鹦鹉养殖许可证(养殖鹦鹉不再违法 河南15255万只鹦鹉有了合法“身份证”)

大河报·豫视频记者 刘瑞朝 通讯员 王东风

“含情欲说宫中事，鹦鹉牵头不敢言。”鹦鹉因其学舌，为世人所熟知。但是，如果鹦鹉没有取得合法的“身份证”，便不能流通到市场上，民众也就不可能买到它们了。

对于此，河南鹦鹉之乡商丘的鹦鹉养殖户们最有体会。如今，压在359家养殖户心里一年多的石头终于落地了。专业养殖鹦鹉13年的杨福强说，为新出栏的鹦鹉佩戴上脚环后，买卖鹦鹉再也不用提心吊胆，再也不用担心鹦鹉被认定为“黑户”而无法出售了。

【困境】鹦鹉养殖一度被认定为非法行为 河南林业部门协调动物园救急

和杨福强有同样想法的鹦鹉养殖从业人员有3000多人，他们大多是留守妇女、下岗职工、残疾人等。

2020年下半年开始，受新冠疫情影响，全国禁止野生动物活体交易。买卖费氏鹦鹉被多次认定为非法销售野生保护动物，商丘多名养殖户、经销商因销售鹦鹉而被部分地区公安机关抓捕。

观赏鹦鹉非法饲养，人工繁育鹦鹉销售受阻，鹦鹉养殖产业前景惨淡，众多养殖户都陷入了“养不起、卖不掉、放不了”的困境。

如何妥善解决鹦鹉养殖出路问题，这牵动着国家、省、市、县四级林业系统的心。一场围绕鹦鹉合法养殖、合法销售的救急安置、调查研究、法律协调、标识试点工作，自上而下全面展开。

首先是救急。河南省林业局相关人士说，2021年初，他们积极协调全省各地动物园，由县级政府出补偿资金，统一收购养殖户鹦鹉，减少养殖户损失，妥善转运安置费氏牡丹鹦鹉11.92万只，将无力继续养殖鹦鹉的养殖户，从资金断裂边缘拯救出来。

【转机】河南成为中国野生动物管理专用标识试点

不过，这只是短期救急，并不能挽救整个鹦鹉养殖产业。

人工繁殖的鹦鹉被列入野生保护动物行业，鹦鹉产业沦为“非法产业”，从根本上不被允许。为此，河南省林业局向中国林业和草原局提出人工繁育鹦鹉的有关问题。

后来，从国家林业和草原局到河南地方，上下联动，调研走访，倾听民声，积极配合最高人民法院等部门研究区别对待野生动物人工繁育种群和野生种群的相关举措，正式印发《国家林业和草原局关于妥善解决人工繁育鹦鹉有关问题的函》，规范人工繁育鹦鹉销售、运输等，解决鹦鹉无法交易和来源合法性难以认定问题。

当前，全国首批人工繁育鹦鹉佩戴“中国野生动物管理专用标识”试点工作正在商丘全面铺开，人工繁育鹦鹉可凭专用标识进行运输和销售。

大河报·豫视频记者了解到，截至去年12月30日，河南已受理鹦鹉类人工繁育、经营利用事项870余件，新办鹦鹉人工繁育许可证457件，为商丘市359家养殖户共申请151.45万枚“野生动物经营利用管理专用标识”，为安阳、许昌、新乡、濮阳等地养殖户申请1.1万枚“野生动物经营利用管理专用标识”。

【标识】鹦鹉脚环上加标识 扫描二维码、身份信息一应俱全

那么，鹦鹉的“身份证”是什么样子的呢？根据介绍，鹦鹉一个脚环配一个标识，脚环上的号和人工标识卡号一致。人工卡上有二维码，扫描二维码，就能查询繁育单位、鹦鹉的照片，出自哪个养殖场，厂名厂址信息都一目了然。

商丘的鹦鹉养殖户刘飞越说，按照规定，养殖户们需要办理养殖证，同时给销售的鹦鹉加载专用标识，只要证件、标识齐全，就可以正常销售；证件、标识不齐全者，则不得销售，政府有关部门也将严格管理监督。

他们愿意在政府的管理下合法养殖、合法销售，也希望政府加强监管，保障合法商户的权益。”如今，包括刘飞越在内的鹦鹉养殖户都正在办理相关的证件和标识手续，他们都打算在证件、标识办妥后，继续饲养销售费氏牡丹鹦鹉。

而大河报·豫视频记者了解到，河南省林业局目前正对符合条件的养殖户，简化手续，尽快核发管理证件，支持商丘推行“养殖合作社+养殖户”模式，实行专用标识监管，引导全省人工繁育鹦鹉产业规范化发展。

【说法】商丘是如何一步步成为河南鹦鹉之乡的

鹦鹉之乡，心病消除。商丘所饲养的鹦鹉，可以顺畅地销往全国各地。大河报·豫视频记者注意到，商丘是全省最为集中的鹦鹉养殖地。那么，商丘的鹦鹉产业是如何一步步形成的？

商丘市自然资源和规划局野生动物保护科许丽介绍说，商丘鹦鹉养殖是从上世纪90年代中期逐渐发展起来的。当时，有几个养鸟爱好者从北京引进了费氏牡丹鹦鹉，后来发现鹦鹉比较适应商丘的气候，随着养殖技术的成熟，鹦鹉养殖逐渐成为了产业。

根据介绍，鹦鹉养殖的进入门槛低，对场地的要求不高，在自家房舍内就能养殖，再加上效益不错，这成为了下岗职工们的首选。而商丘的资源和省内其他地市相比有所欠缺，民众的就业渠道比较窄，投入少、效益高的鹦鹉养殖产业就吸引了越来越多人的加入。

目前，商丘当地除了鹦鹉养殖外，还有鹦鹉饲料、防疫药物、鹦鹉笼具生产等，已经形成了较为完整的成熟的产业链条。

许丽说，去年8月底，他们为第一批234户鹦鹉养殖户申请了120多万枚中国野生动物管理专用标识试点。去年11月，他们又为第二批养殖户申请了30多万枚“身份证”。

这项工作已经常态化。一个养殖场一年可以集中为所养殖的鹦鹉申请一次“身份证”，如果“身份证”数量不够，可以再申请，数量多了，也可以顺延至第二年。

来源：大河报·豫视频 编辑：屈珂