于天平的两端，未来向哪边倾斜都有可能。

对于目前这些养殖户的心情，马泽芳说，他非常理解，现在是过渡期，“唯一能做的，就是等待，等待国家有关目录的出台。”

农村大众记者 刘真真 李伟 祝超群 郑希平