立华养殖场(安康市汉滨区关家镇：培养“四能干部” 促进高质量发展)

本报讯（通讯员 胡斌 王力）牢记使命与责任，近年来，汉滨区关家镇党员干部以信念和担当为高质量发展擎起前进的大旗，“湖畔小镇 桃源关家”的声名也越发响亮。踏上这片热土，基层干部抓铁有痕、踏石留印的干事韧劲如一盏不灭的灯火，温暖着老百姓的幸福生活。

2022年9月关家镇被汉滨区委、区政府确定为“三亮三评三运用”绩效考核第二批试点单位以来，该镇党委、政府便成立了工作专班，以区总体方案为主基调，结合镇情实际，采取自上而下、自下而上的方式，多方讨论征求意见，科学合理制定方案和加减分清单。在试运行中，不断总结具体操作过程中存在的问题，挖掘绩效考核和推动关家高质量发展的结合点，将锻造“四能化”干部融入其中，用加分项正向鼓励干部多说、多写、多干、互融，推动干部成为张嘴能说、提笔能写、遇事能办、与人能融的“四能化”干部；在减分项上主要突出严管厚爱，用负向减分倒逼干部“向上动力”，不躺平、善作为，探索走出了一条以考促干、以评促效的有效路径，让每一名干部都想出彩、能出彩，为推进关家高质量发展凝聚强大合力。

张嘴能说锻强将。每周一早上，当晨煦的日光穿过雾霭，映照在关家镇政府的会议室内，七十多名机关干部济济一堂，拉开了一周的工作序幕。按照惯例，当天会有以镇办站所各部门为单元的“关家晨读”活动。近日，由镇市场监管所、人大办、安全办联合承办的第三十四期“关家晨读”活动。娓娓道来的诗歌朗诵、激情昂扬的励志演讲、细致入微的工作宣传……赢得了大家的阵阵掌声。

从去年6月13日“关家晨读”开辟以来，每周一期的晨读经典就成了关家镇机关干部们备受期待的活动。各站所干部们以“五个一”为载体，即日学一刻钟、周听一堂课、月读一本书、季写一篇文、年记一万字。充分将课题选备明晰化、晨读讲授程序化、理论学习常态化，为培养“四能化干部”蓄力赋能。

通过“关家晨读”活动，不少干部明显感觉到表达能力的提升、自信心的提振。关家镇副镇长王选民讲道：“要做好‘三农’工作，需要我们干部尽快成长为多面手，特别是经常要和农村群众打交道，就必须要具备一定的语言表达能力，将党的好政策、好声音传递到基层。我镇创新推出的‘关家晨读’，一方面潜移默化地提高干部口头表达能力；另一方面让知识在阅读中印刻进心底，成为积累知识的有效途径。每周例会上，全体领导干部静下心、俯下身，开展一次集中学习，让大家在学习交流中不断实现自我提升，掌握‘张嘴能说’的技能，在今后的工作中，能够充分彰显基层干部的良好风貌和形象，为推进乡村振兴提供坚强组织保障。”

随着“关家晨读”活动的持续深入推进，干部逐步做到会议上发言紧扣主题、思路清晰、言简意赅、言之有物；汇报工作时突出重点，层次分明，语速适中、声音洪亮，提出有价值的意见建议；电话联系事项时简单明了，表述准确；接待群众来访时热情客气，讲解有理有据。

在6月19日，该镇还将“关家晨读”活动由镇政府机关各部门延伸到各村（社区）间，由10个村（社区）党支部书记组成的队伍在“学思践悟”中锤炼了自己以讲促学、以学促用的能力。小关社区党支部书记邱波说：“非常高兴能参与‘关家晨读’活动，在交流参与中深化了党性觉悟、提升了表达水准、挖掘了自身潜力，精进了工作业务。今后，我将继续勤学苦干，练好‘嘴功’和‘脑功’，在基层岗位上为乡亲们做好服务。”

