养殖业2013(学深悟透 积极践行“两山”理念)

作者：安徽省人大常委会九届、十届副主任，安徽省循环经济研究院院长，“一带一路”循环经济产业联盟总顾问 季昆森

2005年8月15日，时任浙江省委书记习近平在安吉县余村调研时提出：“绿水青山就是金山银山。”

2013年9月7日，习近平总书记在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学演讲时进一步指出：“既要金山银山，又要绿水青山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。”

近年来，全国各地积极践行“两山”理念，大力推进生态文明建设，无数实例证明“绿水青山就是金山银山”，也探索形成了很多“绿水青山”转化为“金山银山”的有效途径。

无数实例证明“绿水青山就是金山银山”

恩格斯在《自然辩证法》中告诫人们：“我们不要过分陶醉于人类对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利，自然界都会对我们进行报复。”关于“绿水青山就是金山银山”的科学论断，完全符合恩格斯所揭示的自然界良性循环运行规律，告诫人类要妥善处理好与自然的关系，真正实现人与自然和谐共生。

习近平总书记运用马克思主义哲学原理，深刻分析了人与自然的关系，明确提出“绿水青山就是金山银山”的科学论断，为建设美丽中国开辟了崭新的思路。全国各地无数实例有力地证明“绿水青山就是金山银山”。

今年5月，习近平总书记在山西视察时指出，要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，发扬“右玉精神”，统筹推进山水林田湖草系统治理。

山西省右玉县是一个典型的风口沙漠县，从建国初期开始，历任县委书记克服重重困难，发动群众植树造林，治理风沙，创造了绿色奇迹，造福了右玉人民。

类似的例子在全国还有很多。塞罕坝几代人坚持不懈地在沙漠上植树造林，将其变为美丽的绿洲。随着内蒙古库布其沙漠的植被恢复，不仅对降低京津地区风沙灾害产生积极影响，还使得当地经济发展呈现出勃勃生机。甘肃省嘉裕关市用10年时间，把戈壁滩治理成宜业宜居的生态城市。

陕西省延安市宝塔区枣花流域，从前人均8亩田（陡坡地，跑水跑土跑肥的“三跑田”），亩产粮食80-100斤，人均产粮约600斤，吃不饱，人均纯收入不足400元。后来，大力进行植树造林，治理水土流失，优化了生态环境，建设人均两亩高产稳产田（水平梯田，保水保土保肥的“三保田”），实现亩产粮食600-800斤，人均产粮1360斤。现在，粮食吃不了，其余6亩田退耕还林还草，人均纯收入1450元。

良好的生态环境是安徽最大的优势之一。长期以来，安徽省委、省政府高度重视生态环境保护工作，大力推动经济社会发展的绿色转型。

1989年3月，安徽省委在石台县召开山区会议提出“五八绿化规划”（五年消灭荒山，八年绿化安徽）。池州地区抓住这一机遇，以占全省2.5%的人口，提前一年消灭占全省16%的宜林荒山任务，森林覆盖率由1988年的28.7%提高到1997年的54.4%。当时，安徽财力薄弱，全省用于“五八绿化规划”的省财政补助资金每年只有2000万元，在省委与各级党委政府的领导下，依靠广大人民群众，发扬艰苦奋斗，自力更生精神，圆满完成了任务。1996年12月，原国家环保局批准池州成为我国第一个国家级生态经济示范区。

2017年，安徽在全国率先建立林长制，全省确定在皖北平原、沿淮、江淮分水岭、沿江、皖西大别山、皖南山区六大片区，设立旌德县等30个不同类型的林长制改革示范区先行区，建立了省、市、县、乡（镇）、村完备的“林长制”组织体系。这些地区根据自身实际情况，创造性地开展了试点工作。可以说，“林长制”的实施，为实现“绿水金山就是金山银山”创造了安徽模式，提供了安徽经验。

探索绿水青山转变为金山银山的有效路径

今年3月，习近平总书记在浙江视察时强调，“绿水青山就是金山银山”理念已经成为全党全社会的共识和行动，成为新发展理念的重要组成部分。实践证明，经济发展不能以破坏生态为代价，生态本身就是经济，保护生态就是发展生产力。

