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贵州铜仁养殖扶贫补贴(贵州万山：探索“211”工作机制托起易地搬迁群众幸福新生活)

来源：村晓农业网|更新时间：2024-03-08|点击次数：次

贵州万山：探索“211”工作机制托起

易地搬迁群众幸福新生活

今年以来，万山区在易地扶贫搬迁安置区建扶贫微工厂的做法，得到了省委副书记、省政府省长谌贻琴,市委书记陈昌旭的肯定性批示。该区以此为契机，以促进搬迁劳动力充分就业为着力点，不断探索创新，创建线上就业创业大数据平台、线下贫困劳动力市场，打造一个微工厂产业园、建立一个东西部劳务协作长效工作机制，切实解决易地扶贫搬迁群众搬得出、稳得住、能致富。

打造就业创业大数据平台，破解就业服务不精准问题。在易地扶贫搬迁群众的就业问题上狠下功夫，探索创建线上大数据服务平台，解决搬迁群众管理服务不精准问题。一是破解信息覆盖不全问题。万山区分两期投入59万元专项经费，委托贵州集素科技有限公司开发创建易地扶贫搬迁就业创业大数据服务平台。平台采取“1+12”分布模式，即1个“云上贵州”数据存储中心和监控平台、安置区居民管理、就业创业等12个功能模块，实现了对易地扶贫搬迁劳动力就业、培训与管理服务全覆盖。二是破解管理服务不到位问题。实现数据精准管理。运用大数据平台，安置区包片干部将入户走访采集到的数据信息同步录入大数据平台中，从源头上确保数据信息的精准性和时效性。实行动态考核管理。安置区工作人员每天将工作录入大数据平台考核管理板块，实行日常工作动态化考核管理。实现家庭智能化管理。大数据平台以搬迁户为单位，以个人信息为基础，重点围绕搬迁家庭就业、创业、培训意愿、需求等重要信息进行采集录入和汇总分析，实现对易地搬迁群众的智能化管理。三是破解推荐就业不便问题。在安置区设立大数据自助服务终端触屏系统，搬迁群众通过扫描本人身份证，系统终端根据个人信息分析处理后即可显示符合其需求的工作岗位。贫困群众也可通过安装手机小程序后，本人向上提交培训意愿、岗位申请、就业方向等内容，就业部门根据大数据分析结果，有针对性开展技能培训、岗位推荐等工作，打通就业服务“最后一公里”。

搭建贫困劳动力市场供需平台，解决无岗可寻难题。万山区结合实际，建立完善省外、市外省内、区外市内、区内四级岗位信息数据库，打造万山区第一个人力资源市场，切实解决全区贫困劳动力就业难题。一是采取培训就业。由区就业局牵头，统筹各类培训资源，根据企业用工需求，开展订单式、定向式技能培训，并将扶志、扶智纳入培训内容，强化感恩教育和心理教育，在提升就业能力的同时，帮助搬迁家庭劳动力树立摆脱贫困、发家致富的斗志和信心。2017年以来，全区开展服装、电工、家政、驾驶、养殖、烹饪厨师等贫困劳动力全员培训147期7806人。二是个人自主择业。区人力资源市场不断加强与东部对口帮扶城市、经济发达地区、省内特别是贵阳市、铜仁市及区内企业的联系对接，收集和建立企业岗位信息数据库，同时建立《万山区农村富余劳动力就业信息台账》，全区贫困劳动力根据自身特点和意愿，在人力资源市场大厅自主查找和选择企业岗位，经备案登记后前往企业就业。三是实施推荐就业。紧紧抓住东西部劳务协作发展机遇，与对口帮扶城市紧密合作，由人力资源市场工作人员根据贫困劳动力技能、年龄和本人意愿，结合企业岗位需求，针对性地为贫困群众推荐就业岗位。截止2019年6月底，全区通过技能培训和组织推荐等途径，实现贫困劳动力就业11314人。

打造微工厂产业园，疏通搬迁妇女就业顾家难兼顾的难题。万山区在每个安置区建“微工厂”产业园或“微企园”，推动小微企业在场地厂房、服务保障等方面资源共享，让搬迁户的妇女、轻残人群、年龄偏大或缺技术的弱劳动力家门口就业，解决顾家难难题。一是党委高位推动。市委书记陈昌旭，市人大常委会副主任、万山区委书记田玉军等领导多次到安置区实地调研，听取搬迁群众、企业主意见建议，以常委扩大会、专题会议等形式研究部署工作，并形成易地扶贫搬迁后续工作实施方案，明确相关部门抓好落实。如在实地调研中了解到旺家安置区企业生产加工场地不足后，该区将旺家社区6000平米的办公楼调整作为安置区微工厂产业园。二是部门紧密联动。按照区委统一部署，区住建、扶贫办、供电、水务等部门加快对龙生、西南商贸城等安置区微工厂产业园的各项基础设施建设，积极完善相关配套功能。其中，旺家安置区微工厂产业园，从5月中旬房屋主体工程完工，6月中旬企业入驻投产，仅用时不到30天。龙生安置区、西南商贸城、廖家等“微工厂产业园”厂房等基础设施已建成。三是企业积极主动。该区系列优惠政策措施，吸引众多劳动密集型企业入驻万山。目前，旺家安置区已有景航服装、三红枫鞋业、“Ai豆计划”阿里大数据公司等十多家企业入住微工厂产业园。龙生安置区打造的30多万平方米的微工厂产业园，集加工、仓储、销售、管理运营于一体，已引进陶瓷、石材等40余家企业入住并即将开园。项目全面建成后，将入驻各类企业200余家，带动就业10000余人。

探索建立长效机制，聚焦东西部劳务协作工作重点。紧紧抓住市级和苏州市东西部劳务协作就业稳岗补贴相关扶持政策，积极探索建立万山区劳务协助工作体制机制，不断巩固东西部劳务协作助推脱贫攻坚成果。一是实施万山区东西部劳务输出补贴。制定印发《铜仁市万山区人民政府办公室关于印发万山区2019年组织劳务输出实施方案的通知》，对建档立卡贫困劳动力在江苏省内稳定就业3个月以上的，可按区域不同获得3500元至8000元稳岗补贴。通过有组织劳务输出在区外省内和省外稳定就业6个月以上的，市级分别给予每人500元至1000元的一次性求职创业补贴。二是实施有组织劳务输出补贴。出台《铜仁市万山区2019年东西部劳务协作补助资金管理办法》等文件，对人力资源机构等市场主体，针对贫困劳动力开展职业指导、专场招聘等就业服务活动，实现有组织输出的贫困劳动力稳定就业6个月以上，且提供1年跟踪服务的，给予每人400元的一次性跟踪服务补贴。三是完善援建项目与搬迁群众利益联结机制。从2019年东西部扶贫协作资金拿出300万元投向旺家社区搬迁安置点，作为集体经济资产或股份制经济入股资金，以购买设备、装修资金等投入景航服装厂、锦绣坊公司、阿里大数据标注扶贫产业车间等企业，被援助企业所获纯利润的70%用于社区差异化分红、零就业家庭补助及资助困难家庭就学等，其余30%用于社区集体经济收入。