如今，在关家镇，干部们经常聚在一块围绕工作“说学逗唱”，在良好的学习交流环境中，有效解决了本领恐慌的问题，把汲取的学习成果转化为谋划工作的思路，有效提高了干事效率。

提笔能写塑精兵。“提笔能写”是对基层干部文字能力的要求。文字功底是工作进步提高的重要载体。拥有出色的文笔更能表明达意，更能快速把所思所想、工作经验和意见建议等形成材料。

对此，关家镇党委、政府始终坚持学字当头，不断抓实党员干部学习教育，在组织集中学习上狠下功夫。科级领导带头，利用周例会组织党员干部集中学习政治理论及业务知识，主动克服工学矛盾，在干中学、在学中干、在学中写；开展“干部讲坛”，要求干部授课全员学，在相互交流中提升自身能力。通过组织集中学、干部自主学，在学中提高干部的写作能力，掌握文字材料的写作方法。

在关家镇党委书记李丽萍讲到：多数干部在写材料时感到力不从心，究其原因是相关情况不明，知识储备不够。一方面在文件阅办中掌握专业术语、专业名词；另一方面利用党史学习教育、三会一课等学习机会，要求干部多写读书笔记、心得体会、交流材料，拓展知识储备，丰富写作素材。通过不断地积累、更新、吸纳各方面的知识信息，建立完善自己的知识资料库，学会选择、学会分类、学会取舍、学会运用，提笔的时候才能信手拈来。

文字材料写作，必须把思考贯穿其全过程，多问为什么，多追根溯源，弄清“来龙去脉”，辨清“前因后果”。有针对性地提出解决问题的对策、措施、建议，才能让文章更加切合工作实际。镇党委要求科级领导每半年写一篇调研文章，通过写作让每名领导干部静下心思考，总结好的工作经验，修正不足之处，理顺理清工作思路。

“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。为充分锻炼干部“提笔能写”的能力，关家镇结合“三亮三评三运用”，坚持以绩效考核为抓手，通过实施加分赋分的方式，将绩效考核与干部能力提升相结合。对能够积极撰写新闻稿件、评论文章、调研文章等，并在中省区市平台发表，发挥“提笔能写”能力的，给予1—5分加分。在奖励机制的催动下，关家镇机关干部们的笔杆子功夫大大提升，主动写、坚持写的后劲持续勃发，网评文章、宣传发稿的数量亦是节节攀升，为提升关家镇对外宣传的影响力和知名度起到了积极的促进作用。

遇事能处显担当。在千头万绪的基层工作中，人少事多，标准高、要求严、时效强，这就要求基层干部“肯干事、能干事、干成事”，主动“想事、做事、管事”，始终把干事当作锻炼自己的舞台，练就遇事能处的过硬本领。

关家镇以用好用活“三亮三评三运用”绩效考核管理系统为切入点，召开专题培训会，让全体干部清楚了解系统操作流程和填报内容。同时，每月5日，定期在镇机关“三亮三评三运用”公示栏内，公示全体干部当月任务、实绩和加分申请、减分事项；每季度将测评结果及时公布，确保加减分项、测评结果公平公正，鼓励激励全体干部工作积极性。将全镇科级领导、科级以下在编在岗干部及聘用制人员全员纳入绩效考核管理，倒逼聘用制人员摒弃干好干坏一个样、无编制无规矩等不良思想和态度，引导其端正干事态度、提高自身业务素养，增强聘用制人员的归属感，激发创先争优的意识和干事创业的热情。通过细化量化考核指标，进一步鼓励激励全镇干部提振干事创业精气神，激发建设关家新动力，不断强化全镇干部自身作风建设，促进干部锻造“勤快严实精细廉”的过硬作风。

