章丘养殖业(章丘所有行政村集体收入均超30万元)
文祖街道百菇园内种植的食用菌
所有行政村集体收入全部超过30万元,50万元以上行政村达80.8%,先后获评省部共同打造乡村振兴齐鲁样板示范县暨率先基本实现农业农村现代化试点县、全省乡村振兴示范县、打好精准脱贫攻坚战先进县、全省新旧动能转换重大工程先进县、工业十强县、民营经济高质量发展先进县……五年来,章丘锚定“走在前列、全面开创”“三个走在前”总遵循、总定位、总航标,全面融入黄河重大国家战略,统筹推进“五大振兴”,聚力打造齐鲁样板,全域乡村振兴实现良好开局。
产业强农民富
引进全市规模最大蛋鸡养殖项目,日产富硒蛋近20万枚
“农业农村工作,说一千、道一万,增加农民收入是关键。”这些年,三涧溪村发挥城郊区位优势,形成了古村落民宿群、农创园、冷藏物流基地等特色产业,实施资源变资产、资金变股金、农民变股东的改革实践。村集体总资产由2018年的1.13亿元增长到目前的3亿多元,2022年村集体经济收入1223万元,人均纯收入3.2万元。
三涧溪村的示范带动作用辐射周边10个村庄,联合打造山东省乡村振兴齐鲁样板示范片区。占地16700亩的“泉城百花园”田园综合体,就是其中一个项目。“我们以油菜花、向日葵、菊花等经济价值高、景观效果好的农业种植为基础,联合世界500强国药集团旗下山东中平药业有限公司,打造千亩联盟合作新型中药材种植基地,经过烘干、包装后,产品远销北京、天津、上海等地。”项目相关负责人景华说道。
“一个人养21万只鸡。”相公庄街道的山东欣农生态农业发展有限公司做到了。项目吸纳石龙、梭庄、姜套、孙家、李三5个村集体入股,实现村集体和群众每年每村能分红57.12万元。这是集全自动化蛋鸡养殖、研学旅行、定点采摘、土地认养托管等为一体,济南市养殖规模最大、设备最先进的蛋鸡养殖企业,日产富硒蛋近20万枚,产品在盒马鲜生、济南华联超市、家家悦等大型商超上架销售,并与山东大厦、南郊宾馆、爱立颂蛋糕等中高端餐饮等渠道达成合作,产品供不应求。
基于一方水土,开发乡土资源,突出地域特点,体现当地风情,章丘以“三变改革”引领产业振兴,深挖“土”的资源,放大“特”的优势,延伸“产”的链条,建成产业、形成集群。文祖多彩农庄田园综合体联动7个村,辐射带动村集体年增收150多万元。章丘大葱、龙山小米、高官甜瓜纳入济南市“十朵金花”重点打造,章丘大葱实现四季种植、全程机械化生产,入选全省第一批“好品山东”品牌目录。
生态绿全域美
大力建设城市近郊景区,全域清洁村庄覆盖率达88%
流水潺潺,草木葱绿。沉淀着厚重历史底蕴的木厂涧村,至今还存留凤凰顶、马头湾、佛爷殿等10处历史景观。近年来,木厂涧村依托丰富的历史遗迹、红色文化资源,不断强组织、促联动,大力打造城市近郊景区,让古村落重新焕发勃勃生机。获得了济南市齐鲁样板村、省级美丽乡村、济南市泉韵乡居等荣誉称号。
曹范街道宋家埠村,一条条乡村道路平坦整洁,道路两旁绿树成荫,花草相间。“最初开展人居环境整治行动,群众不配合。”村党支部书记胡文玲说,面对这一问题,村“两委”干部率先动手,带头清理自家房前屋后和所在街巷,发动党员“自扫门前雪”。成立党员志愿服务队,对村庄“四大堆”、垃圾死角等集中清理,带动村民加入环境整治工作中。如今,抢抓齐鲁样板村省级示范村建设等机遇,绿化美化背街小巷11条,新建便民停车场、休闲广场、乡村大舞台6处,安装太阳能路灯140盏,村容村貌和村民面貌都焕然一新。
南部山水风情、中部泉水特色、北部田园风光,在北部6个街镇,依托丰富滩区农业资源,以省级现代农业产业园和沿黄现代农业示范区项目为载体,打造现代农业三产融合发展片区;中部7个街镇,依托丰富城乡要素资源,打造城乡融合发展片区。如今,打造花样垛庄、齐鲁古道等精品线路6条,“五型”示范样板村239个,市级以上示范样板村庄达到80个,全域清洁村庄覆盖率达到88%。建设国家级章丘大葱、省级泉城百花园、市级多彩农庄、区级东方商人4个田园综合体,省级“三涧溪”、市级“绣江风韵·东城画廊”和“名相故里·杏花河韵”、区级“水乡白云”4个齐鲁样板泉韵乡居示范区。