对此，我们应学深悟透“绿水青山就是金山银山”的理念，结合实际探索创新，将其转化为建设美丽中国的具体行动。

良好的生态环境如果用好了，可以直接产生经济效益。因此，笔者认为，不仅可以将良好的生态环境当做资本进行运营，还要学会经营生态环境，在治理改造基础上对生态环境进行科学利用，使其产生经济效益、社会效益。

比如，安徽淮北对采煤塌陷区进行修复治理。塌陷浅的地方填土造地，发展种植业、养殖业，修路，建房；塌陷深的地方形成湖、塘水面，四周种植杨树、柳树，水中养鱼，发展生态旅游等。

再比如，阜南县蒙洼、洪洼是淮河流域重要的行蓄洪区，有14个乡镇、35.5万人，大水来时一片汪洋，大水退后满目荒凉。以前，只看到这里作为行蓄洪区的劣势，忽略了洪水过后，这里还有肥沃的土壤。因为洪水不能种粮食，但可以改种不怕水淹的杨树。从2001年开始，两洼人民抓住退耕还林的机遇，大力推行林权制度改革，在60多万亩荒坡地、低洼地大量种植杨树和杞柳，发展杨树板材加工、柳编加工等产业。在林下宜粮则粮、宜菜则菜、宜草则草，在草地上放牛放羊，在低洼水面养鹅、养鸭、养鱼、养珍珠。多措并举，全县累计解决26万人的就业问题，其中贫困人口20万人以上。现在两洼生态环境发生了根本性变化，林业、畜牧业、水产养殖业、农副产品加工业互生共存，亩均收入1500元以上。这是一个通过发展循环经济，经营生态环境的成功范例。

新疆维吾尔自治区有关部门支持农民在沙漠边缘种植红柳，在红柳根部接种大芸（肉苁蓉），既防沙治沙，又保护和发展了名贵中药材大芸，每亩价值3000元-5000元，显著增加了农民收入。

内蒙古自治区沙漠中生长了大量沙柳，通过用沙柳造高档包装纸，替代同类进口产品取得成功。同时，沙柳的嫩枝丫还可做成牛羊饲料，调动了农民种植沙柳的积极性。既防沙治沙，又发展了产业，还增加了农民收入。

下大力气保护好绿水青山

在“绿水青山就是金山银山”的科学论断中，矛盾的主要方面是绿水青山，抓住了这个矛盾的主要方面，其他矛盾也就迎刃而解。

良好的生态环境是发展旅游产业的关键。干净的水、清新的空气、健康的土壤、安全优质的食用农产品，是全人类永恒的需求。发展多功能大循环农业，是实现这个目标的重要路径，可以充分利用绿水青山，发展农家乐、民宿经济等旅游产业。

当前，全国各地正在大力推进新基建项目建设。笔者建议，在建设这些大项目的同时，要选择一批投入较低、性价比高的“强安全、不污染、保生态、多就业、能赚钱、高品质、利健康、惠民生”的“短平快、好省优”技术和项目。

山水林田湖草是一个生命共同体。在一个地方种树种草，首先要弄清这个地方的生态原貌，根据原来植物生长的特点、规律来选择树种草种，科学合理地种树种草，通过退耕退牧来还林、还草、还水，最根本的是还生态。植树造林过程中，林种树种的选择要做到五性：生态性、适地性、经济性、需求性、观赏性。

其中，生态性是指要做到针阔叶混交，乔灌草花藤科学搭配，否则单一树种容易发生病虫害；不同树种对雨水的吸纳量和土壤中水分的涵养量差距很大；选择对有益气体释放量大、对有害气体吸收量多的树种；根据适地性、经济性、需求性发展经果林。

践行“绿水青山就是金山银山”的理念，需要进一步深化改革，加快制度、体制创新，解决不同部门各自为政、各管各的、相互分隔的难题。同时，还应统一思想，整合力量，采取扎实举措，为建设美丽中国做出更大贡献。