畜禽规模养殖禁养区(养殖场被要求关停禁养,这三种情况需要区别来看)
因兴和村招商引资项目,老李经人介绍来到该村,向村委会租用了一块闲置土地建设养殖场,租期为20年。
仅仅经营了五年,当地政府部门的工作人员就找上门来,要求老李关停养殖场。
老李不明白,他是向村委会租用的土地,也明说了要建养殖场,村委会也没说有什么问题。为什么这才五年过去,养殖场初见规模,就不让开了呢?
关于养殖场被禁养或关停如何处理,主要还是看被禁养或关停的原因。
养殖场是国家划定的永久基本农田范围内
根据《最高人民法院关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第三条:
违反土地管理法规,非法占用耕地改作他用,数量较大,造成耕地大量毁坏的,依照刑法第三百四十二条的规定,以非法占用耕地罪定罪处罚。
其中 “数量较大”,是指非法占用基本农田五亩以上或者其他耕地十亩以上;造成“耕地大量毁坏”,是指行为人非法占用耕地建窑、建坟、建房、挖沙、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他非农业建设,造成基本农田五亩以上或者基本农田以外的耕地十亩以上种植条件严重毁坏或者严重污染。
如果符合这种情况建议您尽快关停养殖场,不要在法律程序上浪费时间,扩大损失。
因为永久基本农田是国家最重要的耕地红线,在永久基本农田上一概不允许建房、建窑、挖砂、采石等。甚至如果非法占用基本农田范围过大,可能会涉嫌犯罪。
所以如遇这种情况,建议广大农民朋友不要硬扛着,最好还是直接自行拆除。一旦涉嫌犯罪,后果非常严重。
养殖场建在基本农田以外的普通农田上
根据《中华人民共和国畜牧法》第三十七条,国家支持农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织建立畜禽养殖场、养殖小区,发展规模化、标准化养殖。
乡(镇)土地利用总体规划应当根据本地实际情况安排畜禽养殖用地。
农村集体经济组织、农民、畜牧业合作经济组织按照乡(镇)土地利用总体规划建立的畜禽养殖场、养殖小区用地按农业用地管理。畜禽养殖场、养殖小区用地使用权期限届满,需要恢复为原用途的,由畜禽养殖场、养殖小区土地使用权人负责恢复。
所以,国家是允许在普通农业用地上建设养殖场的,只要不是环保部门划定的禁养区都是可以的。
但是需要注意的是,这一规定只适用于养殖用的大棚等相关设施建设,如果建设了永久性的建筑物(比如砖瓦结构的办公室等),还是很容易被认定成违法建设。
如果是这种情况,其实是可以建养殖场的。可以补办相关备案手续并向执法部门说明。如果执法部门不认可,可以进行法律程序维权。
当地可能存在征收项目或即将进行征收
政府部门或村委会试图以认定违建并要求关停养殖场的形式来降低需要支出的征收补偿。
这种情况比较常见,建议广大农民朋友及时咨询律师并进行调查,确认之后可以进行法律程序获得合理补偿。
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