怎样申请养殖用地(农村养殖场等农用建设需要城乡规划部门颁发建设用地规划许可证)
基本案情
李女士系安徽省蚌埠市龙子湖区某行政村村民,2000年,其积极响应党和政府大力发展养殖业的号召,自力更生、艰苦创业在本村承包农村集体土地近10亩经营了一个养殖场开展蛋鸡、肉鸡多种经营,养殖数量达到6000余只,2010年,李女士家的养殖场被地方政府划入拆迁范围,双方一直未能就补偿安置问题达成一致。
2011年初,蚌埠市国土局、区规划局、镇政府、区政府陆续对李女士下发了《非法占有土地处罚通知书》、《违法建设通知书》、《违法建设限期通知书》《违法建设拆除通知书》等法律文件,称李女士所建养殖场用房未经合法审批,未依法申领建设用地规划许可证,违反《城乡规划法》的相关规定,属于违法建筑,限期自行拆除,否则逾期将予以强制拆除。
晏清说法
在实际的拆迁中,当不能达成补偿问题时,某些地方政府为了降低拆除成本,经常以被拆迁方未申请各种证件为由认定地上建筑是违法建筑,限期自行拆除,严重侵犯了广大养殖户的合法权益。对此应当注意的是养殖禽舍及养殖场内的附属设施均属于农用地,即直接用于或者服务于农业生产的用途,其性质不同于非农业建设项目用地。因此案例中应腾退的土地应按农用地管理,无需办理建设用地规划许可证,城乡规划部门无权按照《城乡规划法》对其进行处罚。
最终发院判决
最终法院判决是:法院判决撤销了蚌埠市国土局、区规划局、镇政府、区政府的《非法占有土地处罚通知书》、《违法建设通知书》、《违法建设限期通知书》《违法建设拆除通知书》
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