石柱养殖(【检察护企】石柱：变“污”为“宝”，蹚出一条绿色生态养殖新路径)

★ 开栏语 ★

为深入贯彻落实党的二十大精神、中央经济工作会议、中央政法工作会议精神和全国检察长会议重要部署，深化落实《中共中央、国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》，重庆市检察院部署开展“检察护企”专项行动，充分履行各项检察职能，助力营造法治化营商环境，依法平等保护各类经营主体合法权益，推动经济社会高质量发展。

本微特开设“检察护企”专栏，反映全市检察机关开展专项行动服务民营经济发展的新进展、新成果。敬请关注！

规模化的养猪场建在风景秀丽的深山里，周围闻不到异味；猪舍封闭管理、猪粪变有机肥，粪污实现资源化利用……近日，再次来到重庆市石柱县某生猪生态循环养殖场，“益心为公”志愿者老刘对整改效果表示惊叹。

从污水直排污染农村饮水点到如今粪污资源化利用环保养殖，从“小而乱”到标准化、生态化，石柱县检察院帮助该生猪养殖场度过了艰难的阵痛期，破解了传统生猪养殖面临的多重难题，走出了一条生猪养殖绿色可持续发展道路。

养殖污水排放困扰企业，成发展难题

2023年12月，石柱县检察院收到一条“益心为公”志愿者提供的养猪场非法排污，污染饮用水源的公益诉讼线索，公益诉讼检察官徐文婧第一时间带领办案团队到现场勘查。

“检察官你们看，这个供水点流出来的水都是黑色的，周围的空气也都是臭烘烘的，这10多天来，我们住在附近的村民都不敢喝这个供水点里的水，请你们帮我们老百姓解决这个问题啊！”在附近忙碌的村民纷纷围拢过来。

“你们看到那根管子没有？就是旁边那家养猪场将粪污抽到这里排放……”人群中的赵大爷指着前方说道。

“这养殖场的化粪池也有渗漏……”顺着管道，“益心为公”志愿者老刘同徐文婧一道来到养猪场。

经过现场勘查和询问相关人员，该养殖场现生猪存栏量为700多头，属于规模化畜禽养殖场，配备了气浮机、干湿分离机等污染防治配套设施。半个月前，因干湿分离机损坏，不能正常处理粪污，将贮存池的粪污抽至附近的山坪塘存放，结果山坪塘又发生渗漏，造成居民饮用水源遭到严重污染，对周边的生态环境造成极大影响。

“检察官，我知道非法排污肯定是不对的，排污影响到村民的正常生产生活，我也深感愧疚。但我们企业生存也有很多难处啊，污染治理成本高、法律知识欠缺、村民成见消除难……”该养殖场负责人焦急地解释道。

“府检联动”破解治污难题，变“污”为“宝”

“这个养猪场确实因非法排污造成了环境污染，但企业对当地的经济也有一定的支撑，有没有方法能帮他们解决这些难题，实现规范经营呢？”老刘望向若有所思的徐文婧。

抓住问题根源后，2024年1月3日，石柱县检察院依法进行立案。根据与县生态环境局、县河长办、县林长办等部门共同签订的《关于加强长江生态保护工作协作机制》，该院向负有监管职责的行政职能部门发出磋商函。

要防止养殖污染，关键在于解决粪污这个源头问题。“粪污处理不好是个害，利用好了就是个宝。”1月8日，行政职能部门相关负责人在磋商会上表示，传统养殖方式中猪粪、猪尿、冲洗猪栏的废水混合在一起，是造成养猪场污染的主要原因，“解决这个问题，就要从源头上对粪污进行干湿分离。”

通过检察机关与行政机关协同督促整改，养殖场按照要求，新购置了干湿分离机、吸粪机，重新修建化粪池，将粪污处理设施装备提档升级，并对原贮存在山坪塘里的粪污使用生石灰消毒并进行无害化处理。

在“回头看”时，养猪场负责人向检察官介绍，根据检察机关建议采购的干湿分离机让猪的粪尿实现了“变废为宝”。“现在猪粪通过密闭式发酵工艺加工成有机肥，全部转移至附近的果园使用，经过发酵和腐熟过的有机肥，各种营养元素比较均衡，果园挂果也比去年增多了。”正是依靠种养结合的循环养殖模式，该养猪场也走上了多元化发展道路。

帮助合规经营，助力企业高质量发展

“检察机关和行政机关督促我们购置新设备提高粪污资源化利用，一定程度上节约了经营成本，还为我们规范经营管理提出建议，量身定制法律咨询服务并‘送法上门’，加强了企业的合规建设。此外，根据检察机关建议，我们建立了粪污处理台账主动向村民公开，附近的村民对我们养猪场的成见也消除了。”2024年3月底，当检察官再次来到养殖场回访时，负责人发自内心地感激。

近年来，石柱县检察院立足发展生态产业定位，通过开展对企业违法养殖行为的专项整治行动，办理了一系列公益诉讼案件，督促关闭产能落后，排污严重超标的养殖企业20余家。同时，督促6家规模养殖企业对环保设施进行提档升级，达到环保标准，并协调农业农村委将达标企业纳入产业补助范围，助力企业合规经营。

展望未来，一条生猪产业绿色转型发展之路已在绿水青山间徐徐延展。

“针对此类案件中破坏生态环境、群众反映强烈的问题，我们依托‘府检联动’工作机制，邀请‘益心为公’志愿者全程参与案件办理，破解污染治理难题。在今后的履职办案中，对于涉案企业内部管理问题，我们将鼓励、引导民营企业加强自身合规建设，促进民营企业健康发展。”石柱县检察院副检察长彭波表示。