农田 养殖(基本农田可以搞养殖吗?不能满足条件可以少量占用)
基本农田,是永久基本农田的简称,即无论什么情况下都不能改变其用途,不得以任何方式挪作它用的基本农田。
因此,基本农田不可以搞养殖。
前段时间,有网友问,他想在自己家的基本农田里搞养殖,到县里的土地部门申请,却不给批手续,怎么办?
一直以来,国家对于永久基本农田都是非常的重视,特别是今年,由于新冠肺炎疫情全球大流行,一些国家限制粮食出口,国际农产品市场剧烈波动,而我国粮食等重要农产品供给充裕、价格稳定,充分说明了粮食安全的重要性。
而保障粮食安全,首先要保障耕地安全;保障耕地安全,首先要保障数量安全。因此,国家也三令五申,不断要求加强耕地保护和用途管制,切实遏制耕地“非农化”乱象,特别是永久基本农田。
1999年1月1日起施行的《基本农田保护条例》第十七条规定:禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动。禁止任何单位和个人占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。
第三十三条规定:如违反本条例规定,毁坏种植条件的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令改正或者治理,恢复原种植条件,处占用基本农田的耕地开垦费1倍以上2倍以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
因此,在基本农田搞养殖业,虽然是属于你的承包地,但仍然违反了《基本农田保护条例》。
当然了,也并不是完全不允许使用基本农田的,对于个体农民来说,仅限以下一点:
2019年,自然资源部会同农业农村部印发《关于设施农业用地管理有关问题的通知》。其中提出:对于作物种植中设施建设破坏耕地耕作层、但难以避让永久基本农田的,养殖设施中涉及少量永久基本农田确实难以避让的,在补划同等数量、质量永久基本农田的前提下,允许使用永久基本农田,确保永久基本农田不减少。
比如说你养猪,在确实难以避让的情况下,兴建生猪养殖设施可以占用少量永久基本农田。但是并没有“少量”这个词的具体范围规定,所以这其实也是很难实现的。
养殖用地需要注意什么?
国土资源部曾下发两个文件,分别是《全国土地分类》和《关于养殖占地如何处理的请示》,其中规定:养殖用地属于农业用地, 其上建造养殖用房不属于改变土地用途的行为,占用基本农田以外的耕地从事养殖业不再按照建设用地或者临时用地进行审批。
另外,在2019年自然资源部再次颁发文件:生猪养殖用地作为设施农用地,按农用地管理,不需办理建设用地审批手续。在不占用永久基本农田的前提下,合理安排生猪养殖用地空间,允许生猪养殖用地使用一般耕地,作为养殖用途不需耕地占补平衡。
因此,养殖用地可以先考虑荒山、荒沟、荒丘、荒滩和农村集体建设用地,如果养的生猪的话,则可以使用一般耕地。
综上所述,永久基本农田是不允许用来搞养殖的,只能用来种植粮食!
而且千万不要抱有侥幸心理,现在全国15.50亿亩永久基本农田已经全部上图图库,有人专门进行监管,北斗一扫就能发现!
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