广东养殖黑山羊(富民强镇兴村 广清携手共创“百千万”)

■广州对口帮扶协作清远指挥部副指挥长徐懿（右二）走访清远市佛冈县迳头镇优质米质量提升工程。

■驻太保镇工作队充分挖掘狮舞非遗文化，引回乡贤在莲塘村建立乡村振兴车间。

■驻太平镇工作队探索的“5+N+12”红联共建模式初显成效。工作队队长潘刚与村镇干部在沙陂村高产丝苗米示范基地查看水稻长势。

■驻福堂镇工作队引入花都“跳绳”名片，打造福堂文化地标。福堂中心小学在清远市教育局举办的首届跳绳比赛中取得优异成绩。

为清远引导帮扶企业319家，投资6.15亿元，消费帮扶8406万元；推动成立集体企业32家、合作社275家，建立乡村振兴车间174个，带动帮扶地区村民人均可支配收入突破2万元，93.7%的帮扶村集体经营性年收入突破10万元……2021年7月以来，广州市派驻清远市驻镇帮镇扶村指挥部及5个驻县工作组、24支驻镇工作队紧紧围绕乡村振兴伟大战略，积极落实省委“百千万工程”工作部署，推动清远乡村振兴取得了阶段性的亮眼成果。

广州对口帮扶协作清远指挥部副指挥长徐懿表示，接下来将持续聚焦落实省委“1310”具体部署，深入实施“百千万工程”，积极融入新一轮省内对口帮扶协作新格局，推动帮扶清远乡村振兴工作再上新台阶、再获新成效。

积极引入广州资源

助力清远特色产业提质增效

守牢防返贫底线是巩固脱贫攻坚成果阶段的首要工作。徐懿介绍，广清对口帮扶工作在发挥好常态化监测帮扶机制作用，精准落实“一户一策”帮扶措施，筑牢防返贫底线的同时，大力推动就业帮扶，包括推行“人才驿站培训+乡村振兴车间”“职业技术学院学习+就业”等方式，帮助脱贫人口6879人实现就业；开展“清远班”就业促进行动，招收60名脱贫户学生到广州公立职业技术学院就读，带动有劳动力脱贫户人均可支配收入增长109%以上，确保脱贫人口稳定增收。

在徐懿看来，提升帮扶地区的“造血”能力才能保障乡村振兴可持续发展，而推动产业振兴是根本。他介绍，帮扶以来，他们围绕清远五大百亿农业产业发展，结合帮扶地区的资源禀赋，依托各级各类现代农业产业园，通过引导企业投资，完善产业链条，拓展消费市场，促进三产融合，因地制宜打造清远“土特产”品牌，进一步推动乡村产业高质量发展，有效拓宽了村集体和农民的增收渠道。

两年来，广清对口帮扶引导到清远开展帮扶企业319家，实际投资6.15亿元，累计消费帮扶近8406万元；累计投入帮扶资金近2000万元，大力完善农业生产基础配套设施；协调办理涉农贷款3.7亿元；积极引进农业科技育种等技术，推动丝苗米、黑山羊、稻田鱼等清远特色产业提质增效。

比如，围绕清远市五大百亿级农业产业“连州菜心”，黄埔区驻西岸镇工作队配合当地，统筹规划建设“连州菜心”优势产业集群，推动全镇菜心种植面积达2万亩；花都区驻小三江镇工作队盘活“沉睡资源”，引进成立广东领头羊智慧农业发展有限公司，谋划推动打造广东最大的黑山羊养殖基地；花都区驻大坪镇工作队打好“科技兴农”牌，实现鱼苗孵化成活率增长20倍，带动集体经济收入提高25倍，为实现稻、鱼立体化发展和村集体创益增收提供新途径。

完善联农带农机制

推动帮扶地区实现强镇兴村富民

“乡村振兴和百千万工程，最终的落脚点是强镇兴村富民。”徐懿强调。他向新快报记者介绍，两年来，他们推动成立集体企业32家、农民合作社275家，完善、建立乡村振兴车间共174个，深化“龙头企业+集体企业（合作社）+基地（乡村振兴车间）+农户”的产业发展模式，不断完善联农带农利益联结机制，推动强镇兴村富民。“通过产业联农带农，我们已带动帮扶地区农村居民人均可支配收入突破2万元，村集体经营性年收入10万元以上的行政村增至268个，占帮扶村的93.7%。”徐懿说。

