农村如何申请养殖基地(国家现代农业产业园申报指南)

建设现代农业产业园，是新时期培育农业农村经济发展新动能，是推进乡村产业振兴、实施农业农村现代化、脱贫攻坚与该村振兴有效衔接的有效载体的重要载体。

　　中央财政通过以奖代补方式对创建的产业园给予适当支持，申报成功扶持资金一般达上亿元，产业园区可以获得还林造林补贴、水电路补贴、农机购置及更新补贴、土壤改良及提升补贴、基建补贴等红利。

一、国家现代农业产业园定义

　　现代农业产业园区是以技术密集为主要特点，以科技开发、示范、辐射和推广为主要内容，以促进区域农业结构调整和产业升级为目标。不断拓宽园区建设的范围，打破形式上单一的工厂化、大棚栽培模式，把围绕农业科技在不同生产主体间能发挥作用的各种形式，以及围绕主导产业、优势区域促进农民增收的各种类型都纳入园区建设范围。

　　国家现代农业产业园类型

　　1、按投资主体划分

　　2、按照土地利用状况划分

二、国家现代农业产业园申报指南

　　1、现代农业产业园创建条件

　　申报创建国家现代农业产业园，应达到以下条件：

　　2、申报流程和中央财政支持政策

　　申请创建程序

　　按照由产业园所在地人民政府申请，省级农业和财政厅（委、局）核报省级政府同意后报农业农村部、财政部的程序，开展申请创建工作。新疆生产建设兵团、黑龙江省农垦总局和广东省农垦总局直接上报农业农村部、财政部。农业农村部、财政部按照高标准、少而精、宁缺毋滥的要求，组织竞争性选拔。符合创建条件的，经公示后可批准创建国家现代农业产业园；经一定时间建设达到国家现代农业产业园认定标准的，可认定为国家现代农业产业园。

　　中央财政支持政策

　　根据产业园相关因素，中央财政通过以奖代补方式对认定创建的国家现代农业产业园给予适当支持。为体现激励约束、强化地方责任，奖补资金分期安排。农业农村部、财政部将建立“能进能退、动态管理”的国家现代农业产业园创建考核管理机制，对考核不合格的，不再给予奖补资金，并按规定撤销创建资格；对绩效考核成绩突出的加大奖补力度。

三、中智科博案例

　　1、山西省交口县现代农业产业园

　　交口县优势特色产业已经在全国特色农业界有了一定的知名度和品牌效应，同时也已经成为带动农民增收致富的重要产业。目前，以食用菌、特色养殖为主的优势特色产业初具规模。

　　（一）产业优势明显

　　交口县利用自然生态优势，推进特色农业发展，形成以食用菌、特色养殖、核桃林为主导的产业格局。吕粮山猪、云梦香菇、维仕杰沙棘、晋骄香小米等一批地域品牌走向市场。已形成核桃种植20万亩、食用菌种植3500万棒、生猪产能35万头的规模。

　　（二）装备水平较高

　　全县成立农机服务组织56个。实现了村村通公交，所有行政村通动力电，全部通光纤宽带，实现水电路网全覆盖。聘任农业农村部、中科院、中国农大等科研院所权威专家长期担任技术顾问，推进优种选培、技术创新、药食同源研究、标准化规程编制、质量溯源体系建设。依托吕梁学院交口分院，建成全省规模最大、标准最高的劳动技能培训基地，订单开展技能培训，促进产学研融合发展。

　　（三）产业链基本建成

　　按照“一县一业一联盟、一乡一特一园区、一村一品一基地”的产业发展规划，全县基本建成以龙头企业为引领、农民专业合作社为纽带、家庭农场和种养大户为基础的农业产业化联合体3个，创建了交口县省级现代农业产业园，创建相关农业产业园区5个、村级种养生产基地35个。建成了夏菇、吕粮山猪、沙棘3个单品种电子商务在线交易平台。

　　（四）经营体系较为完善

　　三大服务体系基本形成，一是建立了生产组织体系。“企业+基地+农户+市场”的一条龙产业链条；二是建立了技术服务体系。走出去、请进来，通过参观取经、专家授课、技术培训、互帮互学，大力培养本土技术员、土专家、示范户、明白人；三是建立市场流通体系。积极参加各类对接展销会，扩大了市场知名度和影响力。

　　（五）农业环境较为友好

　　全县持续改善环境质量，环境空气质量达标率连续五年达到80%以上，连续五年全市排名第一。水环境质量不断提升，七个集中式饮用水源地水质达标率100%。土壤环境得到改良，推进化肥、农药“零增长”行动。露采区域土地复垦、生态修复治理有序推进，全县露采区域累计完成治理5.9万亩。促进循环发展，助推林业生产、林菌循环、林下经济、森林康养等产业发展，培育农村经济新的“增长点”。

　　（六）政策支持保障有力

　　发挥金融助推作用，创新推出“金融+龙头企业、+订单农业、+产业项目”等8种扶贫带动模式，量身定制了“蘑菇贷”、“生猪贷”“肉驴贷”“杂粮贷”等10余种信贷产品，全县累计发放扶贫贷款12.68亿元，实现了金融“血液”的精准输送、补血造血。