党建强乡风美
成立乡村振兴“党建工作区”,打造党建联合体60个
农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。章丘按照地域相邻、产业相近、工作相通、文化相融的原则,将原890个村调整为525个行政村,并在525个行政村,成立76个乡村振兴“党建工作区”,明确抓思想、抓队伍、抓人才、抓发展、抓治理“五抓”核心职能,指导村级党组织开展工作,打造乡村振兴坚强堡垒。开展村级党组织分类推进整体提升三年行动,摸排确定“示范”村179个、“创优”村326个、“强基”村20个,一村一策、分类施治、滚动提升。
乡村振兴路上党旗飘。实施党建联合体、资源融合体、产业聚合体和治理共同体“四体共建”,锻造乡村振兴领航“雁阵”。深化“头雁领航”行动,先后分两批,评选50名“领航书记”,纳入专业化管理,优化考核考评办法,建立正常增长机制,逐步完善“基本报酬+业绩考核奖励+专项奖励”的待遇保障体系。打造各具特色的乡村振兴党建联合体60个,覆盖半数以上行政村,建设党群服务中心82处,构建起了党建引领乡村振兴新格局。
乡村振兴,关键在人。章丘525个村全部配齐了35岁以下干部,吸纳乡村振兴专员350名、致富能手1280人、后备人才2000多名。实施“头雁队伍整体提升”行动,选拔45名农村“领航书记”,稳步推进专业化管理。建立1800多人的村级后备人才库,选派百名干部进驻村集体经济收入后100名的村庄。落实回乡创业22条、人才新政25条,实施双百人才下乡兴农行动,推进每个村居至少拥有1名后备“村官”、1名实用人才、1名发展顾问、1个人才领办的产业项目“四个一”机制,引进高层次专家45人,全省齐鲁乡村之星达到20名、全市泉城乡村之星达到67人,形成了一支总量突破万人的乡村人才队伍。
乡村治百姓安
探索多村融合社区治理模式,解决群众实际困难
乡村振兴关键是提振、激发农民的信心和力量。推动文化振兴,正是题中之意。
普集街道博平村是国家级传统村落、省级历史文化名村,村内现存传统建筑以明清时代为主。“我们以博平古郡博物馆为依托,结合‘国家传统古村落’连片整治,对村内传统民居进行定位、规划、修缮和利用,修缮刘氏祠堂、李家街一号、文昌阁等文物古建,打造‘古道风云’旅游品牌。”村党组织书记李曰学说,依托古村资源,围绕“一村一品”建设,修复了一批传统民居,打造了乡村民宿,预计年底投入运营。
既有乡村文化空间的重塑,又有文明乡风的培育。高官寨街道马住庄村扎实开展出彩人家创建、好婆婆、好媳妇、好妯娌评选、百姓村晚等活动,一件件文明实事落地开花、扎根心间,凝聚了民心、弘扬了新风。
“巧娘工作室”,是枣园街道绣源北城社区的一大亮点。该社是由6个行政村和2个自然村组成的“多村融合”城市社区。在社区治理中,突出“He”的主题,走出了一条村向社区迅速转型的新路。为了解决群众做被子没有场所的问题,社区成立巧娘志愿服务队,免费为群众做被子,保证了社区孤寡老人和独居老人温暖过冬,也为年轻男女家有喜事缝制红被提供了好去处。
章丘区完善自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,实施“精治”网格建设,健全党建引领下“多网融合、一网兜办”社会治理模式,全区18个街镇全部成立社会治理综合服务中心,试点推行驻村党风廉政建设监督员和村(居)务阳光问廉质询会,35个智慧社区全部列为省级试点,广大农村形成了既充满活力又稳定有序的良好局面。(济南时报·新黄河客户端记者王铮 通讯员陈涛 孟凡庚)
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