西安鳟鱼养殖基地(西安长安区法院再审四起行政案件：准予强拆四处违建鳟鱼馆)

澎湃新闻记者 王健

2019-04-03 08:41 来源：澎湃新闻

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秦岭北麓西安境内违建别墅事件引发的“拆违风暴”还在继续。

3月28日，西安市长安区法院在中国裁判文书网上公布了四份再审行政裁定书。澎湃新闻注意到，这四起再审行政案件的再审申请执行人均为国土部门，再审被执行人则是四处鳟鱼馆、鳟鱼养殖中心。

其中，西安市国土局于2010年11月29日，对长安区鸿祥鳟鱼养殖中心作出土地行政处罚决定书，认定该养殖中心于2010年4月，未经批准占用引镇街办杏园村土地7.91亩建鳟鱼养殖中心及农家乐，已建成17间两层房一座，3间平房一座，地面部分硬化，建筑及硬化面积6.36亩。

西安市国土局认为，该行为违反了土地管理法律法规，责令该养殖中心限期拆除违建，恢复土地原状，并处罚款79100元。该养殖中心于2011年8月5日缴纳罚款30000元，但对该处罚决定其他内容未予履行。

另外，2012年4月7日，西安市国土资源局长安分局作出三份土地行政处罚认定书，认定长安区水墨别院等三处鳟鱼馆为违建。国土长安分局责令相关违法行为人限期拆除违建并恢复土地原状，并处以不同额度的罚款。

这三处违建包括，2011年4月建成的长安别院鳟鱼馆，未经批准占用引镇街办板庙村土地6.5亩，已建成多功能厅一座，4间2层活动房，鱼池一个，凉亭一座等；2008年9月，刘孝江未经批准占用引镇街办新贯寺村土地4.3亩建鳟鱼馆，已建成10间2层楼房一座，7间2层楼房一座，5间2层钢构房一座等；2011年10月，何武琪未经批准占用引镇街办新贯寺村土地6.78亩建鳟鱼馆，已建成一座临建房等。

在收到处罚决定书后，只有刘孝江缴清了全部罚款，何武琪缴纳了2万元罚款（罚金总额45200元），水墨别院鳟鱼馆未缴纳罚款。此外，这三家鳟鱼馆均未履行拆除违建、恢复土地原状的处罚决定。

西安市国土局和西安市国土局长安分局，分别于2012年3月、2012年9月向长安区法院申请强制执行上述四个行政处罚决定，但均被长安区法院裁定不准予执行或不予受理。

中国裁判文书网公布的上述四份再审行政裁定书显示，7年后，长安区法院发现上述四案“适用法律存在错误，经院长提交审判委员会讨论，认为应予再审，”并于2019年3月21日作出四份行政裁定书，裁定由长安区法院再审上述四起案件。

长安区法院决定再审当天，再审裁定结果亦随即出炉。

3月21日，经再审审查，长安区法院认为，上述两国土部门作出的行政处罚决定书“认定事实清楚，证据确凿，程序合法，处罚适当，依法应裁定准予强制执行”。同时，“根据秦岭北麓违建后续整治工作要求”，长安区法院原审行政裁定书“存在错误、应予撤销”。拆违及恢复土地原状工作，由违法建筑物所在地政府组织实施。

责任编辑：周琦