　　2、阿拉尔市国家现代农业产业园

　　阿拉尔市国家现代农业产业园以红枣为主导产业，总面积161.52万亩，涵盖42个连队、13381户职工。自2018年7月13日被批准创建以来，形成产业特色鲜明、要素高度集聚、设施装备先进、生产方式绿色、经济效益显著、辐射带动有力的国家现代农业产业园，带动阿拉尔市打造成为名副其实的“中国红枣第一市”。从“土”红枣变为致富“金果果”，从无名之地变为现代农业发展样板。如今，产业园主导产业覆盖率60.09%，适度规模经营率98.1%，农产品初加工转化率80.78%，农产品加工业产值与农业总产值比3.07:1。加工的红枣清汁、红枣酸奶等产品出口美国，远销国内18个城市。2019年产业园年总产值51.25亿元，职工收入达26110元，较2018年增长6049元，园内职工可支配收入比全市高出30.2%。

　　3、山东省金乡县现代农业产业园

　　特色：金乡县是全国著名的大蒜之乡，是全国甚至世界公认的大蒜种植、贮藏、加工、贸易中心和价格形成中心，“金乡大蒜”被国家工商总局认定为“中国驰名商标”、山东省首批知名农产品区域公用品牌，品牌价值达到202.58亿元。产业园区位交通条件优越，总面积1.8万亩。

　　产业园立足大蒜主导产业，以树立全国大蒜产业创新驱动发展新标杆为目标，以推进基地支撑、产业融合、链条延伸、产品升级为方向，突出生产、加工、物流、科研、文化、示范、服务等功能板块，规划布局“一心、双轴、四区”，构建包括绿色优质大蒜种植业、大蒜特色产品加工业、现代农产品物流业、农业休闲旅游业和战略性新兴产业等五大产业为一体的大蒜产业簇群。

　　建设模式：推广“龙头企业+基地+合作社+农户”模式，以农民专业合作社为纽带，一头连企业，一头连农户，共同建立大蒜标准化种植基地。合作社代表农户，与大蒜购销或加工企业签订协议，组织农民按照企业需求进行种植，企业按约定保护价收购合作社大蒜产品。

　　立足‘金乡大蒜’这一金字招牌和大蒜主导产业，运用全产业链发展思维，通过规模化种植、标准化生产、精深化加工、品牌化营销等系统举措，在园区构建起集大蒜生产、加工、科技、营销于一体的全产业链经营模式。

　　4、江苏省泗阳县现代农业产业园

　　特色：成立于2010年5月，规划面积为12.8万亩，涉及人口7.8万。2010年12月被批准为省级苏台农业合作创业园区，2011年6月被认定为省级现代农业产业园区。2016年，实现总产值27亿元，人均GDP3.46万元，农村居民人均可支配收入超1.8万元。

　　目前入驻企业已经达到49个，入园项目协议投资额达16.4亿元。其中工厂化食用菌企业9家，设施蔬菜基地11家，农副产品加工及农业休闲观光等企业10家，引进了夏之光莴笋、玉菇甜瓜等优质新品种120余个，年客生产食用菌80万吨，各种蔬菜瓜果10万吨。园区创建以来，积极打造工厂化食用菌和设施园艺基地，产业特色明显。园区有市级龙头企业4家、县级龙头企业5家。

　　建设模式：园区立足“集约化、标准化、科技化、设施化”的建设主题。围绕“生态、高效、特色、现代”的发展定位，重点打造工厂化食用菌、设施园艺、休闲观光等主导特色产业，通过聚龙头、扩基地、兴产业，园区共入驻蔬菜、桃果、水产等农业龙头企业23家，培育国家高新技术企业2家，建成国家级、省级工程技术研究中心6个，建成省级园艺标准园13个。2016年，园区实现总产值27亿元，其中三大产业产值达18.9亿元。

　　5、浙江省慈溪市现代农业产业园

　　特色：区域优势明显，地处长三角区域中心，慈溪市北部沿海，毗邻杭州湾跨海大桥和规划的杭州湾跨海铁路，沈海高速和即将开工的杭甬复线高速穿区而过，交通便捷。

　　慈溪市现代农业产业园形成“一核两带四区块”的规划布局。“一核”指新慈湖农业新型业态核心区，成为产业园的创新中心、人才中心、服务中心、信息中心和休闲中心；“两带”指以中心横路为轴线，两侧集中布局优质粮食带和精品蔬果带。

　　建设模式：园区的发展功能定位为“三化三示范”，即全域产业化、全域生态化、全域景区化。

　　慈溪坚持以工业化、标准化的理念来抓农业生产。土地资源连片集中，主导规模化的优质粮食、精品水果、出口蔬菜等三大产业，并相应配套规模化畜禽养殖，形成了种养结合的生态循环格局。从前端的科技支撑，到加工业的布局，再到休闲观光、营销渠道的配套，三产融合发展。同时设有管委会，进行统一管理。