养殖业环境影响(畜禽养殖环境危害大 三年完成变废为宝)

南都讯 记者张鹏 畜禽养殖场给东莞环境带来的危害，由来已久，市政府历时十余年的高压整治力度，尚未得到全面有效控制。在继续加大对畜禽养殖污染环境整治力度的同时，东莞市出台了畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案，将以往“围追堵截”式的整治举措，向长效监管，资源化利用的综合性整治措施转变。

南都记者在方案中看到，到2020年，全市将构建种养循环发展机制，畜禽粪污综合利用率达到75%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上，大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%。

畜禽养殖业粗放发展

带来严重环境安全隐患

南都记者从东莞市有关部门了解到，在过往很长一段时间，畜禽养殖业已经对东莞的环境造成了严重污染。不仅严重威胁饮用水源的水质安全，产生恶臭气体污染空气，而且非法占用土地，场所简陋，影响城市景观，严重不适应新时代下东莞建设现代制造业名城、文化新城、生态绿城的形势要求。

事实上，东莞多年来一直保持高压整治的态势，坚决关闭位于禁养区内的所有畜禽养殖场，大力整治全市其它区域内未经市审批以及污染物未能达标排放的畜禽养殖场。

据了解，全市累计清理禁养区内依法确需关闭或搬迁养殖场(小区)535个，共清理非法养殖生猪36055头，家禽352858羽，牛、羊584头。东城、厚街、麻涌、寮步、东坑、万江、樟木头、望牛墩、高埗、大岭山、桥头11个镇街已完成禽畜养殖业清理工作。

在整治方面，目前已健全长效监管机制、完善群众监督机制，将非法畜禽养殖业整治工作情况纳入镇街领导班子环保年度工作考核内容，督促整治工作滞后镇街约谈本级环保、农业部门，形成责任追究压力，倒逼各镇街加大畜禽养殖污染整治力度，切实落实责任，确保完成非法畜禽养殖业整治工作任务。

三年时间

让畜禽养殖废弃物变“废”为“宝”

在整治清退方面，成就显著。在畜禽养殖行业健康绿色方面，东莞也加强了引导。在市政府公布的工作方案中，明确要求，到2020年，全市将构建种养循环发展机制，畜禽粪污综合利用率达到75%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上，大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%。让畜禽养殖废弃物变“废”为“宝”，实现畜禽养殖的绿色发展。

《方案》要求，全市严格落实畜禽规模养殖环评制度。在编制、修订有关畜牧业发展规划时，农业和环境保护部门应加强协调沟通，依法依规开展规划环境影响评价工作。新建或改扩建畜禽规模养殖场，应依法进行环境影响评价。环境保护部门要采取随机抽查、专项检查等方式，加大对现有畜禽规模养殖场的环境监管执法力度，对未依法进行环境影响评价的畜禽规模养殖场予以处罚。将畜禽养殖污染防治纳入日常执法监管范围，对设有固定排污口的畜禽规模养殖场，依法核发排污许可证。

每一个镇街都要建立台账

“挂图作战”确保工作效果

据南都记者了解，方案要求，镇街(园区)要建立规模养殖场统一台账，制定治理路线图和时间表，健全疏堵结合、多部门联动的养殖污染治理机制，确保规模养殖场履行环境保护主体责任，按规定建设污染防治配套设施并保持正常运行。粪污处理和利用能力不足的养殖场(户)可委托第三方进行收集、运输、处理和利用。市镇农业部门要加强对畜禽养殖废弃物综合利用的指导和服务，引导督促养殖企业开展养殖废弃物资源化利用。

同时，畜禽养殖要调整优化产业结构，推行标准化、机械化、规范化饲养。在源头减量上推行节水节料、雨污分流等技术模式，在过程控制上推行微生物处理等技术模式，在末端利用上根据不同资源条件、畜种和养殖规模，推行专业化能源利用、固体粪便和污水肥料化利用、粪污全量收集还田利用等经济实用技术模式，尽量让畜禽养殖废弃物变“废”为“宝”。