遭遇强拆，通常的理由是违章建筑。但是违章建筑就能随便拆除吗?即使是拆违建，政府部门也必须按照法定程序进行，也必须依法行使行政权力。比如，要在限期拆除违章建筑的通知中，以及实施具体拆除行为时，要告知老百姓自己有哪些相应的救济权利。

今天这个案例中，街道办强拆养殖场没有依法作出行政决定，并且在作出行政决定前，也没有事先催告当事人履行义务，听取陈述、申辩等法定程序，被法院判决强拆违法。

案情简介

韩先生是山东滨州某村的村民，在该村拥有承包地，经营养猪场，有营业执照等手续。

2019年4月，韩先生被告知其在黄河滩区内建设妨碍行洪的建筑物、构建物的行为，严重阻碍河道行洪畅通，影响防洪安全，被通知于2019年5月4日前自行拆除所建违章建筑。2019年11月，街道办将韩先生在黄河滩区内的猪舍予以拆除。

韩先生认为强拆行为违法，且没有给予自己公平合理的补偿，严重侵犯了自己的合法权益，于是提起行政诉讼，请求确认街道办强制拆除猪舍行政行为违法。

庭审信息

案号：（2021）鲁1602行初42号

案由：韩先生诉街道办行政强制案

审理法院：山东省滨州市滨城区人民法院

原告：山东滨州韩先生

被告：山东省滨州市某区某街道办（下称“街道办”）

诉求：确认街道办于2019年11月强制拆除猪舍的行政行为违法

代理律师：北京市盛廷律师事务所 赵凤梅 王龙

法院观点

本案的焦点为被告街道办的行政行为是否合法。

根据《中华人民共和国行政强制法》第三十五条、第三十七条、第四十四条规定，被告在对原告的猪舍实施行政强制前，应当依法作出行政决定，并且在作出行政决定前，要事先催告当事人履行义务，听取陈述、申辩等法定程序。

本案中，被告具体实施了拆除原告猪舍的行政行为，被告作出行政行为必须按照法定程序进行，即使原告猪舍为违章建筑，被告也须依法行使行政权力。被告未经上述法定程序即对原告的猪舍进行了拆除，其程序违法。

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。

本案中，被告具体实施了拆除原告猪舍的行政行为，其是适格的被告。关于被告提出的涉案养殖设施系原告自愿接受拆除，非被告强拆所为的辩解意见。

本院认为，本案中被告根据2019年4月某河务局关于限期拆除违章建筑的通知，在2019年11月将韩先生在黄河滩区内的猪舍予以拆除，被告作为行政机关，作出具体行政行为时应该严格按照法定程序进行，在限期拆除违章建筑的通知中，以及被告实施具体拆除行为时，均未告知原告相应的救济权利，诉讼中被告亦没有提供原告委托或同意拆除的证据，可以认定涉案猪舍系由被告强制拆除，故对其辩解意见本院不予采信。

胜诉判决

综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第二款第（一）项的规定，判决如下：

确认被告滨州市某区某街道办事处于2019年11月20日强制拆除原告韩XX涉案猪舍的行政行为违法。

胜诉意义

哪怕是违章建筑，政府也不能违背法定程序强制拆除。维权的目的是保障自己的合法权益不受侵害。法院判决政府部门强拆房屋违法，就是对被拆迁人法律维权的肯定与支持！