在诸多探索中，驻大麦山镇工作队筹集各类资金1亿余元，整合全镇资源进行“四个千亩”（油茶、高山茶、瑶药、有机米）产业项目建设，大力引导社会资本下乡与镇属企业开展合作经营，形成的“党建引领、帮扶驱动、政府建成、合股联营”的产业振兴新模式得到省政府分管领导的肯定和批示。驻太平镇工作队探索的“5+N+12”红联共建模式初显成效，工作队引入广州知名民企党组织与12个行政村结对共建，共谋振兴。驻太保镇工作队以党建引领为抓手，深挖毛竹、狮舞和壮瑶民族特色等资源优势，吸引乡贤回乡成立合作社和公司，提供了200余个“家门口”就业岗位，帮助村民每月增收约3000元。

集中资源提升公服

推进建设宜居宜业和美乡村

今年9月，由驻七拱镇工作队牵头单位广州市委宣传部会同阳山县委宣传部和镇党委政府共同建设的七拱镇新时代文明实践所正式启用，不仅设置书画室、阅读室、活动室、镇史室等，帮扶单位广州航海学院还特别帮扶设立了海洋文化展馆，让粤北大山中的七拱镇群众可以更为直观深入地感受海洋文化。

建设和美乡村是提高农民获得感和幸福感最直接的举措，七拱镇新时代文明实践所就像一个缩影，展示了广清对口帮扶工作整合各方资源，逐步提升镇村生活品质，有力推进宜居宜业和美乡村建设的努力。

两年来，筹集帮扶资金近5000万元开展“净水、畅行、增亮、保洁”四项工程，修缮建设道路844条，架设路灯664盏，惠及十余万人。其中，在广清指挥部的统筹下，以农村供水保障服务为切入点，逐步健全镇村公共基础设施，建立“建、管、用”相结合长效机制，解决了长久困扰部分清远农村群众的“老大难”，极大提升了群众的幸福感和安全感。大力开展教育和医疗帮扶，筹措2019.8万元完善村镇学校基础设施，组织190名骨干教师到广州跟岗学习；捐助1553万元提升镇域医疗卫生服务能力，建设镇级卫生院30个、村级卫生站203个，组织424名专家送诊进村；建设村级党群服务中心249个、村级综合性文化服务中心249个，不断推动帮扶地区城乡基本公共服务均等化供给迈上新台阶。

党建引领激发动力

探索各具特色乡村治理模式

乡村振兴，治理有效是基础。徐懿介绍，广清对口帮扶工作中，各工作队积极探索党建引领乡村治理新举措，健全完善组团帮扶单位与帮扶镇村党组织党建共建机制，帮助镇村党员干部提升治理能力，激发乡村振兴内生动力；推广积分制、清单制等治理方式，开展镇村法治教育，构建党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。

新快报记者了解，广清对口帮扶的各个工作队，结合后方单位和帮扶地实际，探索出不同的乡村治理路径。驻迳头镇工作队以党建引领为抓手，运用积分制把纷繁复杂的村级事务标准化、具象化，形成“积分制+”特色模式，构建起一套长效管理机制，提高了村民的参与感和幸福感。花都区驻禾洞镇工作队助力禾坪村创建广东省第三批青少年零犯罪零受害社区（村），提升村民法治意识。花都区驻福堂镇工作队则通过文化振兴为乡村振兴注入正能量，工作队引入花都名片“跳绳”。在今年清远市首届跳绳比赛中，福堂中心小学拿下15块奖牌（包括8块金牌），充分展示了昂扬奋进、追求卓越的精神风貌。

徐懿告诉新快报记者，为更好地推动实施“百千万工程”，今年6月广清指挥部组织帮扶干部前往浙江学习乡村振兴和“千万工程”先进经验和做法。他表示，下一步，指挥部和各工作组（队）将积极投身第二批主题教育，按照“学思想、强党性、重实践、建新功”的总体要求，紧紧聚焦省委“百千万工程”，深入开展新型对口帮扶协作，动员整合各方帮扶力量，全力推动帮扶清远市乡村振兴工作再上新台阶、再获新成效。

/ 采写：新快报记者 方轶 / 图片：新快报记者 王飞 林里 / 责编：赖妍 / 美编：郑理文 / 校对：马少俊