养殖场拆迁不合理(养殖场拆迁案例|企业经营手续不全被强拆,依法维权获赔147万)
▲案件地点
四川彭州
▲基本案情
位于四川彭州的一家企业,1993年在宅基地及承包地上修建了养殖场,到2007年修建完毕。2009年正式成立了某农业发展公司。该公司在经营过程中,逐渐形成了基地生产模式,销售的农产品,价格实惠,质量优良,受到市场青睐。由于该公司招收的员工大部分来自本地,解决了不少当地居民就近就业的问题。同时公司管理层实施人文关怀,重视企业员工福利,这也让企业员工对企业非常有归属感。
这样一个优秀的地方企业,也没能逃离被强拆的命运。2013年3月,当地政府作出了限期搬迁的通知,并告知该企业在相应时间内到政府办理相关补偿手续,对企业所在地进行清场,但农业公司没有及时清场。
4月,当地政府强制拆除了该公司的养殖场,并未给予任何补偿。在毫无防备的情况下惨遭强拆,公司因此损失惨重,不少员工也因此下岗。员工心里也百思不得其解,用心生产、诚心待人、真心为民的企业,为什么突然说拆就拆了呢?
该企业向相关部门了解具体情况,得到回复是该企业为违法建筑,违反了当地城市规划的法律规定。企业管理层要是知道企业的经营场所是违章建筑,也会有所准备,不至于被强制拆除弄得措手不及。企业员工认为强拆行为有点荒唐,甚至不近人情,联合向公司建议寻找专业律师维权。该农业管理层也认为,企业自身并不知道企业的生产、加工基地会被扣上违章建筑的“帽子”被强拆。
▲案件处理
在处理政企纠纷的律师介入后,针对企业经营情况和强拆行为,进行了细致的调查取证。该农业公司确实一些问题,如没有国土、规划、城建等手续,但该公司取得了相关的营业执照、税务登记表、动物防疫条件合格证等经营资格的证照。根据国土资发220号文件,该公司不属于违章建筑,该农业公司虽然在宅基地上修建养殖场,但并未改变土地用途,就算没有及时申请证明,也不影响重大的城乡规划。
律师也同时指出了,相关政府部门在处理该企业违章建筑的过程中,存在程序违法行为。即使是违章建筑,也需要符合法律相关程序才能被拆除。当地政府的强拆行为导致了该农业公司的财产损失,因此需要赔偿该公司。经过仔细核算,律师向法院提供了企业经营的清单,最终,法院支持了该企业的诉讼请求,该公司共获得了1471533元的赔偿。
▲典型意义
实际上,该公司的确存在手续不全的情况,在和政府的沟通中也没有将该问题处理好,因此遇到了强制拆迁问题。但从城乡发展、乡村发展而言,该企业存在一定的正面价值。在案件中存在的一刀切、无赔款拆除的做法,对于企业而言是重创,也不利于当地人民的发展。因此,要重视基层执法中不能够用违建的正当性压倒一切,存在特殊情况的,可以与企业进行事先沟通。一旦遇到政府不沟通就拆除的,企业相关主体需要在法律框架内,寻求律师的帮助,维护自己的合法权益。
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