在这个过程中，干部们增强了自己的责任感和信念感，处理问题更加严谨高效。镇经济办主任陈涛就对此感触颇深，“这两年镇上项目多，去年28个项目，总投资达到3100万。项目多，处理的事宜就多，征地拆迁、邻里纠纷等问题，都是矛盾多发点。镇党委政府采取一个项目一个专班的举措，强化大家的纪律意识、责任意识、服务意识，主动担责，靠前服务，切实为项目建设排忧解难，营造良好的环境，扎实推进项目建设。在管理方面，我们严格遵守各项制度。按照程序完成项目建设的前期立项、审批、设计、公示公告等工作，确保项目建设合理合规。另一方面严格压实安全责任。按照“三管三必须”原则，加强对项目建设中的安全监管，确保项目建设不出安全事故，做到能扛事、敢干事、不怕事。”

艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。考用结合的系列举措下，关家镇全体党员干部们在基层火线上积累经验、经历风雨、长了才干，工作热情进一步被激发，掀起了一股快落实比速度、快突破比担当、快晋位比作为的热潮，荣誉感、获得感不断增强。

与人能融促振兴。基层是联系群众的“最后一公里”，基层工作承担着“对上联系、对内协调、对下落实”的重要职责。关家镇坚持上下融合，打通“筋脉”。对上联系上，镇党委政府要求分管领导每月要向上级主管部门汇报一次工作，及时向上级报告近期工作成效、工作中遇到的困难与问题、反馈群众的相关诉求。对内协调上，要求干部以诚相待、尊重谦让、谦虚谨慎、团结协作、支持配合，营造良好的工作氛围。对下落实上，要求镇村干部扑下身子抓落实，驻村干部坚持在村工作要求，做到件件有着落，事事能落实，不断打牢建设发展根基。

在上下齐心的工作氛围下，全镇党群一条心，发展变化日新月异。去年，全镇完成固定资产投资8400万元，完成率259%；完成招商引资6300万元，完成率315%；培育“五上”企业2家。全力保障区“年出栏十万头生猪”养殖场、古漠岭-立华养殖场道路改扩建项目、新建张坝公路—关家镇道路项目及关家镇核桃园区提升改造等4个区级重点项目顺利实施。全年完成续建项目5个，总投资1538万元；创建区级示范农业园区1个，区级示范家庭农场3家，培育家庭农场31个；完成粮油种植19650亩、核桃提升管护865亩，花椒提质增效430亩，拐枣提质增效100 亩。

通过综合施治、上下联动，不断夯实人力基础，塑造融洽工作氛围，全镇以打造“湖畔小镇 桃源关家”为目标，推深做实“河长制”“林长制”，促进辖区河湖长效化管护和森林资源高质量发展，扎实开展农村人居环境整治，擦亮秀美关家底色，交出了绿色发展的美丽答卷。除此之外，全镇脱贫成果持续巩固、文化建设提档升级、社会保障坚强有力、示范体系建设稳步实施、安全形势平安稳定、信访秩序不断好转、社会治理卓有成效……人民群众的安全感、幸福感不断得到提升。家住关家社区的李大爷现在每逢走亲访友时，总会向大家伙儿“炫耀”起家乡的变化。“现在我们这里环境越来越美了，日子越过越顺畅，镇上干部们对大家都很关心。前段时间下暴雨，我屋后头有个地方要垮了，镇干部帮忙把我屋里的东西都搬到安全的地方，第二天又联系人来帮忙修理，我都不操心啥，真的很感激他们。”

群众的争相点赞、发自内心的夸奖，成为干部们接续奋斗的不竭动力。面对新的发展目标，驶向新的坐标航向，关家镇党委书记李丽萍讲道：“基层是锻造人才的大熔炉、干部成长的大学校。一年多来，通过创新打造‘四能干部’，结合‘三两三评三运用’，全镇干部们勠力向上、奋发有为，在各自的工作岗位上以实干担当赋能乡村发展，充分彰显了新时代基层干部的良好风貌。下一步，全镇将持续围绕‘四能干部’的打造，筑牢为民服务的信念，让干部们在做实事中练就担当作为的硬脊梁、真本事、铁肩膀，走好赶考路、实现再跨越、迎来新发展。”

责任编辑：安心 审核：杨勇

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