海藻养殖(两会丨全国人大代表张立祥：海藻栽培等同于植树造林 应划定保护红线)

本报记者 蒋政 郑州报道

“在海洋里栽培大型海藻，相当于陆地上的植树造林。但我国海藻栽培有边缘化趋势，个别地区甚至出现要取缔海藻养殖。”

2022年全国两会召开在即。《中国经营报》记者了解到，全国人大代表、江苏省连云港市连云区高公岛街道黄窝村党支部书记张立祥，聚焦关注我国大型海藻产业可持续发展问题。

《2021年全球及中国海藻栽培产业深度研究报告》显示，目前海藻养殖已成为我国海藻工业的主要材料来源，但在近些年，由于国内热带海洋环境的变化、养殖区域的限制以及养殖技术的不成熟，导致我国海藻养殖面积在经历过短期扩张之后出现小幅缩减趋势。2019年，我国藻类海水养殖面积达到14.2万公顷，同比下滑了1.4%。

“随着海洋经济的蓬勃发展和沿海农村城镇化进程的加快，海藻产业在海洋经济中的权重逐渐降低，沿海地区一些地方政府对大型海藻产业重视程度有所下降，个别地区甚至出现要取缔海藻养殖。”张立祥说。

实际上，大型海藻的食用价值不可取代，而海藻栽培对于环境保护和沿海渔农民的就业、致富意义重大。

在食用价值方面，如海带、紫菜、裙带菜、龙须菜等，不仅营养丰富，而且因口感风味独特被消费者所喜爱。

更加重要的是，海藻栽培对于海洋生态环境保护意义重大。

根据联合国《蓝碳：健康海洋对碳的固定作用——快速反应评估报告》，地球上超过一半（55%）的生物碳或绿色碳捕获由海洋生物完成，这些海洋生物包括大型海藻、红树林等。规模栽培大型海藻具有成本低、产量高、碳汇可计量、栽培可控性强等优势，在近海可形成产业化的蓝碳，是海洋碳汇值得推崇的可持续发展模式。

“在海洋里栽培大型海藻，相当于陆地上的植树造林。大型海藻可通过光合作用吸收二氧化碳促进海水碳循环，减少大气中的温室气体。大型海藻在生长代谢过程中还吸收利用陆源污染排放到近海水体中的氮、磷等元素，是环境总账中的重要增益项。”张立祥说。

他认为，应在海域和滩涂使用上划出海洋农业的保护红线。大型海藻栽培在既不占用耕地资源，又不耗用淡水资源的前提下，为社会提供绿色安全的农产品。

他建议在海域和滩涂使用上为大型海藻栽培划出保护红线，并在管理政策上明确其具有“生态红线”和“耕地红线”的双重内涵。

另外，在海洋生态补偿上向大型海藻栽培领域倾斜。“目前海洋生态补偿方式单一，海洋生态补偿金主要用于海洋动物资源增殖放流，海洋植物的参与严重缺位。建议在海洋生态补偿金的使用上向大型海藻栽培领域倾斜，将大型海藻栽培纳入国家农业政策性保险、落实和实施碳汇补贴等，以促进近岸海域的生态平衡。”张立祥建议。

同时，在大型海藻的栽培种苗领域加大研发投入。建议有关部门从保护大型海藻可持续发展的高度，安排专项资金，调动多方面研发力量攻关，持续开展人工栽培海藻的抗病能力、良种选育和培苗技术研发，尽快补齐“海上粮仓”苗种短板。

记者了解到，海藻产品及加工制品在农业、医药等领域广泛应用，令海藻产业受到各国重视。我国海藻产业市场发展空间巨大，产业主要分布在东南部沿海城市或地区，产业集聚较为明显。

对于张立祥而言，他已经连续4年关注该产业的可持续发展问题。

2021年6月底，农业农村部针对张立祥的建议回应称，该部将会同有关部门研究建立重要养殖水域保护制度，划定包括海藻养殖区在内的重要养殖海域保护红线；会同财政部、自然资源部等部门就养殖大型藻类的碳汇、磷汇、氮汇等奖补机制开展研究，并探索其纳入海洋生态补偿和碳交易的可行性；将加强对藻类产业技术体系工作指导，结合发展水产种业相关行动方案和建设规划，推动解决藻类栽培种苗领域关键技术问题。

“一些工作还没落实，今年就再提一下。渔民当选全国人大代表的不多，我要尽自己的义务为渔民多发声。”张立祥对记者说。

（编辑：于海霞 校对：颜京宁）