金手指养殖(党建赋能炼好金融村官“金手指”)

“金融村官”是“挎包精神”的赓续，是打通乡村金融服务时空通道的“金手指”。2021年，湖北省联社“村银共建+金融村官”服务模式重要实践成果，写入中共湖北省委一号文件和省政府工作要点。经过近5年的耕耘，已向14446个行政村派驻5503名“金融村官”，覆盖率超过80%。

作为湖北省联社“金融村官”的主要实践基地，荆州农商银行不断从理论和实践上对“金融村官”运行机制进行“铸魂提能、强筋壮骨”。

“金融村官”如何画像？

明确“三熟两优一好”派驻标准。即：人熟、地熟、情况熟；人品优、业绩优和作风好。聘任基层支行正副行长、机关正副经理、优秀信贷客户经理、机关管理干部，挂职村书记助理或主任助理。

明确“三参六联十有”核心要素。三参：即参与村“两委”重要会议、当好村组乡村振兴重大项目参谋、提出产业结构调整金融服务参考；六联：即党建联心、金融联动、扶贫联手、信用联创、信息联通、宣传联合；“十有”：即有村银共建活动室、有“金融村官”聘书或文件、有电子服务终端机具、有整村授信协议、有支农典型示范户、有扶贫责任清单、有定期活动记录和档案、有服务公示承诺、有授信结果公示及档案、有宣传专栏。

明确“建五站搭十桥”基础职责。强化“直通车”服务，履行“村银党建互联+金融服务网格化+金融精准扶贫+普惠金融便民服务+金融服务乡村振兴工作站”职责，搭建好十座桥梁。即：“金融党建+乡村党建”，搭建党建金桥；“金融资源+行政资源”，搭建战略金桥；“普惠金融+乡村金融”，搭建服务金桥；“绿色信贷+绿色产业”，搭建发展金桥；“移动平台+整村授信”，搭建科技金桥；“12316（农业科技信息平台）+96568（农商行服务信息平台）”，搭建信息金桥，“财帮才助+能人能手”，搭建创业金桥；“一村一品+一行一品”，搭建特色金桥；“现代农业+链式服务”，搭建联动金桥；“乡村治理+信用治理”，搭建环境金桥。

“金融村官”有哪些活？

落实“123456”战略。即：一个村不低于200万元信贷投放；农商行支行党建与地方基层党组织党建、农商行支农职责与地方政府服务乡村振兴职责“两个深度融合”；推动党建工作、行政资源、金融服务“三要素”向村组延伸；确保“金融村官”派驻、整村授信、金融精准扶贫、普惠金融满足“四个全覆盖”；切实打造村银共建、金融服务网络化、金融精准扶贫、普惠金融便民服务、金融服务乡村振兴“五站合一”工作站；开展党建联心、金融联动、扶贫联手、信用联创、信息联享、宣传联合等“六联共建”。

建设“九个五工程”。红色阵地“三个五”。即：投入不低于50%的人力资源和时间资源；每年建设50个红色示范基地；每年新增500个“红色堡垒村”。绿色生态“三个五”。即：每年支持市级以上乡村振兴绿色生态产业链不低于50个；输送链上农户金融服务不低于5000户；投放绿色生态链贷款每年不低于5%的增幅。金色桥梁“三个五”。即：每家支行支持“一村一品”项目不低于5个；每个“金融村官”支持新市民不低于50户；每村支持创业人员不少于50人。

发力“支持农业经营主体百千万”规划。2022年，荆州农商行在完成整村授信的基础上，启动“金融支持农业经营主体百千万”工程，每年精选100家市级以上农业产业化龙头企业，1000家优质家庭农场或专业合作社，10000个新型职业农民，支持新型农业经济主体发展。

“金融村官”怎么管？

党建部门重点抓架构。集合“党建、青年、妇联”优势，抓好银政联动、阵地建设、组织协调、宣传培训、资源调配、质效考核及督办落实等工作。特别是当前力量不足、质效不高、推进缓慢的现状，可实行机关基层力量融合，精选责任心强、经验丰富的机关人员充实“金融村官”队伍。

业务部门重点抓支撑。集优“产品、信息、服务、科技、调研”等优势，借助技术微贷灵活方便的优势，做好产品研发和配套服务指南，指导支行精准对接。围绕政府补贴、产业规划、科技农业等派生的乡村种养能手、合作社、经纪人、承包商、重要基地、产业投资者、农资供应链、乡村电商等客群系统建库，将支农信贷覆盖到村、支付结算码覆盖到实体、金融服务联系码覆盖到户、手机银行覆盖到人。

