山东和牛养殖(黑龙江绥滨县忠仁镇：“四个体系”助推和牛养殖振兴)

近年来，按照市委、市政府提出的大力发展肉牛养殖业的工作部署，结合近年来和牛市场供不应求的大好前景，黑龙江省鹤岗市绥滨县忠仁镇联合村按照省委提出的“四个体系”工作方式，积极探索出“七个一”工作法，即一个机构明责、一个专班推进、一个党组织引领、一名顾问指导、一个规划统领、一套机制考评、一个目标奖惩，大力发展和牛繁育养殖，一跃成为全镇最“牛”的村。

健全领导责任体系，打牢和牛养殖基础。2019年，围绕市委市政府“ 六个产业主攻方向”和县委、县政府“主辅同进，农牧双强”工作部署，忠仁镇党委组织各村开展了外出考察学习，提出了“调优粮、扩大经、发展牧、提升渔、延伸链、做活市、叫响游”的产业发展思路，并成立了7个专班，由班子成员担任组长，负责专班推进。积极挖掘村级优势资源，联合村党支部带领村两委干部，挨家挨户走访调查，听取和收集村民关于本村长远发展、增收致富的意见建议，经过多轮研讨和对比，最终选择了把发展目光锁定在和牛繁育养殖上。

健全工作推进体系，增强执行落实力度。2022年年初，忠仁镇聘请了考察时结识的刘春海担任联合村“名誉村主任”。他充分发挥养殖基地辐射带动作用，探索众筹养殖模式，宣传鼓励村民通过入股加入到改良和牛养殖产业中，一头牛犊可比普通牛犊多收入5000元，实现了村集体增收、农民致富的“双赢”局面。为进一步将和牛繁育养殖产业做大做强，在全镇乃至全县范围内彻底打响“和牛品牌”，忠仁镇将公司总经理刘春海聘为“产业顾问”，由镇村两级和公司共同邀请全县各村到养殖基地观摩20余场次、深入各村开展培训和座谈等活动30余场次，切实起到了“引进一位产业顾问、培养一批致富能手、打造一项立镇产业”的良好效果。

健全考核评价体系，发挥引导激励作用。为充分发挥考核评价机制作用，忠仁镇成立了由党政班子成员及相关站办所负责人组成的考评小组，采取每周调度、月听汇报、季度分析、半年拉练、年底考评的工作机制，细化考核内容，对产业规模大小、带动务工情况、产业链延伸情况、培养发展能人情况以及未来发展前景等进行考核评价，有效凝聚科学发展合力，切实做好各项重点工作，助力乡村振兴发展。

健全督导问责体系，着力提升工作质效。成立镇纪委监委办公室牵头的督导问责领导小组及办公室，以不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同的工作态度，发现问题，建立台账，逐个销号，立行立改的工作劲头，对各项重点工作落实情况进行督导督查，将考核评分结果作为绩效工资发放的重要依据，在督导检查中认真查找影响工作落实的普遍性、规律性问题，及时分析研判原因、查找堵塞漏洞、促进整改提高，确保每一项重点工作都督到位、查到底、见实效。

未来，忠仁镇将按照省委、市委和县委的工作部署，抢抓实施乡村振兴战略、推进农业农村现代化实现新突破的有利契机，坚持“以牧促农，以农兴工”，计划用3年时间完成投资2.4亿，建设占地面积14万平方米的繁育养殖基地，着力打造5000头的和牛繁育养殖基地。预计能带动全县3000户农户养殖和牛，年存栏可达30000头，年出栏20000头。同时按照与龙江和牛公司框架协议，绥滨县达到年存栏30000头时，公司将在绥滨县建设屠宰加工厂，实现龙头带动、众筹发展、分散繁育、集中育肥、就地屠宰、增加税收。

作者：黑龙江省鹤岗市绥滨县忠仁镇 王远博

来源：《经济》杂志、经济网