林麝养殖加盟基地(陕西凤县：“六力”助推脱贫攻坚)

2017年凤县认真贯彻落实中省市有关要求和安排部署，紧紧围绕精准扶贫、精准脱贫，以“六力”助推脱贫攻坚，全县贫困村摘帽12个，脱贫750户2420人，实现了“脱贫见成效，干部转作风，发展上水平”的目标。

党建引领聚力脱贫攻坚。将党建与脱贫攻坚精准对接、深度融合，按照“支部建在产业链上、党员聚在产业链上、农民富在产业链上”的发展思路，以“村有扶贫产业基地、户有脱贫主业”为目标，创新实施党建带旅游促脱贫、党建领航产业脱贫、“党支部+微心愿+微帮助”“党支部+合作社（协会、公司）+贫困户”“党支部+基地+贫困户”五大党建促脱贫模式，带动1200余户贫困户抱团发展脱贫产业。实施党建聚力工程，精心选配后备干部到贫困村担任“第一书记”，促使帮扶干部做细、做实帮扶工作。7月4日《人民日报》等主流媒体以《有动力才能真脱贫》报道了该县人民政府办公室驻平木镇西山村第一书记侯军同志先进事迹， 微电影《退伍不褪色的第一书记》宣传报道了市人大办驻黄牛铺镇三岔河村第一书记李培松先进事迹，全县涌现出了侯军、李培松、魏福平、杨勇等一批脱贫攻坚先进典型。

乡村旅游加力脱贫攻坚。把文化旅游产业发展与脱贫攻坚工作紧密结合，大力实施“旅游+扶贫”战略，促进贫困群众增收，加快脱贫致富步伐。将旅游开发的重点向贫困村、贫困户倾斜，整合运用旅游、扶贫等各方面扶持政策，从资源配置、平台搭建、产业带动、产品转化等方面入手，引导贫困村和贫困户就地就近参与旅游三产及相关行业发展。在发展模式上，以文化旅游为引领，依托资源优势和产业优势，精准定位，因地制宜探索出产业带辐射型、龙头企业拉动型、景区建设带动型、合作社互助型和特色资源转化型五种具体的旅游扶贫模式，将 592户1777名贫困人口纳入了种植、养殖和旅游商品加工、三产服务等产业链条。贫困户以家庭资产、财政扶贫资金为资本，入股旅游龙头企业；通过示范户带动，开办农家乐从事旅游接待，将自家的农特产品包装转化为旅游特色商品，拓宽了增收渠道，提高了收入水平。

扶贫保险给力脱贫攻坚。针对农村贫困人口抵御自然灾害和意外风险能力较弱，采取“政府+保险”模式，为农村贫困人口密织精准扶贫保险网。县政府每亩补贴40元，参保农户每亩交费10元保险费，将花椒、苹果、核桃三大特色产业纳入政策性保险，助推产业发展。实施一元民生保险、贫困人口意外伤害保险、“助农保”扶贫综合保险和大病补充保险，2017年累计赔付67.9万元，此做法在2017年11月16日《中国保险报》上刊登。该县河口镇沙坝村贫困户陈某因心脏做手术常年吃药，不能从事体力活，其母因家中失火不幸身亡。保险公司快速理赔，将10万元理赔金送到贫困户手中，解决了贫困户燃眉之急。

扶志扶德助力脱贫攻坚。通过文化下乡、文艺爱好者走进基层采风、开展“院坝里说事、板凳上交心，脱贫户讲致富故事”、脱贫攻坚政策宣传暨美丽乡村行巡演、党建“云视频”全员培训等形式，向群众宣传脱贫方法，介绍脱贫故事，帮助贫困人口树立脱贫之志。以“激发内生动力、合力脱贫攻坚”为主基调，在全县大力开展以好乡风、好村风、好民风、好家风为主要内容的“四好新风”建设活动，采取现身说法、举办道德讲堂、观看励志影片等方式，弘扬优良传统，开展移风易俗，培育良好民风。开展道德模范、“最美凤县人”、“感动凤县人物”、脱贫示范户等评选表彰活动，组建“红白理事会”，修订“村规民约”，建设村史馆，拍摄扶贫微电影《致富花开》，营造勤劳致富、光荣脱贫氛围。《文化扶贫铺就百姓致富路》在中国文化报报道，文化扶贫演出受欢迎。

特色产业添力脱贫攻坚。立足“中国林麝之乡”产业优势，依托陕西片仔癀麝业有限公司、逢春制药等龙头企业，探索开展寄养、先养后付费、人力加盟、资金入股等多种方式，实施林麝产业配套贫困户帮扶工程，全县在林麝养殖产业中参与务工扶贫对象86户106人，为林麝养殖户提供青草饲料增加收入的扶贫对象170户320人，每户可增加收入约1800元。在全县40个贫困村建立10个村级电商扶贫服务站，提供硬件设施、网络宽带、师资培训、营运指导、网货选供等一对一服务，正式运营；每个服务站带动10户网商，每个网商带动10户贫困户；通过“互联网+企业+农户”“企业+合作社+农户”的双重形式来帮助农户解决农产品的销售难题，电商企业对驻地具有劳动技能的贫困户提供就业机遇，并优先录用。利用海拔高、光照强的优势，投资兴建光伏发电项目，该县河口镇黄牛咀村党支部与凤县鸿达光伏有限公司签订了合作协议，共安装光伏发电板45组，总装机容量300千瓦，村集体和贫困户分别拥有其中21组、24组发电板的收益，除去偿还银行债务，贫困户每户每年可分红3200多元，一共可参与分红20年。

社会帮扶发力脱贫攻坚。引导社会各界为贫困群众捐赠蜂箱、发放花椒苗、核桃苗等，扶持贫困户特色产业发展，协调解决帮扶村生产发展中实际困难。市级结对帮扶部门立足联系村实际，重要节日走访慰问，为贫困户捐款捐物，发展壮大专业合作社，助推基础设施建设。县域内企业积极践行社会职责，精准施策、靶向发力，采取“输血”“造血”相结合的形式，爱心企业和爱心人士建立助学基金，开展“亲青1+1”贫困学生认领，“爱心圆梦微心愿”征集活动，为贫困学生发放扶贫助学金，推动脱贫攻坚向纵深发展。如凤县银湘矿业有限责任公司以实际行动助力精准脱贫行动，企业负责人被授予宝鸡市“精准扶贫人物奖”，该企业为民营企业助力脱贫攻坚树立了标杆，提供了借鉴。

凤县将紧扣“两不愁三保障”，聚焦脱贫质量提升、作风攻坚两大主题，举全县之力，精准发力脱贫攻坚，在产业脱贫上出实招，在集体经济培育上想办法，在扶志扶智扶德上用真功，坚决打赢打好脱贫攻坚战。（凤县脱贫办供稿）