基层支行重点抓实效。突出“三个优先”，重点解决好三个矛盾。即“特色村”优先规划；“堡垒村”优先推进；“空白村”优先巩固。加强与政府乡村振兴部门的互通和互联，对接好农业“三品”（品质、品种、品牌）项目库、能人库、闲置农房库、创业服务中心，重点解决好乡村地域分布广阔与农商行人力资源分散的矛盾；价值定位“走心”与“走神”的矛盾；“一揽子服务”与“一哄而上”的矛盾。

“金融村官”怎么干？

目标图谱化。围绕规划、阵地、服务、质量、效能等关键指标，谱好规划图、功能图、信息图、链接图、服务图、考核图、评价图，量化十个要素，即：村银党建、打卡管理、有效客户、电话营销、促销活动、产业链客户联谊、部门清单二次对接、连片营销、存量客户挖潜、档案管理等，强化管理部门、基层网点和金融村官三级考核，推动履职增效。

言行乡土化。走进千家万户，练好“知农”和“支农”功夫。在产品宣传上，要有“三气”，宣传单要有“泥土气”、海报要有“烟火气”、宣讲要“土里土气”。做好线上联动、情景生动、电话互动。公示联系电话，聘请群众演员，编制动漫、情景剧，定期电话回访，及时答疑解惑，让懂得肯用，让不懂的会用。

服务数字化。跟进乡村金融需求，大力提升乡村线上贷款迁徙力度。融入乡村治理智慧建设，推进农银行与新型农业经营主体信息直报系统的信息共享.加入全国“信易贷”平台，通过加大对守信主体的融资支持力度，确保民营和小微企业首贷率、信用贷款占比提升。充分利用手机银行、自助终端、移动终端、普惠通手机等现代金融工具，构建“互联网+金融+农业”数字服务模式，推动优质生活用品下乡、农副产品进城，推动数字金融服务向纵深发展。

共创一体化。联合开展支部主题党日、联系帮带农户、落实信息联络人员、联动乡村新型主体、联席共谋绿色发展；共谋发展“一条心”，共织生态“十方锦”，共助振兴“百业强”，共育特产“万亩塘”，共培特色“亿元村”，共建“十亿”大产业。在农业农村部2023年2月公布的十二批全国“一村一品”名单上，松滋市万家村柑橘“一片红”、公安县闸口镇“虾稻”特色浓，双双融入全国示范乡镇；“清阳宫贡米”，带动监利市黄歇口镇产值超十亿元。

金融村官”改变了什么？

在湖北省联社“红色党建示范基地”——荆州农商银行马山支行。陈列着两幅锦旗，一幅绣着“真诚服务惠三农、热情周到促振兴”；另一幅绣着“村银共建一家亲、整村授信显真情、金融村官办实事、三大银行谱新篇”，锦旗的赠送者是该镇获评“全国乡村治理示范村”的双垱村和蔡桥村。马山镇是荆州市乡村振兴和美丽乡村建设的桥头堡，在“全国乡村治理示范村”评选中，荆州市仅有7个村获此殊荣，而马山1个镇就有2个村先后入选。锦旗上的真挚而朴实的话语，折射出了党旗的光辉。

在全国淡水水产第一县市，洪湖农商银行发力“红色革命文化”和“绿色水生态文化”优势，运用“村银共建+金融村官+整村授信+线上微贷”，支持上榜“全国一村一品”的小港管理区建成2万亩虾蟹示范基地。公安农商银行发挥组织优势，集成“强县工程+共同缔造+银政战略+村银共建+金融村官+整村授信+链式金融+金融驿站+三乡工程+信用工程”服务链条，提炼金融服务“百个要素”，打造“百芯十链”服金融务体系，被地方政府评为2022年度服务乡村振兴贡献单位，为公安县冲刺“全国乡村振兴示范县”贡献了金融力量。在“全国农业现代化示范区”“全国农产品生产贡献力百强县”的监利市，农商行发力金融村官优势，在“一米宽处”再“深耕100米”，为6.6万农户授信19亿元，与120家农业科技、生态环保龙头企业联盟，推进农业现代化建设，存贷规模始终稳居全市银行业首位。( 桑椤）